Компенсация при наводнении
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Компенсация при наводнении

Возмещение ущерба от наводнения из разных бюджетов

Возмещение ущерба от наводнения из разных бюджетов

Любой гражданин Российской Федерации имеет право на получение материальной помощи вследствие наступления чрезвычайно ситуации природного или техногенного характера в результате которой был причинен ущерб здоровью или имуществу. Согласно законодательству, возмещение ущерба от наводнения может осуществляться из бюджетов федерального и регионального уровня.

Право на получение единовременной помощи, как финансовой, так и материальной, распространяется на граждан, которые постоянно проживают и зарегистрированы в жилых домах вне зависимости от формы собственности, на территории признанной зоной наводнения.

Какое возмещение ущерба от наводнения предоставляется из федерального бюджета

Финансовая помощь при повреждении имущества или нанесении вреда здоровью выплачивается и федерального бюджета вне зависимости от выплат из других бюджетов и фондов, которые могут дополнительно одержать пострадавшие и включает следующие суммы:

— единовременная или разовая выплата из расчета 10 тыс. рублей на любого пострадавшего человека (без ограничений по количеству членов семьи);

— возмещение ущерба от наводнения в виде выплаты связанной с утратой имущества первой необходимости составляет:

— при частичной утрате – 50 000 рублей на гражданина;

— за полностью утраченное имущество — 100 000 рублей на человека.

Также предусмотрены единовременные выплаты при нанесении ущерба здоровью.

В случае смерти человека наступившей в результате наводнения выплачивается 1 000 000 рублей и возмещаются затраты на погребение. Данные выплата распределяются в равных долях между членами семьи

Если здоровью гражданина в результате действия природной стихии был нанесен вред здоровью, то возмещение ущерба от наводнения зависит от тяжести, которую определяет медицинская комиссия и составляет:

— при выявлении тяжелого или среднего вреда – 400 000 рублей;

— при легкой тяжести – 200 000 руб.

Совет: несмотря на четкие критерии определения тяжести вреда здоровью, в отдельных случаях существует вероятность неправильного интерпретирования медицинского освидетельствования. Настоятельно рекомендуем на данном этапе проконсультироваться с юристом.

Возмещение ущерба от наводнения из региональных бюджетов

Право на возмещение ущерба от наводнения из республиканского бюджета имеют граждане, пострадавшие в чрезвычайной ситуации, утратившие и предметы первой необходимости в сумме не более 10 тыс. рублей на человека.

В отдельных случаях руководство регионов вправе самостоятельно увеличивать размер выплат и определять дополнительные виды помощи, направленные на возмещение ущерба от наводнения. При этом региональными бюджетами считаются бюджеты республик, областей и муниципальных образований включая районные администрации.

Порядок обращения и документы для обращения за возмещением ущерба при наводнении

Для оформления выше указанных компенсаций из федерального и регионального бюджета пострадавшим необходимо обратиться в администрации по месту жительства и предоставить следующие документы:

  1. Личное заявление гражданина о выделении соответствующей помощи (форма обращения имеется в соответствующих администрациях):

а) на получение единовременной материальной помощи;
б) на получение финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества первой необходимости;
в) для единовременной материальной помощи.

  1. Документы, удостоверяющие личности гражданина и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14 лет; в случае утраты паспорта – справка, удостоверяющая личность и выданная территориальными отделениями Федеральной миграционной службы России);
    3. Документы, подтверждающие факт постоянного проживания гражданина и членов семьи в населенном пункте, пострадавшем в результате ЧС (документ с отметкой о регистрации по месту жительства либо решение суда об установлении факта проживания).
    4. Заключение судебно-медицинской экспертизы — для выплаты разового пособия по причине нанесения вреда здоровью.
    5. Любые другие документы по требованию сотрудников соответствующих администраций.

На заметку!

Если документы, подтверждающие факт постоянного проживания в жилом помещении утрачены при наводнении, гражданам надлежит обращаться в региональный суд с заявлением об установке юридического факта непрерывного проживания в поврежденном помещении.

В заявлении необходимо указать для каких целей требуется подтверждение и предоставить доказательства постоянного проживания путем приглашения свидетелей, соседей или иных лиц, имеющих соответствующие сведения или полномочия.

Порядок и сроки рассмотрения заявления на возмещение ущерба от наводнения

С даты поступления от пострадавшего заявления, созданная комиссия соответствующей администрацией проводит обследование жилого помещения на основании чего предоставляет следующие заключения:

— акт обследования жилого помещения заявителя (для единовременной материальной помощи);

акт обследования имущества потерпевших (для финансовой помощи).

На протяжении 10 рабочих дней с времени выполнения освидетельствования жилого помещения гражданина районная администрация принимает заключение о внесении (не внесении) гражданина в списки на выдачу материальной и финансовой помощи из регионального или федерального бюджета.

В случае принятия местной администрацией заключения о не включении заявителя в список (об отказе в оказании помощи) гражданину в течение суток дается письменное объяснение в отказе поданных заявлений с указанием четкой причины отказа.

В данной ситуации гражданин имеет полное право обратиться в соответствующие судебные органы по месту жительства с исковым заявлением о признании их пострадавшими в результате наводнения.

Памятка для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (паводка), для получения материальной и финансовой помощи из средств резервного фонда Правительства РФ

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Среди мер поддержки, оказываемых из средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, необходимо отметить следующие.

Оказание гражданам единовременной материальной помощи

Размер выплаты составляет 10 тысяч рублей на человека.

Предоставление данной меры поддержки осуществляется при одновременном выполнении двух условий на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

1)постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

2) нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости

Размер выплаты составляет: за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 тыс. рублей на человека.

Предоставление данной меры поддержки осуществляется при одновременном выполнении двух условий на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

  1. постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;
  2. утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

  • предметы для хранения и приготовления пищи – холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;
  • предметы мебели для приема пищи – стол и стул (табуретка);
  • предметы мебели для сна – кровать (диван);
  • предметы средств информирования граждан – телевизор (радио);
  • предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

а) частичная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

б) полная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Выплата единовременного пособия в связи с гибелью членов семьи, и причинением вреда здоровью граждан

Выплаты производятся в следующих размерах:

– членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

– семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;

– гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред – 200 тыс. рублей на человека).

Для получения указанных мер поддержки гражданам необходимо написать заявление о включении их в списки нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (имущества). Образцы прилагаются.

Заявление на оказание материальной и финансовой помощи (49Kb)

Заявление на выплату пособия в связи со смертью (гибелью) члена семьи (54Kb)

Заявление на выплату пособия в связи с получением вреда здоровью (46Kb)

Заявления об оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации подаются на имя главы местной администрации.

Органы местного самоуправления сверяют сведения, указанные в заявлениях, с данными паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающего заявление, и членов его семьи. При соответствии указанных сведений подготавливают списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

Читать еще:  Как оформить завещание по закону пошаговая инструкция

Списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, формируются на основании заявлений граждан и заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Заключение утверждается главой местной администрации.

Факт нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации определяется наличием либо отсутствием обстоятельств, возникших в результате чрезвычайной ситуации и при которых на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью.

Списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Акт обследования составляется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. Акт обследования подписывается всеми членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами – собственниками имущества (имущества первой необходимости), утверждается руководителем органа местного самоуправления с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

В случае отсутствия документов, подтверждающих факт постоянного проживания на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилом помещении, пострадавшем в ЧС, гражданину необходимо обратиться в районный или городской суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания в жилом помещении, пострадавшем в чрезвычайной ситуации, по месту жительства с указанием для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Обращение в органы миграционного контроля для регистрации по месту жительства в пострадавших жилых помещениях в настоящее время юридической силы для решения вопроса о предоставлении мер материальной и финансовой поддержки не имеет. Как было сказано ранее, требуется регистрация на день введения чрезвычайной ситуации.

В силу требований статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, в данной ситуации с заявлением об установлении юридического факта в интересах граждан вправе обратиться прокурор. В связи с этим, граждане имеют возможность решить данный вопрос с помощью органов прокуратуры.

Старший помощник прокурора области
​по правовому обеспечению

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

ПАМЯТКА для граждан, пострадавших от паводка

ПАМЯТКА для граждан, пострадавших от паводка

Помощь предоставляется гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку.

1. Единовременная материальная помощь – 10 000 руб. на человека. Выплачивается всем, чьи дома попали в зону затопления. Выплачивается на основании заявления, документа, удостоверяющего личность и включения в список муниципального образования с предоставлением лицевого счета на который зачисляется выплата.

2. Финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости – минимального набора товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности (холодильник, плита, мебель). При частичной утрате – 50 тыс. рублей, при полной – 100 тыс. рублей. Выплачивается на основании заявления, документа, удостоверяющего личность и включения в список муниципального образования с предоставлением лицевого счета на который зачисляется выплата.

3. Единовременное пособие членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации – 1 миллион рублей.

В равных долях пособие получают: супруг (супруга), дети, родители и лица, находившиеся на иждивении граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации.

Необходимо предоставить свидетельство о смерти (либо дату и номер судебно-медицинского заключения), свои паспорта и документы, подтверждающие родство.

4. Единовременное пособие гражданам, получившим вред здоровью:

легкий – 200 тыс. руб.; средней тяжести – 400 тыс. руб.; тяжкий – 400 тыс. руб.

Выплаты осуществляются на основании судебно-медицинского заключения.

!!В случае отказа в предоставлении вышеуказанных выплат граждане имеют право обжаловать решение в судебном порядке.

Приём документов для материальной и финансовой помощи пострадавшим осуществляется по адресам:

Тулун и Тулунский район:

– администрации муниципальных образований, пострадавших от паводка.

Тайшет и Тайшетский район:

– администрации муниципальных образований, пострадавших от паводка

Нижнеудинск и Нижеудинский район:

– администрации муниципальных образований, пострадавших от паводка

Чуна и Чунский район:

– администрации муниципальных образований, пострадавших от паводка.

5. Капитальный ремонт, реконструкция жилья, которое можно восстановить. Решение о возможности восстановления дома или признании его аварийным и подлежащим сносу принимает межведомственная комиссия муниципального образования.

Граждане, чье жилье подлежит ремонту, могут за счет выплаты: заключить договор подряда на проведение работ по капитальному ремонту жилого помещения.

Граждане, которые жили в разрушенных домах на основании договоров социального найма или ордеров (то есть были нанимателями, а не собственниками жилья), вправе обратиться в органы местного самоуправления по вопросам предоставления (ремонта) жилья.

Необходимые документы для получения выплаты: заявление; паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина и всех членов семьи.

ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ГРАЖДАН НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛЬЯ будет осуществляться в администрациях органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по месту расположения жилого помещения, подлежащего ремонту:

– муниципальное образование «Город Тулун», г. Тулун, ул. Ленина, 99;

– муниципальное образование «Тулунский район», г. Тулун, ул. Ленина, 75;

– муниципальное образование «Город Нижнеудинск», г. Нижнеудинск, ул. Ленина, 40;

– муниципальное образование «Нижнеудинский район», г. Нижнеудинск, ул. Октябрьская, 1;

– муниципальное образование «Тайшетский район», г. Тайшет, ул. Суворова, 13;

– муниципальное образование «Чунский район»: п. Чунский, ул. Комарова, 11.

Прием с 9 до 20 часов.

6. Компенсация за утраченное жильё при признании его непригодным для проживания:

Выплаты для приобретения, строительства или на капитальный ремонт жилья будут предоставлены гражданам, являющимся собственниками утраченного или поврежденного жилого помещения (дома, квартиры, комнаты), не имеющим в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания.

За счет выплаты граждане могут:

– приобрести жилое помещение на вторичном рынке жилья

– принять участие в долевом строительстве многоквартирного дома

– заключить договор подряда на строительство индивидуального жилого дома на имеющемся или предоставленном земельном участке.

ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ВЕДЕТСЯ:

Управление социальной защиты населения по городу Тулуну и Тулунскому району, г. Тулун, ул. Чкалова, 35А

Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району,

г. Тайшет, Пахотищева, микрорайон, 24Н

Управление социальной защиты населения по Чунскому району,

р.п. Чунский, ул. Фрунзе, 15Б

Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району,

г. Нижнеудинск, ул. Энгельса,13

Документы также могут быть поданы в учреждения, подведомственные министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, по месту жительства (месту пребывания) гражданина на территории Иркутской области. Прием с 9 до 18 часов.

КАК ПОЛУЧИТЬ ВЫПЛАТЫ:

– Дождитесь межведомственной комиссии муниципального образования, которая подтвердит утрату вашего жилья или установит возможность капитального ремонта вашего жилья. Именно исходя из решения комиссии вы сможете претендовать на получение выплаты на новое жилье или на капитальный ремонт старого жилья. Проведение обследования жилья комиссией должно осуществляться в вашем присутствии.

Перед обращением за выплатой проверьте:

1.зарегистрировано ли ваше право собственности на утраченное жилое помещение (у вас имеется/имелся один из документов – свидетельство о праве собственности на жилое помещение или выписка из Единого государственного реестра недвижимости). Если право собственности было зарегистрировано, то от вас не требуется представлять каких-либо документов. В случае отсутствия регистрации проверьте, есть ли у вас следующие документы, в которых указано, что утраченное жилое помещение передано вам в собственность (эти документы нужно будет подать

вместе с заявлением для получения выплаты): акты государственных органов и органов местного самоуправления, о передаче вам в собственность жилья; договоры и другие сделки с недвижимым имуществом; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений; свидетельства о праве на наследство; судебные решения. В случае отсутствия таких документов и невозможности их восстановления следует обратиться в суд за установлением факта принадлежности жилого помещения на праве собственности. Судебное решение нужно будет подать вместе с заявлением на получение выплаты.

2. все ли члены вашей семьи зарегистрированы по месту жительства в утраченном жилом помещении. В случае отсутствия регистрации членам вашей семьи необходимо обратиться в суд за подтверждением факта проживания в утраченном жилом помещении. Решения суда нужно будет подать вместе с заявлением на получение выплаты.

Необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность гражданина и документы, удостоверяющие личности членов его семьи. Документы, подтверждающие отнесение лица к членам семьи (например, свидетельство о браке и т.д.). Документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное или поврежденное жилое помещение, если право собственности не зарегистрировано. Бланки заявления будут выданы вам бесплатно при обращении. По результатам рассмотрения заявления и документов в срок до 20 рабочих дней вам будет выдано СВИДЕТЕЛЬСТВО, которым будет удостоверено ваше право на выплату.

7. Компенсация за ущерб, нанесённый сельхозорганизациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам

С заявлением об установлении ущерба необходимо обратиться к главе поселения или в отдел/управление сельского хозяйства муниципального образования, на территории которого находится хозяйство. Районные комиссии совместно с пострадавшими сформируют пакет документов, подтверждающих гибель сельскохозяйственных культур и животных, объектов сельхозназначения, и предоставят его в министерство сельского хозяйства Иркутской области. После экспертизы документы направят в Минсельхоз России, где будет принято окончательное решение о выделении средств из федерального бюджета для выплаты компенсаций. Документы необходимо предоставить до 15 июля.

Читать еще:  Как можно правильно вести себя на госконтроле?

8. Выплата для граждан, осуществляющих ведение садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственных культур и содержание домашних животных и птицы на участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства

– вследствие гибели посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, а также сельскохозяйственных животных и птицы из расчёта 4500 рублей на 1 сотку, но не более 45 тысяч рублей;

– 50 000 рублей за 1 корову;

– 25 000 рублей за утрату молодняка КРС, лошади, но не более 50000 рублей;

– за утрату свиней, овец, коз – 5000 рублей, но не более 25 000 рублей;

– 200 рублей за кроликов и птиц, но не более 2000 рублей.

9. Граждане, у которых отсутствует регистрация по месту жительства, могут установить юридический факт постоянного проживания в судебном порядке.

10. Пострадавшим гражданам предоставляется социальная помощь:

– консультирование по социально-правовым вопросам;

– содействие в предоставлении мер социальной поддержки;

– содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность, иных документов;

– гуманитарная помощь в виде одежды, обуви, постельных принадлежностей, средств личной гигиены, продуктов питания и т.д.

Обращаться в Комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства

Функционирует 3 межведомственных консультационных пункта.

г. Тулун и Тулунский район:

г. Тулун, ул. Чкалова, д. 35 А

г. Тулун, ул. Ленина, д. 79

г. Нижнеудинск и Нижнеудинский район:

г. Нижнеудинск, ул. Ленина, д. 40

ПУНКТЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ (ПВР)

Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, ответственный за финансовое обеспечение

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Нижнеудинский техникум железнодорожного транспорта»

Иркутская область,
г. Нижнеудинск,
ул. Знаменская, 60

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Тулунский аграрный техникум»

Иркутская область, г. Тулун,
ул. Ватутина, д. 32, г. Тулун,
ул. Горячкина, д. 12

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Государственное общеобразовательное казенное учреждение Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 28 г. Тулуна»

Иркутская область, г. Тулун,
ул. Горького, 5

Министерство образования Иркутской области

Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр «Саянский»

Иркутская область, г. Саянск, проезд Лесной, д. 1

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Размещение в ПВР осуществляется по заявлению гражданина, путем подачи заявления в Комплексный центр либо непосредственно в ПВР

Компенсация при наводнении

Граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций
(далее – ЧС), в том числе при наводнении.

Правом на получение единовременной материальной и финансовой помощи из федерального бюджета обладают граждане, признанные пострадавшими в результате ЧС и постоянно проживающие в населенном пункте, подвергшемся наводнению.

Выплаты из федерального бюджета осуществляются в следующих размерах:

– единовременная материальная помощь 10 тыс. на человека без ограничения по количеству членов семьи;

– финансовая помощь в связи с частичной или полной утратой имущества первой необходимости – 100 тыс. на человека.

Правом на получение финансовой помощи из областного бюджета обладают:

– за частично утраченное имущество – граждане, постоянно проживающие в жилом помещении (жилом доме), пострадавшем в результате ЧС, при условии, что такой жилой дом (жилое помещение), земельный участок с расположенным на нем жилым домом (включая приусадебное хозяйство, огород) подтоплены водой в результате ЧС*.

за полностью утраченное имущество – граждане, постоянно проживающие в жилом помещении (жилом доме), пострадавшем в результате ЧС. При условии, что такой жилой дом (жилое помещение) подтоплены водой в результате ЧС (при подъеме воды выше уровня пола помещения (первого этажа здания) с повреждением находящегося в нем имущества граждан)*.

* Критерии признания имущества полностью или частично пострадавшим в результате ЧС установлены Методическими рекомендациями, утвержденными протоколом заседания оперативного штаба комиссии при Правительстве области по предупреждению и ликвидации ЧС от 23.08.2013 №21.

Выплаты из областного бюджета осуществляются в следующих размерах:

– единовременная материальная помощь – 10 тыс. на человека, но не более 50 тыс. на семью;

– финансовая помощь в связи с утратой имущества:

а) за частично утраченное имущество–50 тыс. на семью;

б) за полностью утраченное имущество – 100 тыс. на семью.

Для получения единовременной материальной и финансовой помощи из федерального и областного бюджета гражданам необходимо обратиться в местные администрации по месту жительства со следующими документами:

1) заявление о получении соответствующей помощи (всего составляется 4 заявления):

а) для получения выплат за счет средств федерального бюджета на имя губернатора области :

– на получение единовременной материальной помощи;

– на получение финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества первой необходимости;

б) для получения выплат за счет средств областного бюджета на имя главы местной администрации :

– на получение единовременной материальной помощи;

– на получение финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества;

2) документы, удостоверяющие личности гражданина и членов его семьи (паспорт; свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14 лет; в случае утраты паспорта – справка, удостоверяющая личность и выданная территориальными отделениями Федеральной миграционной службы России по Амурской области);

3) документы, подтверждающие факт постоянного проживания гражданина и членов семьи в населенном пункте, пострадавшем в результате ЧС – наводнению, на момент ЧС (документ с отметкой о регистрации по месту жительства либо решение суда об установлении факта проживания).

При этом для получения единовременной материальной и финансовой помощи за счет средств областного бюджета не требуется предоставление данных документов при предъявлении надлежаще оформленных документов о праве собственности на соответствующее жилое помещение.

4) иные документы по желанию гражданина .

На заметку!

В случае отсутствия документов, подтверждающих факт постоянного проживания в жилом помещении, пострадавшем в ЧС, гражданину необходимо обратиться в районный или городской суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания в жилом помещении, пострадавшем в чрезвычайной ситуации, по месту жительства с указанием для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Порядок и сроки рассмотрения заявления и принятия решения о включении в списки пострадавших (содержатся в Методических рекомендациях, утвержденных протоколом заседания оперативного штаба комиссии при Правительстве области по предупреждению и ликвидации ЧС
от 23.08.2013 №21, и носят рекомендательный характер ).

Комиссия , созданная местной администрацией в целях определения размера ущерба, в течение 3 календарных дней со дня поступления от гражданина заявления осуществляет обследование жилого помещения заявителя и составляет:

– акт обследования частного жилого помещения заявителя (для единовременной материальной помощи);

– акт обследования имущества граждан (для финансовой помощи).

Местная администрация составляет :

– справку о составе семьи заявителя;

– фотодокументы (при наличии возможности).

В течение 10 дней со дня проведения обследования жилого помещения гражданина местная администрация принимает решение о включении (не включении) гражданина в следующие списки:

1) список граждан, пострадавших в результате ЧС, на получение единовременной материальной помощи за счет средств областного бюджета;

2) список граждан, пострадавших в результате ЧС, сложившейся в результате прошедших ливневых дождей, сопровождавшихся паводками на территории Амурской области, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 1431-р, имеющих право на получение единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета;

3) список граждан, пострадавших в результате ЧС, на получение финансовой помощи за счет средств областного бюджета;

4) список граждан, пострадавших в результате ЧС, сложившейся в результате прошедших ливневых дождей, сопровождавшихся паводками на территории Амурской области, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 1431-р, имеющих право на получение финансовой помощи за счет средств федерального бюджета.

При принятии местной администрацией решения о не включении гражданина в список (об отказе в предоставлении помощи) заявителю местной администрацией в течение суток со дня его принятия дается письменный отказ в удовлетворении поданных заявления (заявлений) с указанием причин отказа.

В данном случае граждане вправе обратиться в районные или городские суды по месту жительства с исковыми заявлениями о признании их пострадавшими в результате ЧС – наводнения в августе 2013 года на конкретной территории с указанием населенного пункта, сельсовета, района и включения в списки граждан, пострадавших в результате ЧС – наводнения в августе 2013 года.

Решение о включении гражданина в списки (предоставлении помощи) принимается местной администрацией также на основании решения суда.

Решение местной администрации о включении гражданина в список (за исключением помощи, предоставляемой за счет средств федерального бюджета) является основанием для предоставления соответствующего вида помощи.

Предоставление помощи гражданам за счет средств федерального бюджета осуществляется после предоставления соответствующих средств областному бюджету из федерального бюджета.

Важно!

Действующим законодательством срок предоставления заявлений и обосновывающих документов для граждан не установлен.

Вместе с тем такие сроки установлены для органов местного самоуправления, которые должны представить обосновывающие документы в течение одного месяца со дня соответствующего поручения губернатора области (для выделения бюджетных средств из областного бюджета).

Органы государственной власти области должны представить обосновывающие документы в течение одного месяца со дня подписания поручения Председателя Правительства РФ или одного из заместителей Председателя Правительства РФ (для выделения бюджетных средств из федерального бюджета).

Во избежание судебных споров гражданам желательно обращаться с заявлением и обосновывающими документами в указанные сроки.

Читать еще:  Кто контролирует маршрутки в подмосковье

Кроме того, с целью компенсации ущерба гражданам при утрате жилья Указом Президента РФ от 31.08.2013 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» Правительству РФ поручено:

– до 30.09.2013 принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств. В настоящее время, порядок Правительством РФ не определен;

– до 15.10.2013 решить вопрос о выделении средств на строительство нового жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами. Вопрос решается Правительством РФ.

По всем возникающим вопросам граждане могут обращаться во Временную приемную Генерального прокурора Российской Федерации, которая с 17.08.2013 создана и функционирует в прокуратуре Амурской области ( адрес: г. Благовещенск, ул. Пионерская, 37, кабинет № 2 ).

Прием граждан по вопросам, связанным с нарушением законодательства и прав граждан в условиях сложной гидрологической ситуации в области, ведется ежедневно, включая выходные дни, с 9-00 до 18-00 .

Для подачи заявления гражданам необходимо иметь при себе:

паспорт (либо другой документ, удостоверяющий личность),

оформленное письменное заявление на имя Генерального прокурора Российской Федерации (при необходимости оказывается помощь по подготовке такого заявления), в котором обязательно должны содержаться ФИО заявителя (представителя), адрес (юридический адрес, желательно контактный телефон, краткое содержание существа вопроса, в чем заключается нарушение закона либо прав,

при наличии – копии документов (поданного заявления в уполномоченный орган по рассматриваемому вопросу, отказа в удовлетворении заявления органом власти либо местного самоуправления, либо другого ведомства, ответа, ранее данного органами прокуратуры города (района) по рассматриваемому вопросу и т.д.).

Нормативное правовое регулирование:

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

– постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»;

– распоряжение Правительства РФ от 15.08.2013 № 1431-р Об оказании помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 г. на территориях Республики Башкортостан, Республики Саха (Якутия), Приморского края, Хабаровского края, Еврейской автономной области, Амурской области и Челябинской области ливневых дождей, сопровождавшихся паводками;

– указ Президента РФ от 31.08.2013 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области»;

– методические рекомендации по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденные заместителем министра Российской Федерации Чуприяном А.П. от 02.11.2010 № 2-4-60-12-22;

– Закон Амурской области от 06.03.1997 № 151-ОЗ «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

– постановление Правительства Амурской области от 26.05.2009 № 214
(в ред. от 16.08.2013 № 371) «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области»;

– распоряжение губернатора Амурской области от 23.07.2013 № 123-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Амурской области»
(в редакции от 15.08.2013 № 141-р);

– приказ управления гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области от 10.09.2009 № 102-п (в редакции от 22.08.2013 № 25-п), которым утвержден Перечень обосновывающих документов, предоставляемых для выделения средств из резервного фонда Правительства Амурской области, и Правила оформления обосновывающих документов, предоставляемых для выделения средств из резервного фонда Правительства Амурской области;

– методические рекомендации по оказанию единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле-августе 2013 года на территории Амурской области, утвержденные протоколом заседания оперативного штаба комиссии при Правительстве Амурской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 23.08.2013
№ 21.

Материальная помощь и компенсации пострадавшим от наводнения

Носикова Елена

Видео: Youtube, пользователь Wacsaby Wacsaby

МЧС И Росгидромет прогнозируют, что в связи с неблагоприятными погодными условиями 1-2 августа в реке Томь в черте города Белогорска ожидается подъем воды до 400-450 см. (в июле 2013 года – 430 см). Будем надеяться, что прогноз не сбудется, но готовиться к очередному, пятому за последние 9 лет, подтоплению будем, – написал глава г. Белогорска в своем Инстаграмме.

29 июля с 10:30 в Белогорске введен режим чрезвычайной ситуации. По поручению главы города Станислава Мелюкова проведено заседание КЧС. Комиссию с участием заместителей главы города, представителей правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, руководителей муниципальных предприятий провел исполняющий обязанности главы администрации Александр Башун.

Несмотря на принимаемые меры органами местного самоуправления по минимизации возможного причинения материального ущерба гражданам, исключить его полностью нельзя.

Соответственно, если такой ущерб причинен, то каковы же действия по его возмещению и как получить компенсации?

В первую очередь следует заострить внимание на том, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), в том числе при наводнении.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Интересна правовая позиция Конституционного суда РФ, изложенная в определении от 27.12.2005 № 523-О, согласно которой, организуя систему компенсаций, государство выступает не как причинитель вреда (что требовало бы полного возмещения причиненного вреда) и не как должник по деликтному обязательству, а как публичный орган, выражающий общие интересы, и как распорядитель бюджета, создаваемого и расходуемого в общих интересах.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены права граждан РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В частности правом на получение единовременной материальной и финансовой помощи из федерального бюджета обладают граждане, признанные пострадавшими в результате ЧС и постоянно проживающие в населенном пункте, подвергшемся наводнению.

Для получения помощи составляется список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, на получение единовременной материальной помощи, который подписывается:

  • руководителем (его заместителем) ОУФМС России по субъекту Российской Федерации;
  • руководителем (его заместителем) ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
  • руководителем (его заместителем) органа местного самоуправления и утверждается руководителем (его заместителем) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с расшифровкой подписей, указанием даты и заверяется соответствующими печатями.

В списках указываются все граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации.

Конкретный размер помощи определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления.

К спискам прикладываются:

  • акты обследования частных жилых помещений;
  • копии документов, удостоверяющих личность: (копия паспорта, копия свидетельства о рождении (только для лиц, не старше 14 лет), справка, удостоверяющая личность и выданная ОУФМС России по субъекту Российской Федерации только в случае утраты паспорта.

Размер единовременной материальной помощи определен подпунктом «г» пункта 9 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 750 (далее – Правила), а именно до 10 тысяч рублей на человека, но не более 50 тысяч рублей на семью, зарегистрированную на занимаемой площади.

Выплаты из федерального бюджета осуществляются в следующих размерах:

– единовременная материальная помощь – 10 тыс. на человека без ограничения по количеству членов семьи;

– финансовая помощь в связи с частичной или полной утратой имущества первой необходимости – 100 тыс. на человека.

Не так давно мы уже столкнулись с подобной проблемой и к сожалению, как показала практика в большинстве случае гражданам пришлось в судебном порядке доказывать свою нуждаемость на получение материальной и финансовой помощи в связи с подтоплением и частичном или полном уничтожении имущества.

В связи с чем мы решили проинструктировать граждан о порядке действий на случай возможных негативных событий.

Важно помнить, что возмещение материального ущерба и выплаты компенсаций носят заявительный характер. Другими словами, пока пострадавший от ЧС не обратится в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением – возмещение материального ущерба или выплата денежной компенсации произведены не будут.

При причинении материального ущерба в результате ЧС настоятельно рекомендуем производить фото и видео фиксацию происходящего. При производстве видеозаписи в устных комментариях делать ссылку на дату и место (адрес) видеосъемки.

В случае возникновения вопросов относительно порядка получения денежных компенсаций и финансовой помощи готовы оказать консультационную помощь посредством:

  • онлайн-консультирования в комментариях к настоящей статье;
  • предоставления устных консультаций по телефону руководителя Консультационного сервиса “Цитадель” 89248432443;
  • посредством предоставления консультаций в группе WhatsApp

Как получить материальную помощь в случае утраты жилого помещения в результате ЧС читайте в следующей статье.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector