Куда обращаться в случае нарушения жилищного законодательства?
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Куда обращаться в случае нарушения жилищного законодательства?

Нарушение жилищных прав

На сайте Юридической социальной сети 9111.ru собрано 53 вопросов по теме Нарушение жилищных прав. Вы можете воспользоваться поиском по уже имеющейся базе вопросов с ответами или задать свой вопрос. Опытные юристы и адвокаты, специализирующиеся на теме Нарушение жилищных прав, проконсультируют вас совершенно бесплатно. Получить консультацию можно как по телефону горячей линии
8 800 505-92-64, работающей 24 часа в сутки, так и в режиме онлайн через форму на сайте.
В данный момент онлайн находятся 219 юристов и адвокатов.

  • Является ли предметом иска-нарушение жилищных прав.
  • Есть ли практика обращения в ЕСПЧ по нарушениям нашего жилищного законодательства?
  • Нарушение прав жилищных, Муниципальное жилье снесли а нового не предоставляют.
  • Публикации
  • Жилищное право
  • Нарушение авторских прав
  • Нарушение моих прав
  • Нарушение законных прав
  • Нарушение прав на работе

1.1. Опекун имеет право улучшить свои жилищные условия, если он стоит на жилищной очереди стст 49-51 и ст 57 ЖК РФ За счет же ущемления жилишых прав детей опекун не может улучшать жилищные усовия.

2. Является ли предметом иска-нарушение жилищных прав.

2.1. Нет, не является, предмет иска будет признание это права – нужно знать ситуацию
определение предмета иска – самое сложное при его подаче. Обратитесь очно к юристу.

3. Есть ли практика обращения в ЕСПЧ по нарушениям нашего жилищного законодательства?

3.1. Сергей! Конечно есть много положительной практики по ЕСПЧ и не только жилищной.
Если нужна помощь по вопросу обращения в ЕСПЧ звоните 981-29-69

4. Нарушение прав жилищных, Муниципальное жилье снесли а нового не предоставляют.

4.1. Нужно защищать свои права. Возможно обращение в прокуратуру, суд. Для более детального ответа необходимо все обстоятельства изучать.

5.1. Тамара Валентиновна! Вы можете обратиться к любому выбранному Вами юристу в личные сообщения.

6.1. За отдельную плату.

7.1. Михаил! Да, действительно, Вы вправе заявить такое ходатайство, при чем как при подготовке дела, так и во время судебного разбирательства. Замена ответчика должна проводиться в соответствии со ст.41 ГПК РФ.

8.1. Одним из видом нарушение материального права является неприменение закона который подлежит применению или применение закона не подлежащего применению.

9.1. статья 330 ГПК РФ Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Необходимость применения судом конкретных норм определяется исходя из категории дела.

10.1. Можно в одном, если это все взаимосвязанные требования. Есть общие правила подготовки иска они изложены в статьях 131-132 ГПК, можете руководствоваться ими или обратитесь за составлением к юристу на сайте.

10.2. Процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права и обязанности нескольких истцов или ответчиков (, пп. 1 п. 2 ст. 40 ГПК РФ), права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание (п, пп. 2 п. 2 ст. 40 ГПК РФ), предметом спора являются однородные права и обязанности (, пп. 3 п. 2 ст. 40 ГПК РФ).
К двум ответчикам можете предъявить разные требования только в том случае если эти требования взаимосвязаны то есть одно требование вытекает из другого
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 40. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков
2. Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

11.1. Для это необходимо обратиться в суд и просить суд в обеспечение иска приостановить все действия связанные с регистрацией жилого помещения. Удачи.

12.1. да штамп должен быть, вас ждет штраф за отсутствие регистрации более семи дней
Размеры налагаемых штрафов при отсутствии прописки Ст. 19.15.1 КОАП РФ устанавливает несколько видов штрафов за отсутствие регистрации.
На граждан, не оформивших в установленном законом порядке регистрацию по месту жительства/пребывания, может быть наложен административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей.
По поводу вселения именно по месту нахождения-можно говорить что вы здесь не живете, а просто в гости зашли/проверить-какие могут быть штрафы.

13.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Ответственность за нарушение жилищного законодательства

Какие правонарушения встречаются в жилищной сфере и какой ответственности они подлежат? Могут ли быть лица, совершившие правонарушения в жилищной сфере, быть привлечены к уголовной ответственности?

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Ответственность за нарушение законодательства – это государственное обеспечение, выраженное в понуждении правонарушителя нести обязанность, представляющую собой отрицательные последствие его совершенных правонарушений – лишения личного, имущественного и организационного характера. Сфера жилищных правоотношений не является исключением, за нарушения таковой законодатель, в основном, предусматривает административную и гражданскую ответственность для виновных, однако, косвенно в данной области можно проследить присутствие и уголовной ответственности.

Правонарушения, подлежащие ответственности в жилищной сфере

Законодательные акты РФ различных отраслей права включают в себя ответственность за совершенные правонарушения жилищной сферы, но, в первую очередь, необходимо определить те нормы, которые содержит непосредственно Жилищный кодекс РФ. Итак, лица признаются виновными:

  1. при нарушении правил пользования жилыми помещениями (нарушения санитарного содержания лифтов, придомовых территорий, лестничных клеток и других мест);
  2. при несоблюдении сроков заселения жилых домов и других жилищных помещений;
  3. при нарушении правил эксплуатации домов и иных жилых помещений;
  4. при нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также предоставления гражданам жилых помещений для проживания;
  5. при порче жилых и придомовых помещений, а также оборудования и благоустройства;
  6. при самовольном переоборудовании и перепланировке жилых помещений;
  7. при использовании жилых помещений не по назначению.

Также жилищное законодательство определяет еще несколько позиций, которые тесно связаны с другими Кодексами Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушения жилищного законодательства

Административное законодательство находится в определенной связи с жилищным как раз в вопросах установления ответственности за совершение проступков, не являющихся опасными деяниями. КоАП РФ устанавливает ответственность в жилищной сфере статьями 7.21-7.23.2 и 19.15.1-19.15.2.
Статья 7.21 КоАП РФ адресована гражданам – пользователям жилых помещений:

  • порча жилых помещений, равно как и порча их оборудования, включая перепланировку или переустройство, а также использование их не по назначению, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 1500 рублей;
  • самовольная перепланировка квартиры в многоквартирном доме влечет наложение штрафа до 2500 рублей.

Статья 7.22 КоАП РФ содержит положения о лицах, на которых возложена обязанность по обеспечению содержания и ремонта жилых помещений, а также общего имущества собственников жилья в многоквартирных домах:

  • нарушения правил содержания и ремонта жилых помещений, а также порядка и правил признания таких помещений, как непригодных для постоянного проживания; перепланировка и переустройство жилых помещений без согласия на то собственника/нанимателя влечет наложение штрафа на должностных лиц до 5000 рублей, для юридических лиц – до 50 000 рублей.

Статья 7.23 КоАП РФ направлена на установление ответственности за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

  • влечет наложение штрафа для должностных лиц – до 1000 рублей, для юридических лиц – до 10 000 рублей.

Статьи 7.23.1-7.23.2 КоАП РФ устанавливают ответственность за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями в сфере управления многоквартирными домами и передачи технической документации по таковым.

Стоит отметить, что помимо штрафов, например, в отношении статьи 7.22 КоАП РФ также может применяться такой вид административной ответственности, как дисквалификация – лишение физического лица занимать руководящие должности в исполнительном органе управления организацией. В соответствии со статьей 3.11 КоАП дисквалификация может быть установлена на срок до 3-х лет.

Статья 19.15.1 КоАП РФ вновь обращена к гражданам – проживание лиц по месту пребывания или жительства без регистрации:

  • проживание гражданина РФ по месту пребывания или жительства без регистрации или допущение такого проживания собственником или нанимателем жилья свыше срока установленного законом (3 месяца) влечет наложение штрафа – до 3000 рублей для гражданина, до 5000 рублей – для собственников/нанимателей (физические лица), до 750 000 – для собственников/нанимателей (юридические лица);
  • те же нарушения, предусмотренные ч. 1 статьи, совершенные в городе Федерального значения, влекут штраф до 5000 рублей, до 7000 рублей, до 800 000 рублей, соответственно.

Статья 19.15.2 предусматривает ответственность за нарушение правил регистрации граждан РФ по месту жительства и пребывания:

  • если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нарушение правил регистрации влечет штраф для граждан – до 3000 рублей, для нанимателей/собственников (физ. лица) – до 5000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 750 000 рублей;
  • если нарушения правил регистрации совершены в Москве или Санкт-Петербурге – наложение штрафа на граждан – до 5000 рублей, на физ. лиц собственников – до 7000 рублей, на должностные лица – до 50 000 рублей, на юридические лица – до 800 000 рублей;
  • нарушение сроков уведомления о проживании граждан в жилых помещениях без регистрации либо предоставление заведомо недостоверных данных собственниками или нанимателями влечет наложение штрафа на граждан до 3000 рублей, на юридических лиц – до 7000 рублей;
  • указанные выше нарушения, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение штрафа на граждан до 5000 рублей, для организаций – до 10 000 рублей;
  • нарушение лицом, которое ответственно за прием/передачу документов для регистрации и снятия с учета граждан в органы регистрации, если при этом действия лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение штрафа в размере до 5000 рублей.
Читать еще:  Как признать себя наследником спустя полгода после смерти тёти?

Гражданская ответственность за нарушения жилищного законодательства

Гражданско-правовая ответственность в сфере жилищных правоотношений наступает за совершение противоправных следок с жилыми помещениями или за причинение вреда жилищному фонду. В качестве противоправных действий, подлежащих санкциям гражданского законодательства, рассматривается:

  • невнесение нанимателем жилого помещения платы по соответствующим платежам более чем за шесть месяцев, если иное не предусмотрено договором найма;
  • порча или разрушение жилого помещения;
  • систематическое нарушение прав и интересов соседей;
  • использование жилого помещения (квартиры, дома) не по назначению.

За указанные выше правонарушения гражданское законодательство предусматривает санкции вплоть до выселения граждан из занимаемых ими жилых помещений, при этом, по решению суда нарушителям может быть предоставлена необходимая отсрочка для устранения допущенных нарушений.

Важно! При причинении вреда жилищному фонду виновные лица будут обязаны возместить причиненный ими ущерб. Стоит также отметить, что согласно статье 15 ГК РФ, лицо, права которого были нарушены, имеет право требовать не только полного возмещения причиненных ему убытков, но и стоимость упущенной выгоды.

При заключении сделки, которая не соответствует требованиям закона, также для ее участников может наступить гражданско-правовая ответственность в виде признания сделки ничтожной/недействительной. Последствиями признания сделки недействительной является двусторонняя реституция – обязанность для каждой из стороны возврата полученного в результате заключении сделки (например, покупатель обязан вернуть продавцу жилое помещение, а последний, соответственно денежные средства).

Уголовная ответственность за нарушения жилищного законодательства

Жилищный кодекс РФ не устанавливает уголовной ответственности за нарушения в указанной сфере, однако таковая предусмотрена за нарушение неприкосновенности жилища – незаконное проникновение, совершенное против воли проживающих в нем лиц. За данное преступление статьей 139 УК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа до 40 000 рублей, либо в виде исправительных работ до 1 года, либо в виде ареста до 3-х месяцев. Если указанные деяния были совершены с применением насилия или угроз штраф возрастает до 200 000 рублей, преступление может наказываться исправительными работами до 2-х лет либо лишением свободы на тот же срок. При совершении деяния с использованием служебного положения штраф возрастает до 300 000 рублей, преступление наказывается принудительными работами до трех лет либо лишением свободы на тот же срок.

Расскажем, куда жаловаться на жилищную инспекцию

Государство контролирует работу учреждений, организаций, ведомств, надзорных органов разными способами, чтобы улучшить качество обслуживания населения, защиты прав людей.

Жилищные инспекции (далее ЖИ) подотчетны вышестоящим инстанциям: прокуратуре и суду.

Законодательство

Работу госжилинспекций регулируют:

Контролирующие органы и их возможности перечислены в:

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

  1. Кодексе административного судопроизводства № 21-ФЗ от 08.03.2015 г., где описывается порядок обращения за судебной защитой.
  2. Законе «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 г. Здесь содержатся основания для проверок, права прокурорских работников.

Обязанности жилищной инспекции

ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:

  • правильным использованием жилых зданий, территории около них;
  • исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
  • качеством, своевременностью проведения ремонтов;
  • достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
  • поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
  • учетом расходования воды, газа, света, тепла;
  • непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
  • соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
  • переделкой квартир под магазины, офисы;
  • заключением договоров на управление зданиями;
  • установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
  • лицензированием управляющих компаний.

Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.

Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.

Что не входит в обязанности ГЖИ

Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.

Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.

Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.

Кто контролирует ГЖИ

Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.

Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.

Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.

Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.

Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.

С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.

Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.

В каких случаях можно жаловаться

Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:

  • если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
  • сведения, на которых основан ответ, неверны;
  • проверка выполнена не полностью;
  • ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
  • надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
  • ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.

Могут ли отказать в принятии

Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.

Заявления остаются без рассмотрения в случаях:

  • неправильного составления;
  • невозможности прочитать или понять смысл;
  • использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
  • требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
  • адресованные в другие органы;
  • повторения поставленных вопросов.

Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.

Как правильно написать и подать жалобу на бездействие

Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:

  1. Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
  2. Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
  3. Перечислить свои требования.
  4. Приложить доказательства.

Прилагаемые документы

Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:

  • претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
  • фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
  • квитанции на оплату коммуналки, чеки;
  • контракты на обслуживание дома;
  • отчеты экспертов.

Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.

Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.

В прокуратуру

Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.

Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.

Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.

Разрешается одновременно жаловаться на ГЖИ в разные ведомства.

Для суда

Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны:

  1. Наименование суда.
  2. Сведения об истце – его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес; сведения о высшем юридическом образовании его представителя.
  3. Информация об ответчике – его название, адрес регистрации и местонахождения.
  4. Описание спора, просьба наказать виновного, обязать провести ремонт, признать здание аварийным и другие.
Читать еще:  Какое наказание понесет группа лиц в данном случае?

Жалоба не будет рассмотрена, если не соблюден досудебный порядок разрешения конфликта.

Суд не может отказать в приеме заявления, но вправе оставить его без рассмотрения, если обнаружит недочеты.

Рассматриваются жалобы по месту жительства истца или адресу ответчика. Если вопрос отнесен к ведению иной судебной инстанции или суда, документ будет возвращен истцу с разъяснением права обратиться в другой орган.

С 2017 года существует возможность направлять иски в суды через интернет. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, выйти на сайт суда и найти форму электронных обращений. Доступ к ней откроется после введения пароля от сайта, предоставляющего государственные услуги. В этом случае первостепенную важность получит качество копий документов.

Коллективное заявление

Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.

Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.

Какие сроки рассмотрения

Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.

До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:

  • поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
  • если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
  • если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.

Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.

Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.

Могут ли наказать ГЖИ

Надзорные ведомства несут ответственность за свои действия или бездействие. Наказывают в этом случае сотрудников, допустивших нарушения: инспекторов или руководителей. Предусмотрены дисциплинарные, административные меры воздействия. Если нарушения серьезны и содержат признаки преступления, сведения передаются в правоохранительные органы.

Возмещает ущерб, наступивший по вине инспекции, управление ГЖИ.

Вопрос о том, когда и куда, жаловаться решает пострадавший. Следует знать, что прокуратура будет рассматривать обращения, если после выявления нарушения не прошло 3 месяцев, суд – 3 лет.

Если заявление в суд подано на обжалование решения ГЖИ, то оно подлежит рассмотрению по КАС РФ, где срок исковой давности 3 месяца. При подаче в прокуратуру сроки давности не устанавливаются

Коллегия адвокатов “Правовая Защита”

  1. Главная
  2. Статьи
  3. Куда обратиться для защиты своих жилищных прав?

Куда обратиться для защиты своих жилищных прав?

Часто при решении жилищного вопроса мы начинаем самостоятельно осваивать юридическую казуистику, покупаем кодексы и законы, читаем статьи в интернете, наконец, посещаем юристов, отдавая свои кровно заработанные средства. При этом, чем сложнее вопрос для человека, тем более он старается получить информацию из разных источников, обращается к разным юристам и адвокатам, зачастую получая на консультациях противоречивую информацию, подтверждающую высказывание «два юриста – три мнения». Причина разных ответов, если конечно отбросить возможную некомпетентность консультанта, кроется в самой сущности спорных отношений – это отношения общественные, которые позволяют квалифицировать их разыми способами, следовательно, дать разный юридический ответ на вопрос.

Вам нужен хороший адвокат по жилищным спорам? Можете обратиться к нам: (495) 790-54-47 .

По этой причине часто клиент ищет не адвоката, убеленного сединами и имеющего громкие титулы и звания, а практикующего юриста (адвоката), который знаком с судебной практикой и может посоветовать как факты спорного отношения истолковать или привести к такому виду, который позволит данные факты решить в пользу клиента. Причем эти навыки и знания практикующие адвокаты получают не из каких-то секретных инструкций, а из практики судов, важную роль в которой играет практика Верховного Суда РФ, выраженная в постановлениях, найти и ознакомиться с текстом которых можно на официальном сайте ВС РФ.

В своей статье я решил сжато и доступным языком, освобожденным от сложных специальных терминов, изложить судебную практику, связанную с действием Жилищного кодекса РФ, а также дать ряд советов для граждан.

Гражданин считает, что его жилищные права нарушили, однако куда обращаться, в какие сроки и с чем не знает.

Во-первых, каждому гарантируется право на судебную защиту, что означает возможность в связи с любым нарушением Ваших прав обратиться в суд с исковым заявлением или с заявлением (последнее подается, когда обжалуется действие, бездействие или решение органа власти или должностного лица). То есть если Ваше заявление не рассмотрели и на него не дали ответ – имеет место бездействие, если приняли решение, которое Вас не устраивает – имеет место решение органа власти, совершены действия, ущемляющие Ваши права – имеет место действие, которое можно оспорить в судебном порядке, Вы оспариваете сделку, действия граждан (вселение, препятствование в пользовании и т.д.) – имеет место спор о праве, при наличии которого в суд предъявляется иск.

Во-вторых, Закон устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть гражданин может обратиться напрямую в суд, минуя вышестоящий орган власти, с решением или действием которого он не согласен. Однако обращение в суд не препятствует подать жалобу в такой орган, а также жалобу в прокуратуру. В ряде случаев до обращения в суд подается жалоба в прокуратуру, которая часто отклоняется и прокурор разъясняет право обратиться в суд, однако при определенной настойчивости прокуратура рассматривает жалобу, истребует документы и принимает решение по жалобе. Часто обращение в прокуратуру объясняется необходимостью получить документы по вопросу еще до обращения в суд, так как в ряде случаев документы, которых у Вас нет, может собрать только суд или прокурор. После ознакомления с документами можно более правильно сформулировать позицию по делу и заранее узнать те минусы, которые ждут в суде, подготовиться к ним. Конкретная тактика определяется адвокатом, который ведет дело.

Часто граждане работают по «всем фронтам», то есть пишут жалобы во все органы, начиная с высших, то есть если в прокуратуру – то сразу в Генеральную прокуратуру, если в вышестоящий орган – то сразу Президенту или в Правительство и т.д. Однако громкое название адресата еще не означает, что в аппарате Президента или Генерального прокурора Вашу жалобу будут рассматривать. Помните, куда бы Вы не подали жалобу, она будет перенаправлена в низовой орган, который и будет ее рассматривать. Чаще всего начинать нужно с низовых органов, получая от них отказ, обращаться поэтапно во все более высокие инстанции, только в этом случае в более высоких инстанциях Вашу жалобу не могут перенаправить опять в низовой орган, так как Закон запрещает направлять жалобы на рассмотрение в органы и лицам, действия которых обжалуются. Такая тактика займет больше времени, однако более эффективна.

Также следует внимательно относиться к составлению иска (заявления) в суд, если вопрос сложный, спорный и неоднозначный, составление иска по шаблону может только навредить, так как рассмотрение дела в судебных инстанциях начинается с изучения иска, чем полнее и грамотнее иск будет, тем больше шансов выиграть дело (конечно, при наличии доказательств своей правоты, так как если требования не подтверждены доказательствами, то каким бы полным и грамотным иск не являлся, суд, скорее всего, вынесет отказное решение).По этой причине правильно обращаться для составления иска к специалистам. В то же время, если иск соответствует требованиям ГПК РФ (в данном законодательном акте содержаться минимальные требования к искам), то суд обязан его принять и рассмотреть.

Какие документы прикладывать к иску – решать самому истцу совместно с адвокатом, помните, что неправильно как раскрывать доказательства сразу, так и утаивать их до окончания суда (есть опасность, что Вы их не успеете приобщить в дело или они не окажут воздействия на мнение судей). Данный вопрос довольно тонкий, зависит от тактики ведения дела, однозначных решений не существует, как правило, если адвокат считает правильным какие-либо документы придержать и не спешить с их приобщением и раскрытием, то для этого должна быть причина. Если я, как практикующий адвокат, пользуюсь данным приемом, то объясняю клиенту причины и всегда клиент соглашается с такой тактикой.

© Адвокат Группы компаний «Правовая защита»,
кандидат юридических наук Ю.В.Поляков

Вам нужен хороший адвокат по жилищным спорам? Ваши права нарушены? Звоните нам. Наши телефоны: (495) 790-54-47 .

    о наследствегалина, Москва, 07 августа 2006 года, 05:54 1.Трехкомнатная квартира была приватизирована на мать и младшего сына. Мать умерла, завещав свою долю младшему сыну. Есть бабушка-пенсионерка. Она претендует на долю. Какая доля достанется ей, если сын (внук) инвалид детства? Может ли она прописаться на эту долю без согласия младшего внука?2. Бабушка имеет в собственности квартиру. На квартиру выдана .
Читать еще:  Как мне продать долю квартиры без согласия других собственников?

Новости

1 октября 2019 года вступили в силу поправки, направленные на внесение изменений в систему судоустройства (Федеральный конституционный закон от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ) и судопроизводства (Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ). В системе судов Читать полностью

Президент наделил правом проводить судебные экспертизы Следственный комитет России.06.08.2019

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, наделяющий правом проведения судебных экспертиз Следственный комитет РФ. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации. Читать полностью

Госдума 21 февраля рассмотрит законопроект об организаторах ОПГ19.02.2019

Государственная дума 21 февраля рассмотрит в первом чтении законопроект о противодействии организованной преступности. Целью инициативы президента являются так называемые “воры в законе”, которым будет грозить до 20 лет тюрьмы и крупный штраф. Читать полностью

Новости коллегии

  • Адвокаты Голованов Алексей и Ежов Антон на радио Свобода: «Лесная амнистия» или как быть простому человеку, у которого изымают земельный участок?10.06.2017

Государственная Дума РФ рассматривает законопроект о лесной амнистии. На самом деле название у проекта более длинное и менее понятное: закон “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров”. Речь идет о противоречиях между сведениями Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, из-за которых тысячи россиян рискуют лишиться собственности. Читать полностью

Не выполнена стяжка пола, плохая звукоизоляция, не хватает некоторых труб и даже стен –огрехи работы российских застройщиков27.04.2017

Адвокат Ежов Антон Валентинович прокоммениторовал ситуацию по плохой работе застройщиков на телеканале Россия 1. Читать полностью

Адвокат Ежов Антон Валентинович дал интервью телеканалу Москва24 по теме «Жильцы против коммунальщиков»24.04.2015

Извечный спор между москвичами, которые находят у себя в подвале крыс, мусор и вынуждены переплачивать за услуги коммунальщиков и представителями управляющих компаний, которые стараются заработать сверх нормы на бедных жителях, продолжается. Адвокат Ежов Антон дал по этой проблеме интервью. Читать полностью

При нарушении жилищных прав

Жилая недвижимость на сегодняшний день является одним из самых дорогих видов имущества. Причём, как в буквальном, так и в фигуральном смысле. Ведь человек может обойтись без многого, но вот без крыши над головой прожить не может почти никто. Перефразируя классика, можно сказать, что жилищные вопросы озадачили многих. Это не только покупка дома или квартиры и их содержание, но и возможность воспользоваться правом получения жилой площади по различным социальным программам или путём приватизации. В связи с тем, что многие граждане при нарушении своих жилищных прав обращаются в органы прокуратуры, суд, мы решили задать ряд вопросов, касающихся этой темы, старшему помощнику прокурора Крестецкого района Наталье Павловне Филипповой (на снимке).

– Наталья Павловна, куда можно обратиться, чтобы защитить свои жилищные права? Что необходимо учитывать при обращении в органы прокуратуры? И в каком виде оно может быть оформлено?

– Вы можете обратиться в районную прокуратуру по месту нарушения ваших прав, в прокуратуру Новгородской области (адрес: Великий Новгород, ул. Новолучанская, д. 11, официальный сайт прокуратуры Новгородской области: http://procuratura.nov.ru, раздел «Интернет-приёмная»).

Гражданам, которые обращаются за защитой своих прав в органы прокуратуры, следует помнить, что прокурору необходимо определённое время для проверки доводов заявителя, сбора дополнительных документов и подготовки заявления в суд. Факт обращения гражданина в прокуратуру не прерывает и не приостанавливает течение процессуальных сроков для защиты права. Поэтому не следует затягивать вопрос о направлении жалобы в прокуратуру, если процессуальные сроки для инициирования судебного спора истекают.

Обращение в прокуратуру может быть подано в письменном виде, в электронном либо устно на личном приёме у должностного лица органа прокуратуры.

Обращаясь в прокуратуру за помощью, не следует скрывать информацию, имеющую отношение к предмету жалобы, например, наличие уже состоявшихся судебных постановлений по вашим искам, факты самостоятельного направления аналогичных заявлений в суд, наличие заключений и ответов государственных органов и органов местного самоуправления по рассматриваемому вопросу и т.п. Это затруднит или сделает невозможным защиту ваших прав прокурором.

– Скажите, пожалуйста, из практики ведения дел, какие нарушения жилищных прав граждан, являющиеся основанием для обращения в суд, наиболее распространённые?

– Причины у каждого заявителя свои, но к особо распространённым можно отнести следующие: незаконный отказ в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении; необеспечение жильём лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, например, детей-сирот после окончания ими образовательных учреждений, граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания; невыполнение наймодателем (местной администрацией) обязанности по капитальному ремонту жилого помещения, предоставленного гражданину по договору социального найма; невыполнение управляющей компанией обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (протекание крыши, затопление подвала и т.п.); незаконный отказ в приватизации жилого помещения; необоснованное заключение межведомственной комиссии о пригодности жилого помещения для проживания; предоставление некачественных коммунальных услуг (например, снабжение питьевой водой, не отвечающей требованиям безопасности).

– Помимо обращения граждан о защите своих жилищных прав, на их защиту встают работники прокуратуры. В каких случаях это происходит и на каком основании?

– Основанием является статья 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статья 45 ГПК РФ предоставляют прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

По общему правилу та-кое заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспарива-емых прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Иными словами, при обращении в прокуратуру граждан, проживающих в государственных и муниципальных жилых помещениях (по договорам социального найма), для прокурорского вмешательства в судебном порядке достаточно самого факта поступления жалобы, но в отношении гражданина-собственника квартиры, помимо обращения и имеющихся документов, подтверждающих факт нарушения закона, необходимы доказательства невозможности по уважительным причинам самостоятельной защиты своих прав (например, копия документа об установлении инвалидности, копия пенсионного удостоверения и т.п.).

– Для того чтобы защитить свои права, существуют ли сроки обращения в суд?

– Законами установлены специальные сроки для обращения в суд, при нарушении гражданином которых суд может отказать в удовлетворении заявления исключительно по основанию их пропуска, без рассмотрения требований по существу.

Общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.196 ГК РФ).

По сделкам с жилыми помещениями (например, приватизации) срок исковой давности отсчитывается со дня, когда началось исполнение сделок (ст.181 ГК РФ).

По статье 256 ГПК РФ, незаконные действия органов государственной власти и местного самоуправления можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении прав (например, со дня получения отказа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении).

– Бывают ли какие-то неординарные ситуации, когда участие прокурора в процессах гражданских дел по искам о защите жилищных прав обязательно?

– По гражданскому делу, возбуждённому судом на основании иска (заявления) прокурора в защиту жилищных прав гражданина, в процессе участвуют сам гражданин, в чью пользу заявлены требования, и прокурор, наделённый правами истца (заявителя). И гражданин, и прокурор (с учётом мнения данного гражданина) вправе обжаловать судебные постановления по такому делу.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, из всех категорий жилищных споров, возбуждённых судом по искам иных лиц, прокурор вступает в процесс и даёт заключение только по делам о выселении.

В том случае, когда гражданин самостоятельно обратился в суд с требованием о защите жилищных прав (не связанным с выселением), прокурор не вправе принимать участие в рассмотрении гражданского дела, обжаловать решение суда и совершать иные процессуальные действия даже тогда, когда истец после направления в суд иска утратил способность самостоятельно отстаивать свои интересы в процессе (например, в связи с ухудшением состояния здоровья).

– Любые решения суда могут быть обжалованы. Каковы сроки по обжалованию постановлений по жилищным вопросам?

– Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле, прокурору, если он участвовал в процессе. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос об их правах и обязанностях разрешён судом.

Жалоба подаётся на решения мировых судей в районный суд, на решения районных судов – в областной суд в течение месяца со дня принятия судебного акта в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Жалоба на определение о прекращении, приостановлении производства по делу подаётся теми же лицами в том же порядке в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В дальнейшем (после вступления судебных постановлений в законную силу) возможно их обжалование в кассационном и надзорном порядке в соответствии с гл.41, 41.1, 42 ГПК РФ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector