Какие документы прилагаются к жалобе на действие гос.органов?
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Какие документы прилагаются к жалобе на действие гос.органов?

Как обжаловать действия и решения чиновников?

Эксперт Центра, к.ю.н., Александр Гаганов

Что делать, если чиновники нарушили Ваши права? Как обжаловать их незаконные действия и бездействие? Как это сделать по новому административному кодексу?

Нередко можно услышать, как люди жалуются на несправедливость законов, на нарушения их прав чиновниками и органами власти. Вероятно, многие граждане знают о том, что статья 46 Конституции РФ позволяет им обжаловать в суде решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Но не все знают о том, как это сделать.

Судебная и несудебная защита прав. Что такое жалоба?

Пожаловаться на неправомерные действия чиновников можно двумя способами: вышестоящему чиновнику (органу) или в суд. Процедура подачи жалоб в вышестоящий орган (административный порядок обжалования) и их рассмотрения описана в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Жалоба – это один из видов обращений наряду с предложениями и заявлениями. Согласно закону, жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Жалобы лучше подавать в письменном виде. В жалобе надо указать:

– госорган или фамилию, имя и отчество должностного лица, которому адресуется жалоба;

– свой почтовый адрес, на который придет ответ;

– обстоятельства дела (кто и как нарушил Ваши права);

– свои фамилию, имя и отчество, подпись в конце жалобы.

Бывают случаи, когда должностные лица отказываются принимать жалобы, тогда жалобы надо отправлять почтой ценными отправлениями с описью вложений и уведомлением о вручении. С момента вручения письма и его регистрации в госоргане у чиновников есть 30 дней на ответ. В исключительных случаях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней, о чем заявителя должны уведомить письменно.

За нарушение порядка рассмотрения жалоб (необоснованное увеличение срока, отсутствие ответа) установлен административный штраф в размере 5 – 10 тысяч рублей.

Как правило, органы власти отвечают на обращения и делают это в срок. Однако рассчитывать на содержательный ответ по существу приходится не всегда. В таких случаях лучше обращаться с жалобой в суд, можно это сделать после получения неудовлетворительного ответа от госоргана.

Сразу оговоримся, что подавать в административном порядке жалобы на правонарушающие законы и иные нормативные правовые акты нет смысла. Для обжалования нормативных правовых актов, в том числе законов, установлен особый судебный порядок. В этой статье мы не рассматриваем вопросы обжалования нормативных правовых актов.

Что можно обжаловать?

Закон предусматривает три категории объектов для обжалования: это действия, бездействие и решения.

Обжалование действия может быть уместным, например, в такой ситуации. Вы обратились в госорган с пакетом документов, госорган должен выдать Вам какой-то правоустанавливающий документ. Вместо этого он отправляет Ваши документы в какую-то комиссию, которая должна подтвердить правильность составления поданных Вами документов. Все это затягивает сроки. Как правило, сейчас все процедуры оказания госуслуг (выдачи гражданам тех или иных документов) очень подробно прописаны в административных регламентах. И если регламент не предусматривает проверку документов какой-то комиссией, то действия госоргана незаконны, их надо обжаловать.

Пример второй. Вы обратились в госорган с заявлением о выдаче Вам дубликата утерянного документа, Вы приложили все необходимые для этого справки. Вместо того чтобы исполнить Вашу просьбу, госорган молчит, либо говорит, что Вам надо обратиться в другое учреждение или в министерство, или принести еще какие-то справки. Иными словами, он не исполняет свою обязанность. Это бездействие. Его надо обжаловать.

И третий пример – правонарушающее решение. Вы обратились в госорган с заявлением о выдаче Вам документа. Госорган рассмотрел Ваше заявление и, уложившись в 30 дней, выдал Вам свое решение: отказать в выдаче документа. Такое решение также можно обжаловать.

Закон называет требования к действиям (бездействию) и решениям, которые можно обжаловать. В результате таких действий или решений должны быть:

– нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы;

– созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов;

– незаконно возложены какие-либо обязанности.

Чьи действия и решения можно обжаловать?

Необходимо уточнить, что в принципе в суд можно обжаловать правонарушающие действия и решения любых лиц, но в особом порядке будут рассматриваться лишь дела в отношении действий и решений определенного круга лиц и органов (глава 25 ГПК РФ, глава 22 КАС РФ).

Старый Закон 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» называл государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные объединения и должностных лиц, государственных служащих, принявших правонарушающие решения, которые можно было обжаловать. Юридически это расширяло возможности обжалования действий и решений практически любых органов и организаций.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) говорит о том, что обжаловать можно действия и решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Таким образом, круг «источников» правонарушающих действий и решений ограничивается только государственно-властными субъектами.

Новый Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) называет несколько иной состав органов и лиц, чьи действия и решения можно обжаловать: орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные или муниципальные служащие. Что здесь принципиально нового? Появились организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, действия и решения которых можно обжаловать. В качестве примеров таких организаций можно привести государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.

Как обжаловать в суде действия органов власти?

Статью 46 Конституции РФ, гарантирующую судебную защиту прав и свобод, нельзя было бы применять, если бы не было соответствующей процедуры. Такая процедура была установлена Гражданским процессуальным кодексом РФ. Однако с 15 сентября этого года будет применяться процедура, установленная новым Кодексом административного судопроизводства РФ. Глава 22 КАС РФ описывает процедуру оспаривания действий и решений публично-правовых субъектов подробнее, чем аналогичная глава 25 ГПК РФ (11 статей в новом Кодексе против четырех в старом).

Как и прежде, обратиться за защитой своих прав можно не позднее трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, в суд по месту нахождения органа или должностного лица-нарушителя.

Новый КАС РФ вводит понятие административного искового заявления. Статья 220 КАС РФ устанавливает перечень обязательных требований к такому заявлению. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) фамилия, имя и отчество гражданина, его место жительства, дата и место его рождения, номера телефонов, адреса электронной почты гражданина;

3) орган, организация, лицо, принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

4) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

5) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация или должностное лицо);

6) сведения о правах, свободах и законных интересах гражданина, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием);

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к заявлению обжалуемого решения и ходатайства об истребовании документов;

9) сведения о предшествующем обжаловании в административном порядке;

10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица;

11) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

К заявлению прилагается квитанция об уплате государственной пошлины. На сегодняшний день размер госпошлины для граждан составляет 300 рублей.

Если гражданин решил воспользоваться в суде помощью представителя, то в заявлении также указываются сведения о представителе. Представитель должен иметь высшее юридическое образование, копия диплома также представляется в суд. Заметим, что зачастую гражданам трудно разобраться во всех процессуальных тонкостях и хитросплетениях законодательства, поэтому юридическая помощь может потребоваться даже на стадии составления заявления в суд. Ужесточение требований к представителю формально ограничивает права граждан: им придется обращаться за помощью к профессиональным юристам и платить за это деньги, тогда как ранее представителем мог быть любой человек (друг или знакомый заявителя), который, например, имел практику по определенной категории дел.

Если все требования закона соблюдены, суд принимает заявление к рассмотрению. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к гражданину. Если во время процесса по делу решение, на которое жаловался гражданин, было отменено, суд вправе прекратить производство по делу.

Дела об оспаривании действий и решений будут рассматриваться судом в течение месяца, тогда как по ГПК РФ такие дела должны были рассматриваться в течение 10 дней.

На что обращает внимание суд?

Новый Закон устанавливает вопросы, которые должен разрешить суд в процессе рассмотрения дела об оспаривании решения, действия (бездействия):

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказать нарушение прав и соблюдение сроков обращения в суд возлагается на гражданина-заявителя. Обязанность доказать правомочность принятия решения или совершения действия и его законность возлагается на ответчика.

Суд может удовлетворить заявление полностью или в части и возложить на ответчика обязанность устранить нарушение прав, либо отказать в удовлетворении заявления. Решение суда вступает в силу через месяц после изготовления в окончательной форме. Не вступившее в силу решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, вступившее в силу – в порядке кассации или надзора.

Какова вероятность выиграть дело?

На вопрос о вероятности выиграть конкретное дело об оспаривании действия или решения госоргана можно ответить, только ознакомившись с его материалами. Вместе с тем нередко заведомо выигрышные на взгляд заявителя и даже юриста дела могут быть проиграны.

Обратимся к судебной статистике жалоб на неправомерные действия и бездействия (в том числе на нарушение избирательного законодательства).

Рис.1. Рассмотрение районными судами жалоб граждан на неправомерные действия и бездействие (в том числе на нарушение избирательного законодательства) в 2014 году.

За год в суды поступило 162 410 жалоб, из них было рассмотрено 119 438 жалобы, то есть примерно две трети. Из рассмотренных жалоб было удовлетворено 56 510 требований, то есть примерно треть от поступивших и почти половина от рассмотренных заявлений.

Что же случилось с третью жалоб, которые не были рассмотрены? Видимо, они были поданы с какими-то нарушениями (например, не уплачена госпошлина, заявление не подписано, нет копии обжалуемого решения или ходатайства о его истребовании), и поэтому суд оставил их без движения или прекратил производство по делу по каким-то другим основаниям.

Читать еще:  Должны ли платить за выслугу лет?

Таким образом, статистика показывает, что треть жалоб не проходит даже стадии подачи заявления: граждане допускают ошибки в оформлении документов для суда или подают заведомо негодные жалобы. Получается, что даже сама подача заявления в суд превращается в проблему для трети заявителей. Те счастливчики, которые преодолели первый бюрократический барьер, имеют серьезные шансы выиграть дело против госоргана: почти каждое второе такое дело выигрывается. Надо отстаивать свои права, тогда государство будет уважать и соблюдать права своих граждан. Новый КАС РФ оставляет все возможности для оспаривания неправомерных действий и решений государства.

Жалоба в государственный орган

Одной из наиболее распространенной форм обращений в органы власти является жалоба в государственный орган. Целью подачи жалобы в государственный орган, как правило, является восстановление нарушенных прав. То есть от руководства органа податель жалобы ожидает принятие таких мер, которые являются в данных жизненных обстоятельствах законными и в которых он нуждается. Нередко заявитель добивается применения мер привлечения к ответственности должностного лица государственного органа, не оказавшим содействие или нарушившим права.

Для достижения вышеуказанных целей к составлению жалобы в государственный орган следует подойти внимательно. Обязательная форма составления жалобы отсутствует, но есть обязательные требования к ее содержанию. Отдельно на сайте размещены примеры жалоб в трудовую инспекцию, в Роспотребнадзор, на детский сад, на почту и др. В сфере исполнения решений суда можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу.

Ниже размещен пример жалобы в государственный орган общего образца, шаблон которого можно использовать при обращении в любой государственный орган и даже в организации.

Жалоба в государственный орган

Пример жалобы в государственный орган

Жалоба

Поводом для обращения с жалобой стали незаконные действия моего соседа В.Д. Адинщук (место жительства г. Калининград, пер. Водный, 15) по самовольному занятию земельного участка, находящегося в государственной собственности. Указанным лицом незаконно осуществлено захват соседней земли, границы которой не сформированы, предназначенного для огородничества, а также об использовании земельного участка по № 15 не по назначению. На данном участке он поставил гараж для большегрузых машин, в то время как разрешенное использование земли – для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 осуществление государственного земельного контроля возложен на Росреестр. При этом наблюдение за соблюдением земельного законодательства осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством.

Полагаю, действия Адинщук нарушают земельное законодательство, в связи с чем прошу провести проверку изложенных в жалобе обстоятельств, предпринять меры по устранению нарушения прав собственников соседних земельных участков.

28.09.2016 г. Цаплина Д.Р.

Жалоба в государственный орган – особенности составления

Жалоба в государственный орган может подаваться либо в письменной, либо в электронной форме. Поступившие на личном приеме жалобы могут рассматриваться, а могут и остаться без должного внимания. Для возможности подачи искового заявления или административного иска на действия должностного лица, истец обязан получить отказ органа власти решить возникшую спорную ситуацию. Письменный отказ по жалобе можно обжаловать или использовать в качестве доказательства по гражданском делу (обоснования позиции одной из сторон).

Обязательно указать следующие сведения:

  • наименование органа власти или должность лица, к которому он обращается с жалобой (или его ф.и.о.). Допускается подача жалоб в несколько органов власти. Тогда всех адресатов можно указать в «шапке» жалобы (а они будут осведомлены о проведении проверки изложенных фактов и другими уполномоченными органами);
  • ФИО заявителя, его почтовый адрес для связи (если жалоба подается через интернет – адрес электронной почты);
  • личная подпись подателя жалобы и дата.

Текст жалобы в орган власти не должен быть объемным, желательно напечатан, а не написан собственноручно. Если все-таки жалоба составляется от руки, почерк должен быть понятным и легко читаемым.

К жалобе могут быть приложены любые документы, подтверждающие изложенные в ней факты и обстоятельства. Заявитель вправе в соответствии со ст. 24 Конституции РФ знакомиться с материалами производства по жалобе.

Правила рассмотрения жалобы в государственный орган

Государственный орган обязан дать письменный ответ по существу всех поставленных в жалобе вопросов до истечения 30 дней с даты ее регистрации (на регистрацию отводится до 3 рабочих дней с даты поступления). Этот срок может быть продлен, но государственный орган обязан уведомить об этом заявителя.

Помимо этого, жалоба может быть направлена в другой государственный орган, если рассмотрение по существу не входит в компетенцию адресата жалобы. Об этом также в письменном виде должен быть уведомлен заявитель.

Порядок рассмотрения жалобы в государственный орган регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ. Он распространяется на жалобы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Жалоба в государственный орган не будет рассмотрена по существу, если отсутствуют обязательные сведения о заявителе, если обжалуется решение суда (только путем апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам), если в содержании жалобы встречаются нецензурные слова. Также орган власти может прекратить переписку, если ответ на аналогичную жалобу уже был дан гражданину 2 или более раза. Отказ последует и в том случае, если ответ на жалобу в государственный орган касается государственной и иной тайны.

За нарушение порядка рассмотрения жалоб в государственный орган виновные лица несут ответственность. В таких случаях действенным способом добиться законности станет жалоба в прокуратуру, а на незаконный отказ – подача административного иска об оспаривании решения органа власти в суд.

Уточняющие вопросы по теме

Как правильно написать жалобу на сотрудника соц.защиты о неправовом отношении в мою строну, о недостоверной информации обо мне?

Жалобу адресуйте руководителю этого работника. Опишите подробно всю ситуацию. Укажите в чем выразились неправомерные действия. Попросите принять к этому работнику меры.

В августе 2019 ода мне пришла платежка на сумму 2476 рублей, якобы не оплаченных платежей за отпущенное тепло. Хотя все платежки были до этого времени оплачены.В адрес поставщика были отправлены 2 письма, на который он дал ответ, что я должен заплатить по общедомовому счетчику за неуплату квартиры 89, хотя у меня адрес генерала Челнокова д. 36 кв.44 (тепловой счетчик на этот период был поверен, долгов по уплате не было) В Ваш адрес направлено 2 письма (заказных), которые лежат в почтовом отделении на Московском проспекте ( от 25.12.19 г., 15.01.20 г.)Указываю № лицевого счета 5213, УК947.

Если Вы не являетесь собственником квартиры № 89, то можно направить жалобу в Государственную жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию. Дополнительно можно запросить выписку из ЕГРН на кваротиру № 89, но это услуга платная. Выписку могут получить и органы государственной власти в рамках проверки по Вашему обращению.

Какие документы прилагаются к жалобе на действие гос.органов?

Здравствуйте! Была проверка адмтехнадзора. Наложен штраф на юр.лицо. Хотим обжаловать постановление адмтехнадзора. Подскажите пожалуйста, какие документы мы должны предоставить в суд, помимо жалобы и копии постановления.

Ответы юристов ( 1 )

Добрый день! В ответ на Ваш вопрос привожу нормы АПК РФ:

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 01.05.2016)
Статья 199. Требования к заявлению о признании
ненормативного правового акта недействительным, решений и действий
(бездействия) незаконными
1.
Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и
действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям,
предусмотренным частью 1,
пунктами 1,
2 и 10 части 2,
частью 3 статьи 125
настоящего Кодекса.
В
заявлении должны быть также указаны:
1)
наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение,
совершили оспариваемые действия (бездействие);
2)
название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения
действий;
3) права
и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым
актом, решением и действием (бездействием);
4) законы
и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не
соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
5)
требование заявителя о признании ненормативного правового акта
недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В
заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица
службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном
документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия
(бездействие) указанного должностного лица.
(в ред. Федерального закона
от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
2. К
заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126
настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.
К
заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица
службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или
иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых
доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного
производства.
(в ред. Федерального закона
от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
3. По
ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие
оспариваемого акта, решения.
Статья 126. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
1. К
исковому заявлению прилагаются:
1)
уведомление о вручении или иные
документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий
искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц,
участвующих в деле, отсутствуют;
2)
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке
и в размере
или право на получение льготы
по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении
отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3)
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои
требования;
4) копии
свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или
индивидуального предпринимателя;
5)
доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание
искового заявления;
6) копии
определения арбитражного суда об обеспечении
имущественных интересов до предъявления иска;
7)
документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного
досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом
или договором;
8) проект
договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;
9)
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о
месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении
физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении
физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной
документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие
документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения
истца в арбитражный суд.
2.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в
арбитражный суд в электронном виде.

Жалоба в государственные органы

На сайте Юридической социальной сети 9111.ru собрано 53 вопросов по теме Жалоба в государственные органы. Вы можете воспользоваться поиском по уже имеющейся базе вопросов с ответами или задать свой вопрос. Опытные юристы и адвокаты, специализирующиеся на теме Жалоба в государственные органы, проконсультируют вас совершенно бесплатно. Получить консультацию можно как по телефону горячей линии
8 800 505-92-64, работающей 24 часа в сутки, так и в режиме онлайн через форму на сайте.
В данный момент онлайн находятся 266 юристов и адвокатов.

  • Можно ли жалобу в гос. органы писать на одном листе с двух сторон?
  • В какой гос. орган написать жалобу о незаконном пригораживании земли.
  • В какой государственный орган я могу написать жалобу на сотрудников УФМС г. Выборг.
  • Как можно доказать, что я отправлял электронную жалобу в государственный орган?
  • В какой орган государственной власти подается частная жалоба на судью? Спасибо.
  • Жалобы в органы прокуратуры
  • Орган государственной регистрации недвижимости
  • Государственная пошлина жалоба
  • Орган осуществляющий государственную регистрацию прав
  • Жалоба на правоохранительные органы
Читать еще:  Должностные обязанности юрисконсульта контрактной службы по 44 фз

1.1. По вашему вопросу сообщаем следующее.
На основании пп.12 п.1 ст.333.21 НК РФ при подаче кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда госпошлина составляет 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Да, оплата госпошлины необходима в Вашей ситуации.

2. Можно ли жалобу в гос. органы писать на одном листе с двух сторон?

2.1. Хоть на десяти листах, никакой разницы нет, если пишите на каждом листе, то можете каждый лист внизу подписать.

3. В какой гос. орган написать жалобу о незаконном пригораживании земли.

3.1. жалобу необходимо адресовать в администрацию.

3.2. напишите к собственнику участка – администрации МО – на самовольный захват

3.3. В муниципальный Земельный контроль при администрации города.

3.4. Сначала вам нужно привести в порядок свои документы на землю.чтобы избежать спора в дальнейшем.потом в администрацию. прокуратуру или суд.

4. В какой государственный орган я могу написать жалобу на сотрудников УФМС г. Выборг.

4.1. Возможно обращение в суд и в прокуратуру. Перспективы можно определить в ходе личной консультации.

4.2. Зависит от обстоятельств дела, характера нарушения Ваших прав и законных интересов, а также состава доказательств.

5. Как можно доказать, что я отправлял электронную жалобу в государственный орган?

5.1. Вам должен был прийти ответ о присвоении электронного номера, если нет, то звоните и уточняйте.

5.2. Перенесите электронку на бумажный носитель и заверьте у нотариуса

6. В какой орган государственной власти подается частная жалоба на судью? Спасибо.

6.1. Частная жалоба на судью не подается, частные жалобы подаются на судебные постановления. Если вопрос в судье- то жалоба (или заявление) в Квалификационную коллегию судей (направите с таким поучателем в адрес областного суда, полагаю, что поступит к тому, кому нужно).

7.1. Если собственник физическое лицо доверенность должна быть выписана у нотариуса.

7.2. Доверенности в обычном рукописном виде в этом случае недостаточно, она должна быть нотариально удостоверена, при необходимости Вы можете пригласить нотариуса на дом.
P/S/ В то же время допустим на представительство в судах существует иной порядок удостоверения.

8.1. Истца больше нет. Принять может участие третье лицо, с учетом его прав по договору цессии.

9.1. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Подавайте в суд ст.46 Конституции РФ.

Нарушение Вами тишины к Вашей работе не относится.

9.2. Екатерина.
В вашей ситуации можете обратиться с исковым заявлением в суд.

10.1. Вы задали 124 вопроса по разной тематике.
В ответе отказано.
Правами злоупотребляйте в другом месте.

11.1. Вначале проверьте Ваш трудовой договор, что там прописано! Второе, если нашли нарушение Ваших прав – обращайтесь в Государственную трудовую инспекцию. Аудиозаписи не хватит для доказательной базы. Нужны письменные отказы и Ваши заявления. А также объяснения свидетелей.

12.1. Вы вправе подать кассационную жалобу на решение суда в Президиум суда того субъекта РФ, на территории которого рассматривалось дело в первой и апелляционной инстанциях.
Если Вы о Нижегородской области, то адрес: Студенческая ул., 23, Нижний Новгород, 603022.
Вы подаете касс жалобу, к которой прилагаете одну копию жалобы (для Ответчика), надлежащим образом заверенные копии решения суда и апелляционного определения, квитанцию с оплатой госпошлины (150 рублей) по реквизитам Вашего суда субъекта, а также иные документы, на которые Вы можете ссылаться в обоснование жалобы.
Кроме того, имейте ввиду, что срок на подачу кассационной жалобы составляет 6 месяцев с дня вынесения апелляционного определения (вступления решения в законную силу).
Успехов Вам.

12.2. Возьмите в судах обеих инстанций заверенные копии судебных актов (с синими печатями по два экземпляра приложите 2 кассации, узнайте адрес Кассационной инстанции в суле первой инстанции и направьте пакеты самостоятельно в суд кассационной инстанции, заплатите госпошлину.

13.1. Вы забыли задать свой вопрос юристам. Или это просто констатация фактов? Что бы ответить что Вам делать дальше,-нужно смотреть все документы.

14.1. Если секретарь откажется регистрировать заявление, проще всего отправить его по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. А видео как доказательство принимают не всегда и не везде.

15.1. Татьяна, как правило, направление жалобы в инспекцию труда и прокуратуру по вопросам нарушения трудовых прав работников не имеет смысла. Но в любом случае на ваши жалобы вам должны были дать ответы. Наиболее эффективный способ – обращение в суд с иском. Главное – правильно определить требования иска, которые должны быть заявлены. От уплаты госпошлины по трудовым спорам работники освобождены.

16.1. Разумеется, Вы можете приложить аудиозапись хода судебного заседания (при этом Вы вправе были вести аудиозапись, не справшивая разрешения судьи, что предусмотрено статьей 10 (п.7) ГПК РФ), но лучше сделать полную расшифровку аудиозаписи, если у Вас имеется протокол (копия), составленный судом, то нужно подать на него замечания, даже если срок пропущен на подачу замечаний, их нужно подать, их судья не будет рассматривать, но обязан приобщить к материалам дела. Лучше приложить копию аудиозаписи (ведь не секрет даже для тех, кто бывает не очень часто в судах, что аудиозапись может “потеряться”)! Себе оставьте оригинал аудиозаписи и сделайте еще 2-3 копии! На всякий случай! Ответ (не оригинал, только копию) из госорганов нужно приложить обязательно (в вышестоящем суде предъявите оригинал, если суд потребует)! Этот ответ обязательно суд должен учитывать, так как во время судебного заседания суда 1-й инстанции, вынсешего решение, указанного документа не было! Нормами ГПК РФ (глава 39 кодекса) в таком случае предусмотрена обязанность суда апелляционной инстанции рассмотреть доказательство, которого не было в тот момент, когда выносилось решение! Вот краткие советы, которые помогут Вам в судебном споре! Успехов и удачи!

17.1. Подавайте жалобу в прокуратуру. Жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), подается по почте либо вручается лично.

17.2. Вы можете обратиться в прокуратуру по месту своего проживания. Составьте жалобу в произвольной форме, изложить все обстоятельства дела.

17.3. Еще остались прокуратура, министерство образования РФ, и на крайний случай – суд, в зависимости от ситуации.

17.4. В данном случае вы можете обратится в прокуратуру по данному обстоятельству в произвольной форме. Прокуратура по жалобе устроит прокурорскую проверку.

18.1. Доброго времени суток
Согласно нормам действующего законодательства РФ не требуется снова их прикладывать

Удачи Вам в решении Вашего вопроса.

18.2. Нет, Есть ли в материалах дела эти документы имеются, прикладывать их повторно не требуется, тебе нужно приложить только экземпляры для всех лиц участвующих в деле и квитанция об оплате госпошлины.

18.3. К жалобе в основном прикладываются оригиналы решений судов, которые обжалуются. Спасибо, что обратились к нам на сайт.

19.1. Если есть решение суда, которое вступило в законную силу, то естественно всё это правомерно до того момента, пока решение суда не отменено.

20.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении госпошлиной не облагается.
Нужно 3 экземпляра жалобы: один оставить себе, два отправить в суд.

20.2. Участвующих лиц – 3. Это суд, гос орган и юр.лицо. Таким образом нужно 3 экземпляра жалобы с приложениями. Госпошлиной не облагается.

20.3. У вас будет три пакета документов: один – для суда, один – для государственного органа и один – для вас. Не облагается пошлиной.

21.1. Вообще не должны органы разглашать сведения о подателе жалобы.
Однако на практике часто это происходит.
Если прокуратура сочтет, что это необходимо, то не разгласит
Удачи Вам и всего наилучшего.

21.2. Конечно данное пожелание будет учтено сотрудниками прокуратуры. Вы так и напишите, что опасаетесь последствий и давления со стороны руководства.

21.3. Это невозможно. Сведения о заявителе могут стать известны, так как поана анономок не предусмотрена законодательством. Удачи Вам.

22.1. Если оснований действительно нет, то им откажут, но органы, в которые обращаются соседи обязаны будут провести проверку.

22.2. Обратитесь в суд с иском о защите чести и достоинства. Можете в полицию заявление подать о клевете.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

22.3. Здравтсвуйте. В данном случае. Если они пишут жалобы и все они необоснованы. То к сожалению мало что можно сделать, это их законное право жаловаться. Просто скоро их жалобы никто рассматривать не будет.

22.4. Обратитесь и вы на них с жалобой в прокуратуру, к участковому. Если жалобы безосновательны, то могут и к административной ответственности привлечь.

22.5. Татьяна! Если жалобы после проведения соответствующих проверок будут признаны необоснованными, Вы вправе (имея на руках подтверждающие документы о результатах проведенных проверок и признания жалоб необоснованными) обратиться в судебные органы с иском о компенсации морального вреда, при наличии подтверждающих причинения морального вреда, документов.

22.6. Вы можете обратиться в полицию с заявлением о клевете а также можете обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства и взыскании морального вреда.

23.1. Статья 428 ГПК. Выдача судом исполнительного листа

1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
На практике: лист выдает суд первой инстанции после получения из экспедиции дела из апелляционной инстанции, а это может занять 2-3 недели.

Читать еще:  Как иностранному гражданину развестись на территории РФ?

24.1. Если вам отказали в удовлетворении вашей жалобы, не совсем понятно, какие действия вы ждёте. Задайте свой вопрос более понятно

24.2. Тут нужно понять куда и кому вы направляли жалобу если в прокуратуру то значит теперь в вышестоящую прокуратуру пишите жалобу и обжалуйте.

25.1. сайт администрации президента, который занимается рассмотрением жалоб по пенсионному обеспечению!
Пишите сразу на этом сайте http://letters.kremlin.ru

26.1. Обращайтесь с жалобой в головной офис, это можно сделать также через сайт Почты России. Удачи Вам и всего хорошего!

26.2. Пишите жалобу в прокуратуру на основании ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ», можно по интернету через сайт прокуратуры. В жалобе укажите данную информацию о нарушении ваших прав. Обязательно указывайте свои фамилию, имя, отчество, адрес и контактные данные. Указывать конкретные статьи закона необязательно. Обращение составляется в письменной форме на имя прокурора. К жалобе приложите соответственные документы (если имеются) и доказательства.

27.1. Адвокату лучше отвечать со ссылками на нормы права. В противном случае он обратится в прокуратуру на предмет несвоевременного ответа на его обращение.

28.1. Если та земля Вам не принадлежит, то Ваши права никоим образом не нарушаются. Это право собственника земли требовать устранить все противозаконные действия в отношении участка. Если этого не происходит, значит тот, кто установил забор, действует на основании согласия собственника.

28.2. Сначала оформите соответствующим образом данный земельный участок, после чего получите законные права на требования убрать забор. Если добровольно не исполняют, придется подавать в суд.

29.1. Обжалуйте постановление судьи.

29.2. Если Вы подали заявление, Вы и обязаны доказывать. Не согласны можете обжаловать.

30.1. кроме жилищной инспекции можете в прокуратуру обратиться

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: как правильно составить и подать

Информацию о том, как писать жалобу в антимонопольную службу, можно найти в нормативных документах, однако сведения эти довольно скупы и требуют пояснений. Никакого образца или примера такой жалобы, то есть, так называемой «рыбы», официально не утверждалось, но практика выработала определенную форму. Все вместе это дает понимание о том, как правильно составить и подать жалобу.

Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов – это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

Официальные требования к жалобе

Требования к написанию, подаче и рассмотрению жалобы содержатся в:

  • статьях 105 и 106 Закона № 44-ФЗ;
  • Информации ФАС России от 10.04.2014 «Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок»;
  • Приказе ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Требования к содержанию жалобы

Приведены в ч. 8 ст. 105 Закона № 44-ФЗ, согласно которой жалоба на действия или бездействие заказчика должна содержать:

  1. данные заказчика: наименование, адрес и номер контактного телефона (если известен);
  2. тоже самое о заявителе жалобы, плюс номер факса (при наличии);
  3. указание на закупку. Здесь нужно пояснить, что, по мнению чиновников, жалоба должна подаваться на одну конкретную закупку. Поэтому указывать несколько номеров закупок при подаче жалобы не следует. В противном случае антимонопольная служба будет вправе ее вернуть без рассмотрения. Такие разъяснения даны в письме Минэкономразвития России от 29.07.2015 № Д28и-2221;
  4. указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика и доводы жалобы. По мнению антимонопольных органов, из данного пункта следует, что заявитель обязан указать, каким именно нормам законодательства о контрактной системе не соответствуют действия заказчика. Если этого не сделать, жалобу могут оставить без рассмотрения. Примером является Решение Архангельского УФАС России от 24.08.2016 по делу № 321мз-16. Однако суды с этим не согласны, обращая внимание на то, что п. 4 ч. 8 ст. 105 не содержит таких требований (Определение Верховного Суда РФ от 17.11.2016 № 305-КГ16-15126). Тем не менее, поскольку речь в жалобе в любом случае будет идти о том или ином нарушении Закона № 44-ФЗ, то для убедительности стоит написать, какие именно нормы закона были нарушены заказчиком и каким образом.

Пример

При формировании аукционной документации заказчиком были допущены следующее нарушения положений Закона о контрактной системе:

  • во-первых, на участника закупки, одержавшего победу в электронном аукционе, возложена обязанность по направлению в адрес заказчика письменного требования о возвращении денежных средств, внесенных таким участником в качестве обеспечения исполнения контракта. Однако это нарушает требования ст. 34 Закона о контрактной системе, в силу которой у заказчика возникает обязанность вернуть данные денежные средства по истечении срока, указанного в контракте.
  • во-вторых, заказчиком установлено требование о предоставлении информации о средней численности работников за предшествующий календарный год, выручке от реализации товаров или размере балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год, а также сведения о долях учредителей в уставном капитале. Однако это не предусмотрено ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе. Более того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона № 44-ФЗ установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе не допускается.
  • в-третьих, заказчиком неправомерно возложена дополнительная обязанность на исполнителя по замене обеспечения исполнения контракта, не предусмотренная Законом о контрактной системе.

Пример заимствован из Решения Красноярского УФАС России от 06.06.2016 № 796, которым данные доводы жалобы были признаны обоснованными.

Эти пункты являются требованиями к содержанию жалобы, приведенными в Законе № 44-ФЗ. Однако ряд вещей в них не оговорен. Например, в какой антимонопольный орган подавать жалобу? Этот пробел устранен в вышеназванном Административном регламенте, где в п. 3.9-3.12 определена подведомственность рассмотрения жалоб.

Общее правило таково: если закупка проводится для обеспечения региональных или муниципальных нужд, то жалоба направляется в региональное Управление ФАС по месту нахождения заказчика. Если закупка обеспечивает федеральные нужды, то документ адресуется в ФАС России. В приложении № 1 к данному Административному регламенту приведен список с адресами всех 82 Управлений, а также контактные центрального аппарата.

Другой вопрос: что просить в жалобе? Ответ на него вытекает из положений ст. 106 Закона № 44-ФЗ, посвященной рассмотрению жалобы, поскольку в них указано, какие права есть у антимонопольных органов при ее рассмотрении. Исходя их этих положений, в жалобе нужно просить:

  1. приостановить определение поставщика до рассмотрения жалобы по существу (если закупка еще не закрыта) или аннулировать его результаты (если они уже известны);
  2. провести внеплановую проверку (в любом случае);
  3. выдать заказчику, в результате действий которого нарушаются права и законные интересы участника закупки, обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений (в любом случае). Например, путем отмены решения о несоответствии заявки заявителя дополнительным требованиям к участникам закупки, или путем отмены решения об отстранении заявителя жалобы от участия в определении поставщика, или путем внесения изменений в документацию о проведении открытого аукциона в электронной форме… и так далее, в зависимости от того, что вызвало недовольство заявителя и является предметом жалобы.

Какие документы прикладывать к жалобе

Об этом сказано в ч. 9 ст. 105 Закона № 44-ФЗ, согласно которой «К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов». Это все, что написано в законе о прилагаемых документах. В связи с этим есть несколько вопросов, базовый из которых: обязательно ли вообще прикладывать к жалобе какие-то бумаги?

Как минимум, к жалобе нужно приложить:

  1. доверенность, подтверждающую полномочия на подписание жалобы (или решение и приказ о назначении гендиректора, если он лично подписывает жалобу), поскольку такое требования прописано в ч. 10 ст. 105 Закона № 44-ФЗ;
  2. документы о закупке, на которые есть ссылка в жалобе (документация о закупке, заявки, оспариваемые протоколы, решения и т.д.) с тем, чтобы они подтверждали ее обоснованность, как сказано в п. 9 ст. 105 Закона № 44-ФЗ.

При этом ФАС России и Минэкономразвития России считают, что из приведенной нормы требования о необходимости приложения к жалобе документов не вытекает. Поэтому их отсутствие не может являться основанием для принятия решения о возврате жалобы заявителю без рассмотрения (письмо министерства от 19.12.2014 № Д28и-2779, письмо службы от 13.10.2014 № ИА/41224/14).

Более того, ФАС России отмечает, что в отношении ряда доводов жалоб заявителей представить документы, подтверждающие обоснованность таких доводов, не представляется возможным. Например, довод о неполном размещении на www.zakupki.gov.ru проектно-сметной документации в случае осуществления закупки на выполнение строительства объекта капитального строительства.

Вместе с тем, на практике случается всякое. Например, Санкт-Петербургский УФАС России признал жалобу необоснованной, так как заявитель ссылался на то, что документация о закупке содержит описание не производимых товаров, но не представил доказательства отсутствия указанного товара в свободной продаже (Решение от 15.03.2016 по делу № 44-838/16).

Срок подачи жалобы

Сроки подачи жалобы описаны в п. 3-6 ст. 105 Закона № 44-ФЗ и сводятся к следующему.

  1. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана до окончания установленного срока подачи заявок.
  2. Жалоба на действия или бездействие заказчика, а равно уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего может быть подана не позднее чем через 10 дней с даты размещения:
  • протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе,
  • протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок,
  • протокола запроса предложений,

б) на электронной площадке:

  • протокола подведения результатов электронного аукциона

3. Жалоба на действия или бездействие, которые совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, может быть подана до заключения контракта.

4. Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки, допускается в течение 30 дней с момента совершения обжалуемых действий.

По истечении данных сроков жалобу можно подать только в суд.

Сроки рассмотрения жалобы

После регистрации поступившей жалобы, антимонопольный орган в течение 3-х рабочих дней уведомляет заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы, и рассматривает ее в течение 5-ти рабочих дней. Решение изготавливается в полном объеме в течение 3-х рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.

Если результаты рассмотрения жалобы заявителя не устраивают, он вправе обжаловать его в арбитражном суде в течение 3-х месяцев со дня его принятия (ч. 1, 4 ст. 198 АПК РФ).

Зарегистрируйтесь на курс профессиональной переподготовки « Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками, 256 ак.часов » для руководителей и специалистов контрактных служб, контрактных управляющих, председателей и членов комиссий заказчика. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector