Как получить разрешение на реконструкцию дома?
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Как получить разрешение на реконструкцию дома?

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома

Частное жилищное строительство и реконструкция позволяют создать или изменить объекты недвижимости. Если старое строение нуждается в изменении, его собственник может улучшить внешний вид и модернизировать коммуникации дома. Но ни одна подобная работа не обходится без разрешения на реконструкцию частного дома. Многие об этом забывают. Разумеется, это приводит к ответным санкциям со стороны муниципалитета.

Реконструкция – это изменение ключевых параметров жилого или садового дома:

  • увеличение/уменьшение этажей (высоты);
  • общей или жилой площади квартиры;
  • создание пристроя (гаража, бани, мастерской);
  • надстройки (мансарды);
  • перестройка;
  • утепление пола, стен и потолка;
  • замена инженерно-коммуникационных частей дома;
  • ремонт и восстановление несущих стен.

Прежде чем следовать намеченному плану, нужно согласовать действия с местной администрацией. Порядок получения разрешений на реконструкцию частных домов в 2019 году претерпел изменения. О том, куда обращаться, что готовить и в какой срок это обойдется – читайте далее.

Нужно ли разрешение на реконструкцию дома?

Ходит мнение, что для строительства/реконструкции дома нужен только земельный участок и подручный материал. «Моя собственность – делаю что захочу». Однако это ошибочная позиция. Любое изменение несущих основ здания требует согласования.

Разрешения на постройку или реконструкцию частных домов сейчас не выдают. С 4 августа 2018 года, согласование происходит в уведомительном порядке – в силу ФЗ № 340 «О внесении изменений…» от 03.08.2018.

Застройщик должен подать уведомление о планируемом строительстве/перестройке объекта. Орган, который принимает обращения граждан не изменился – это городская или районная администрация в лице уполномоченного органа. Например, в Москве – Стройнадзор.

Перестраиваете нежилой объект? Разобрали, когда нужно, а когда не нужно получать разрешение на реконструкцию нежилого здания.

Как получить?

Итак, разрешением считают уведомление властей о допустимости переустройства частного жилого дома. Порядок его получения несколько отличается от прежнего. Преимущество в том, что в 2020 году нужно собирать гораздо меньше документов.

Где брать?

Важный вопрос, в свете нововведений, кто выдает уведомления на проведение реконструкций и куда за ним обращаться?

Согласно п. 4 ст. 51 ГрК РФ, разрешения на переделку объекта недвижимости выдает:

  • орган местного самоуправления;
  • отдел архитектуры и градостроительства;
  • МФЦ «Мои документы» – является посредником, куда можно передать уведомление и документы для дальнейшего их рассмотрения.

Обработка заявок происходит без выезда на место планируемых работ. Специалисты разберут уведомление, изучат схему и сверят данные правоустанавливающих документов с личностью владельца земельного участка.

Порядок выдачи

Запланировав реконструкцию дачного дома, собственник должен позаботиться о получении разрешений. Согласование работ происходит в уведомительном порядке:

  1. Определите фронт работы.
  2. Подготовьте уведомление и документы для администрации.

Иногда уместно заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это позволит учесть отступы от забора, границ соседей и прочие факторы. Также потребуется техпаспорт реконструированного дома, если собственник имеет его на руках. В противном случае заказывать его не нужно.

  1. Отправьте уведомление в уполномоченный орган.

Выбор способа отправки зависит от предпочтений:

  • в бумажном варианте – личное обращение;
  • почтой – заказным или ценным письмом через Почту РФ;
  • через Госуслуги – при наличии усиленной квалифицированной подписи и возможностей электронной отправки в вашем регионе;
  • через МФЦ – по предварительной записи.
  1. Дождитесь ответного письма.
  2. Приступайте к перестройке жилого дома.

Дальнейшие действия по легализации изменений происходят все в том же уведомительном порядке.

Перечень документов

Одного уведомления о планируемой реконструкции дома недостаточно. Вместе с ним нужно передать в целевой орган:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • правоустанавливающий документ на земельный участок – в том случае, если земля не стоит на кадастровом учете и нет права собственности;
  • доверенность – если обращается представитель;
  • описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома – когда реконструкция осуществляется в пределах территории исторического поселения федерального или регионального значения (характеристики дома, цвет, облик, используемые в строительстве материалы + графическое изображение капитального здания).

Документы передаются в виде копий или в электронном формате, например – через сайт Госуслуги. Подробнее о пакете бумаг ищите в статье «Необходимые документы для разрешения на строительство«.

Образец заявления на выдачу разрешения на реконструкцию

Различают несколько видов документа:

  • уведомление о планируемой реконструкции жилого дома – в адрес администрации;
  • согласие от соседа, например – двухквартирного или блокированного дома;
  • коллективное согласие всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме (МКД).

Стандартное уведомление о запланированной реконструкции содержит:

  • наименование документа;
  • число, месяц и год подачи;
  • название и реквизиты уполномоченного органа, который выдает разрешения/уведомления на строительство и/или переустройство объектов недвижимости;
  • данные о застройщике: физическое лицо – реквизиты паспорта, место жительства; юридическое лицо – место нахождения, № регистрации в ЕГРЮЛ, а также ИНН компании;
  • кадастровый номер участка, адрес или описание территории;
  • данные о владельце/собственнике ЗУ, права третьих лих, вид разрешенного использования участка (ВРИ), например – земля под ИЖС, ЛПХ или под огородничество;
  • цель подачи уведомления – в нашем случае «реконструкция частного дома»;
  • информация о планируемых изменениях: этажность, высота, отступы от границ и т.д.
  • разрешение отклониться от предельных параметров, например – от соседа по дачному участку;
  • схематичное расположение объекта реконструкции, а также планируемых изменений (например – обустройство гаража на своем участке или надстройки к дому);
  • почтовый адрес или e-mail – для обратной связи;
  • способ отправки ответа;
  • согласие на обработку персональных данных заявителя (гражданина или юридического лица);
  • подпись с расшифровкой;
  • место печати;
  • документы, прикладываемые к уведомлению.

Представляем два примера заявлений:

Сроки выдачи

Поступившие в администрацию заявления обрабатываются вместе с входящей корреспонденцией.

Целевому органу дается 7 дней на изучение заявки. В течение недели администрация:

  • проверяет личность застройщика;
  • сверяет параметры жилого дома с предельными характеристиками разрешенного в регионе строительства/реконструкции (высоту, этажность, площадь);
  • устанавливает, соответствуют ли параметры нормам СНиП;
  • смотрит на ВРИ земельного участка;
  • учитывает ограничения в использовании земли, например – в пределах ЛЭП и газопровода строить нельзя.

Далее, по итогам рассмотрения, орган местного самоуправления формирует обратный ответ. Застройщику направляется уведомление одного из видов:

  • о соответствии реконструированных объектов градостроительным требованиям;
  • о несоответствии объектов установленным градостроительным требованиям.

Если ответ положительный – можно начинать перестройку. Отрицательное решение властей можно обжаловать. В данном случае речь идет об узаконивании переустройства в суде.

Срок действия

Разрешение в виде уведомления имеет ограниченный срок действия. Застройщик не может растянуть реконструкцию на неопределенный период.

Срок действия разрешения – до 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ). Несоблюдение сроков чревато аннулированием разрешения. Администрация может изъять земельный участок, если он находится в аренде или в бессрочном пользовании. Но в случае с переустройством это случается редко.

Сколько стоит?

Оформление разрешения на реконструкцию дома является бесплатным лишь на бумаге. По факту, собственник несет расходы в рамках получения документов.

Прикинем, во сколько обойдется согласование:

  • проект переустройства жилого или садового дома – цена индивидуальна, зависит от региона и сложности работ (лучше обговорить стоимость с кадастровым инженером или подрядчиком);
  • технический план на жилое помещение – от 8 000 рублей;
  • госпошлина за внесение изменений в Единый Реестр недвижимости – 350 рублей.

Расходы могут быть и выше, в зависимости от фронта работ. Например, реконструкция дома площадью 200 кв. метров обойдется дороже, чем аналогичные работы в доме 70 кв. метров.

Когда не нужно получать разрешение?

Изменение параметров строения нужно согласовывать. Однако разрешение в виде уведомления требуется не всегда. Примером является ситуация, когда реновация заменяется на перепланировку.

Разрешение на реконструкцию не требуется в случае:

  1. Прорубания окон и демонтажа дверей в несущих конструкциях.
  2. Временных перегородок между комнатами.
  3. Изменения формы прихожей или тамбура.
  4. Сноса не несущих конструкций.
  5. Замены кровли или ее частей.

Что будет за реконструкцию дома без разрешения?

Отсутствие разрешения, в тех случаях, когда оно необходимо – это нарушение законодательства. Реновация дома без уведомления чревата санкциями от государства.

За неполучение разрешения на строительство/реконструкцию гражданину грозит штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей – в силу ст. 9.5 КоАП РФ.

Реконструированный дачный дом, даже если он обустроен на своем участке и по всем правилам, признают «самоволкой». Самовольные строения подлежат переустройству – возвращению в первоначальный вид (например, путем сноса мансарды). Если это фактически невозможно, дом снесут. Разумеется, ни о какой компенсации собственнику речи не идет. Более того, сносить придется ему самому – за свои деньги.

Итак, разрешение на реконструкцию дома – это уведомление властей о соответствии плана градостроительным нормативам. Разрешения получать не нужно, их заменили на уведомительный порядок. В целом, стало проще, но согласование происходит по тем же правилам. Уведомление подается в Стройнадзор, администрацию или отдел архитектуры и градостроительства. Ответ приходит в течение 7 дней. После его получения можно приступать к перестройке/надстройке объекта.

Читать еще:  Имеют ли право не принять телефон на ремонт?

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область – +7(812)655-72-96

Как перестроить частный дом без штрафов и сносов?

Квадратных метров много не бывает. Дети растут, маме нужен гардероб, а папе – уголок женатого холостяка. Но если для жильцов квартир все это так и останется в грёзах, то для частного сектор – вопрос решаемый. В частном доме можно расшириться: и вверх, и в стороны.

С точки зрения закона такая перестройка является реконструкцией. Как и любое другое строительство, у нее две стороны: сами работы и их документальное оформление. Да, перестройку придется еще и согласовать. Разбираемся, нужно ли разрешение на реконструкцию частного дома и как ее провести без штрафов и сносов.

Что значит «реконструкция»?

Под реконструкцией закон понимает любое изменение параметров частного дома и его частей – высоты, количества этажей, площади. Это может быть надстройка, перестройка, расширение строения, замена несущих конструкций. Пристроили дополнительную комнату или дом стал на этаж выше – все это реконструкция.

Закон рассматривает ее как форму осуществления строительства. А оно, как мы все знаем, является объектом особого регулирования со стороны контролирующих органов. Государство не доверяет гражданам в вопросах строительства, даже если это касается их собственных частных домов. И правильно делает, на это есть минимум две причины:

  • во-первых, это вопрос безопасности – дома, при нарушении их конструктивных особенностей, имеют свойство рушиться;
  • во-вторых, это вопрос застройки и землепользования – где гарантия, что после реконструкции ваш дом не окажется за «красными линиями» или и вовсе на соседском участке?!

Чтобы этого избежать, ранее собственников заставляли получать разрешение на реконструкцию частного дома. Но с 2018 года этот порядок изменился, и теперь оформить реконструкцию стало проще.

Теперь достаточно уведомить

С августа 2018 года введен новый, уведомительный порядок проведения строительных работ.

Для проведения реконструкции застройщик, еще до начала строительных работ, должен направить в местную администрацию уведомление о планируемой реконструкции, проектную документацию с описанием параметров обновленного строения и его графического расположения на участке. Если это не будет противоречить правилам застройки, параметрам разрешенного строительства и другим обязательным требованиям, чиновники одобрят строительные работы (ст. 51.1 ГрК).

Другими словами, разрешение на реконструкцию частного дома заменили на уведомление. Если администрация посчитает, что планируемые вами работы нарушают требования разрешенного строительства, вам будет направлено уведомление о несоответствии параметрам. И тогда план реконструкции придется корректировать. Ну, или оспаривать уведомление администрации – несмотря на новизну, практика успешного оспаривания уже существует. Например, решение Каслинского городской суда Челябинской области № 2а-606/2018 от 04.12.2018.

Инструкция по реконструкции: 5 простых шагов

Не скажем, что новый порядок вот прям устранил всю бюрократическую рутину, но улучшения налицо. Да, стало проще и быстрее, и вы очевидно это заметите. Мы разобрали уведомительный порядок реконструкции ИЖС «на кирпичи» и знакомим с ним читателей.

Шаг 1. Подаем уведомление о планируемой реконструкции

Уполномоченным органом для согласования реконструкции является местная администрация. Обычно это местный департамент архитектуры и градостроительства, архитектурное управление или непосредственно исполнительный комитет. В их адрес направляется уведомление о планируемой реконструкции, в котором в том числе указываются параметры обновленного здания. С образцом его заполнения можно ознакомиться здесь.

К уведомлению прикладываются документы на реконструкцию частного дома:

  • выписка из ЕГРН на земельный участок;
  • технический план дома;
  • проект реконструкции (при наличии).

Направить уведомление можно лично, через МФЦ, региональный портал Госуслуг или переслать по почте. Госпошлина за это не взимается.

Шаг 2. Получаем уведомление о согласовании

Хоть оформление разрешения на реконструкцию частного дома теперь и ненужно, проверку все равно пройти придется. Причем дважды.

Для первой у администрации есть 7 дней. Она должна выяснить, соответствует ли планируемое строительство требованиям градостроительного и земельного законодательства. В результате принимается решение о согласовании либо отказе в согласовании, уведомление о котором направляется застройщику. Оно действительно в течение 10 лет и сохраняется при переходе права собственности.

Важно: если по истечении 7 дней (+ срок на пересылку) владелец дома так и не получил уведомления об отказе в согласовании, строительство считается одобренным по умолчанию и будет действовать также на протяжении 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК).

Шаг 3. Проводим строительные работы

Все строительные работы должны быть проведены в строгом соответствии с описанием проекта в уведомлении. Не отступайте от него, иначе в завершенную реконструкцию вы не согласуете.

Шаг 4. Заказываем новый технический план

Внеся изменения в конструкцию дома, необходимо перенести их на бумагу. Обратитесь для этого к любому кадастровому инженеру и закажите у него новый технический план. Он обойдется вам в 5-20 тыс. рублей в зависимости от региона и тарифов инженера.

Шаг 5. Согласовываем реконструкцию

В течение месяца после окончания строительных работ владелец направляет в управление повторное уведомление, теперь уже о завершении реконструкции. К нему прикладывается технический план и квитанция об оплате госпошлины за последующую постановку на кадастровый учет реконструируемого объекта. Да, госпошлина уплачивается заранее.

В 7-дневный срок после его получения, орган согласования проведет проверку реконструированного здания. Если все в порядке, он направит вам уведомление о соответствии и самостоятельно подаст заявление о постановке перестроенного объекта на кадастровый учет. Да, самостоятельно обращаться в Росреестр для этого не нужно.

На этом всё. Реконструкция завершена, и вы являетесь счастливым владельцем не только обновленного, но и надлежащим образом оформленного жилого дома. Тем более, что порядок согласования реконструкции теперь достаточно прост. Игнорируя его, будьте готовы к последствиям – вас могут заставить вернуть строению прежний вид либо привести его в соответствие требованиям законодательства. А это значит, что все придется перестраивать снова.

Что такое реконструкция частного жилого дома: как избежать отказа и получить разрешение

Строительство дома – трудоемкий и требующий немалых вложений процесс. Но и по окончании строительства со временем появится необходимость в ремонте и даже в обновлении жилья. Если с ремонтом все просто – бери и делай, то реконструкция частного дома имеет некоторые особенности, которые важно знать, планируя капитальные изменения жилья.

Общие понятия о реконструкции дома

Реконструкция упоминается в Градостроительном кодексе РФ (далее ГрК РФ), в Гражданской кодексе РФ (ГК РФ) и в некоторых других нормативно-правовых актах (НПА).

Иначе говоря, если решили надстроить второй или третий этаж, восстановить фундамент, сделать пристройку к дому или на месте старого дома возвести новый – это и есть реконструкция.

Такие мероприятия повлекут изменение параметров дома – площади, этажности, инженерно-технического снабжения (отопления, электричества, водоснабжения и т. д.).

Отличия реконструкции от капитального ремонта и перепланировки

Реконструкцию часто сравнивают с перепланировкой или капитальным ремонтом. Но это ошибочное мнение. Перепланировка влечет изменения только внутренней части дома, капремонт – замена или восстановление каких-то элементов, а реконструкция – изменение площади и фасада помещения.

Для общего понимания различий вкратце рассмотрим перепланировку и капремонт.

Перепланировка, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ – изменение частей дома, требующее внесения корректировок в технический план дома. В нее входят:

  • перенос дверных или оконных проемов;
  • перенос или разборка перегородок,
  • устройство дополнительных санузлов и т. п.

Чтобы осуществить перепланировку дома, нужно получить разрешение от районной администрации, обратившись напрямую или через МФЦ.

Если вам не выдали разрешение на перепланировку, напишите нашему юристу! Он поможет вам разобраться в обоснованности отказа.

Капитальный ремонт – это замена или восстановление устаревших частей дома, инженерно-технического обеспечения, а также отдельных частей несущих конструкций жилья. Такие мероприятия не требуют внесения изменений в технический план и получения разрешения.

Пример капремонта – замена кровли, водопровода, отопления, замена перегородок и т. п.

Отличительная черта реконструкции – изменение параметров дома, направленных на увеличение площади, этажности. А перепланировка и капремонт не влекут таких глобальных изменений.

НПА, регулирующие реконструкцию:

Оформление разрешения на реконструкцию дома

Реновация дома – это очень важный процесс, который требует согласования и разрешения от органов местного самоуправления. Поскольку изменения параметров могут нарушить безопасность дома и затронуть интересы живущих в нем людей, а также соседей.

Ст.51 ГрК РФ дает определение разрешения на реконструкцию.

Читать еще:  Как правильно можно составить иск о взыскании ущерба?

Для получения разрешения нужно обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в администрации муниципального образования (согласно п. 4 ст. 51 ГрК РФ) и подать заявление с соответствующим пакетом документов.

Весь перечень, необходимых документов для получения разрешения на реконструкцию содержится в п. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Этот перечень не окончательный. Требования к списку документов могут отличаться в каждом субъекте. Поэтому перед оформлением следует уточнить эту информацию у специалиста специализированного отдела.

Обратиться можно лично либо через доверенное лицо. Также ГрК РФ в п. 7 ст. 51 предусматривает возможность подачи заявления через МФЦ.

После подачи документов заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней, по истечении которых заявитель должен быть письменно уведомлен о принятой резолюции. Заявитель должен обратиться в пожарную службу и СЭС для дальнейшего согласования решения, результатом которого будет выдача разрешения либо отказ.

В случае положительного ответа можно приступать к реконструкции самостоятельно, если площадь пристройки/надстройки не будет превышать 10 кв. м. В противном случае выполнять реконструкцию должен специалист, имеющий лицензию на выполнение подобных работ.

Срок действия разрешения составляет не более 10 лет со дня получения разрешения (п. 19 ст. 51 ГрК РФ). Его можно продлить, обратившись в местные органы власти с соответствующим заявлением не позднее, чем за 60 дней до окончания срока. По истечении 10 лет, если реконструкция не была завершена хотя бы на 70%, нужно будет заново оформлять разрешение.

После завершения реновации необходимо получить заключение о соответствии, реконструированного дома требованиям технических регламентов, иных НПА и проектной документации, включая требования энергоэффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергоресурсов – выдается в течение 10 рабочих дней районной инспекцией государственного строительного надзора.

После получения такого заключения необходимо актуализировать данные технического паспорта, зарегистрировав дом в ЕГРН, поскольку изменились технические параметры жилья. Для этого нужно получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в том же органе самоуправления, снова собрав пакет документов с заявлением и разрешением на реконструкцию. Такое разрешение выдается в течение 10 рабочих дней.

Получение разрешения – обязательная процедура. Если реновация будет проведена без разрешения, будет наложен административный штраф (2 – 5 т. р.), согласно п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях России.

В этом случае реконструированный дом будет признан самовольной постройкой, которую необходимо узаконить (читайте, как легализовать самовольную постройку). Для этого в БТИ нужно взять новый кадастровый паспорт и вместе со старым предоставить документы из перечня в администрацию и получить разрешение на реконструкцию. В дальнейшем можно будет зарегистрировать право собственности на реконструированное жилье. Также можно узаконить реконструкцию через суд.

Вы знали, что результат рассмотрения исковых заявлений зависит от того, насколько юридически грамотно оно составлено? Наши профессионалы готовы помочь Вам оформить иск абсолютно бесплатно. Просто напишите справа в чате.

Также можете позвонить по номерам телефонов:

8 (499) 703-35-33 доб. 849 – Москва и область;

8 (812) 309-06-71 доб. 501 – Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 – все регионы РФ.

Что касается реконструкции домов в СНТ (садовые некоммерческие товарищества), то благодаря принятому ФЗ № 93 от 30.06.2006 «О дачной амнистии», разрешение не требуется. А для регистрации права собственности применяется упрощенный порядок – достаточно предоставить в Росреестр декларацию об объекте недвижимого имущества. При этом земельный участок в СНТ должен находиться в собственности.

Стоимость получения разрешения на реконструкцию

При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы. На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ. В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.

Также оплатить придется госпошлину за регистрацию права собственности на реконструированный дом – 350 р. (пп. 27 п. 1 ст. 333.31 Налогового кодекса РФ).

Использование материнского капитала в реконструкции

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (далее ФЗ № 256) средства мат. капитала можно использовать на реконструкцию дома при соблюдении нескольких условий:

  • исполнение ребенку 3-х лет;
  • площадь жилья будет увеличена;
  • дом оформлен в совместную собственность;
  • площадь жилья на каждого члена не превышает 18 кв. м.

При соблюдении всех условий можно обратиться в пенсионный фонд России (далее – ПФРФ) и предоставить заявление о распоряжении мат. капиталом и следующие документы:

После проверки документов ПФРФ в течение 2-х месяцев переводит 50% от суммы субсидии на счет получателя капитала, а оставшиеся деньги перечисляются не ранее чем через полгода после получения первой части. Для этого необходимо повторно обратиться в ПФ РФ с заявлением и актом освидетельствования проведения реконструкции. Этот документ выдается отделом архитектуры и градостроительства в администрации.

В случае, если для проведения реконструкции был привлечен подрядчик, то после завершения работ вся сумма будет переведена на счет организации.

Если реконструкцию дома невозможно отложить до исполнения ребенку 3-х лет, то можно провести необходимые работы, а после получить материнский капитал на компенсацию расходов при реновации дома. Также ФЗ № 256 предусматривает возможность погашения кредита, взятого на реконструкцию, за счет государственной субсидии.

Отказ в разрешении на реконструкцию дома

Основания для отказа в выдаче разрешения на реновацию указаны в п. 13 ст. 51 ГрК РФ. К ним относятся:

Отказ может быть обжалован в досудебном и судебном порядке. В первом варианте подается заявление. Для этого нужно предоставить в суд пакет документов для получения разрешения, заявление и отказ уполномоченного органа в выдаче разрешения на реконструкцию. Как правило, в таких делах суд встает на сторону истца. Главное, чтобы проведенные работы соответствовали градостроительному законодательству.

Остались вопросы? Напишите нам в чат, как это уже сделали многие пользователи, и вы получите бесплатную консультацию специалиста по земельным вопросам.

Получение разрешения на реконструкцию частного жилого дома

Рано или поздно, в жизни многих владельцев частных жилых домов может возникнуть ситуация, когда им необходимо будет провести реконструкцию своего жилища. Например, расширить его или надстроить второй этаж.

Как юридически правильно сделать реконструкцию частного дома и нужно ли для этого получать разрешение? Об этом вы узнаете из нашей сегодняшней статьи.

Что такое реконструкция частного дома с точки зрения закона?

Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ гласит, что под реконструкцией ОКС понимается изменение его параметров объекта, в частности, таких, как высота, количество этажей, площадь, объем. Из этого следует, что любая надстройка этажей или расширение площади дома за счет возведения пристроек, по закону будет считаться реконструкцией.

Это важно: не является реконструкцией дома проведение внутренних работ, которые не влекут изменения высоты, этажности, площади и объема. К примеру, если вы решили убрать в своем доме часть перегородок, превратив несколько комнат в одну студию, либо расширить оконный проем — это не будет считаться реконструкцией, т.к. не повлечет изменения общей площади дома. Также не считается реконструкцией замена одних несущих конструкций дома на другие, например, более прочные. Для проведения таких работ получать разрешение не требуется

Как правило, индивидуальный жилой дом представляет собой объект капитального строительства, поскольку, он имеет прочную связь с землей и расположен на заглубленном фундаменте.

Соответственно, в отношении частных домов действуют нормы Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие вопросы строительства объектов капитального строительства (ОКС).

Требуется ли получать разрешение на реконструкцию индивидуального дома?

Да, для того, чтобы на законных основаниях производить реконструкцию собственного дома, необходимо получить соответствующее разрешение в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

Данный документ в соответствии со ст. 51 ГрК РФ выдается органом местного самоуправления, т.е. муниципальной администрацией. Для получения разрешения необходимо обращаться в местный архитектурный отдел, либо в МФЦ. Также в настоящее время возможна подача заявки на получение разрешения через интернет-сервис «Госуслуги»

Какие документы нужно собирать на разрешение реконструкции частного дома

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • Схема планировочной организации земельного участка;
  • Градостроительный план земельного участка, утвержденный в установленном порядке;
  • Заявление на выдачу разрешения;
  • Паспорт собственника;
  • Нотариально удостоверенное согласие других собственников дома (при их наличии);

Также, в зависимости от характера реконструкции, может понадобиться согласование вопроса с МЧС, СЭС, специальными коммунальными службами.

Срок действия разрешения на реконструкцию

Документ, разрешающий производить реконструкционные работы индивидуального дома, выдается сроком на 10 лет. В течение этого времени собственник помещения вправе производить любые работы. Для продления срока необходимо не позднее чем за 10 рабочих дней до его истечения обратиться в уполномоченный орган.

Читать еще:  Как избавится от коммунальных платежей за детей?

Что делать после реконструкции?

После завершения всех работ необходимо обратиться архитектурный отдел администрации для приемки объекта комиссией. После обследования и получения положительного заключения вам останется лишь получить новый техпаспорт на дом и зарегистрировать все изменения в Росреестре .

Последствия реконструкции частного дома без разрешения

Реконструкция индивидуального дома путем пристройки этажа или дополнительных комнат без согласования, в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ признается самовольной постройкой. Узаконить и зарегистрировать такую постройку можно будет только в судебном порядке. Это достаточно хлопотная и длительная процедура, поэтому, лучше изначально взять разрешение на реконструкцию.

В суде вам придется доказать, что реконструкция была произведена с соблюдением всех установленных норм и стандартов (СНиПов, СанПиНов, правил пожарной безопасности и т.д.), не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Все это потребует проведения экспертиз и получения заключений специалистов

В случае, если дом в реконструированном виде будет признан небезопасным для проживания, у его собственника могут возникнуть большие проблемы, вплоть до необходимости приведения его в первоначальное состояние или даже сноса

Кроме того, реконструкция домовладения без разрешения влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, которая предусматривает для граждан штраф от 2 до 5 тысяч рублей.

Нужно ли разрешение на реконструкцию дачного домика?

В том случае, если у вас есть дом, расположенный на садовом земельном участке (этот статус должен быть прописан в документах на землю), получать разрешение на его реконструкцию не требуется.

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома?

Нужно ли получать разрешение на реконструкцию частного дома? Необходимость реновации может обосновываться различными причинами. Граждане, которые строили свое жилье знают, что это трудоемкий и дорогостоящий процесс, требующий подготовки и изучения законодательства. Со временем здание изнашивается и требует проведения ремонта. Однако иногда это сделать невозможно и приходится думать о смене жилья или его реконструкции. Последнее имеет множество нюансов, в том числе по части оформления своих действий согласно действующим правовым актам.

Что понимается под реконструкцией здания?

Итак, что такое реконструкция частного дома? Основную информацию об указанной процедуре можно встретить в ГрК РФ, ГК РФ и иных правовых актах, имеющих отраслевое значение, например, Федеральном законе № 384-ФЗ. Так, согласно ГК РФ реконструкция представляет собой изменение характеристик объекта, влияющих на его площадь и замену (восстановление) конструкций, выполняющих несущую функцию.

Важно понимать и определение объекта ИЖС. В соответствии с ГрК РФ под индивидуальным жильем понимаются отдельно расположенные строения, состоящие из комнат и имеющие площади со вспомогательным функционалом. Такие параметры позволяют гражданам удовлетворять бытовые нужды, а также иные потребности, возникающие в процессе проживания.

К объектам ИЖС предъявляются конкретные требования:

  • этажность – не более трех;
  • высота – до 20 метров;
  • постройка должна располагаться отдельно;
  • недвижимость не должна делиться на самостоятельные части.

Строгие требования обусловлены злоупотреблением застройщиков, подменяющих понятия при возведении многоквартирных домов.

Отличается ли реконструкция от перепланировки?

Обозначенные термины достаточно часто путают между собой. Однако это ошибка, ведь перепланировка предполагает изменения внутри строения. При капитальном ремонте происходит замена определенных элементов сооружения или их восстановление.

Внесение изменений, в частности, для помещений требует корректировки технической документации. К таким работам относятся:

  • расположение окон, дверных проемов;
  • манипуляции с перегородками (перенос или демонтаж);
  • устройство мест для санитарных (гигиенических) нужд.

При капитальном ремонте меняются старые части сооружения инженерно-технические сети и отдельные элементы силовых конструкций. Работы не требуют получения специальной документации, так как не предполагают корректировки техплана жилища. Это касается манипуляций с кровлей, системами отопления, водопроводом, а также замены межкомнатных (зональных) перегородок.

Как оформить уведомление?

Стоит помнить, что внесение существенных изменений в конструкцию дома требует обязательного согласования с местными органами власти. Это связано с тем, что любое неправильное решение, принятое с целью проведения строительных работ на собственном участке, может нарушить устойчивость здания к воздействию неблагоприятных факторов и привести к жертвам.

С 03.08.2018 в законодательство внесены изменения, согласно которым для строительства и реконструкции объектов ИЖС больше не нужно получать разрешение. Однако для проведения работ требуется обозначить свое желание перед администрацией МО посредством направления туда уведомления (ст. 51.1 ГрК РФ).

Согласно поправкам бумага должна содержать следующую информацию:

  • персональные данные заявителя;
  • реквизиты паспорта;
  • сведения о застройщике (для юр. лиц);
  • номер участка, согласно кадастровым документам (при наличии), его описание;
  • информацию о правах на землю. Порядок предусматривает возможность получения обозначенных сведений посредством межведомственного взаимодействия;
  • вид разрешений, касающихся застройки;
  • данные о параметрах планируемого к реконструкции объекта;
  • контактные данные лиц, осуществляющих реконструкцию;
  • способ отправки уведомлений застройщику.

Если данные внесены некорректно, то заявка возвращается в течение 3 дней. Стоит заметить, что при этом подача уведомления не засчитывается. Иногда граждане не хотят ждать от администрации ответа и приступают к реализации намеченных мероприятий. Однако так делать не стоит.

Срок направления ответа от муниципалитета составляет 7 дней и содержит оценку представленной собственником жилья информации. Документ рассматривается на предмет соответствия объекта установленным параметрам, а также допустимость его размещения на участке. Если нарушений не найдено, заявителю направляется разрешение на проведение строительных работ.

В процессе реализации плана проводится контроль за изменением объектов ИЖС. Он осуществляется в форме проверок. Основанием выступают жалобы о нарушении объемов строительства, предусмотренных нормативами. После внесения запланированных изменений необходимо подать повторное уведомление. Оно свидетельствует об окончании реконструкции. К нему обязательно нужно приложить техплан здания и квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.

Администрация проверяет поступивший документ в аналогичные первому обращению сроки и направляет заявителю ответ о соответствии произведенных манипуляций требованиям действующих правовых актов в сфере градостроительной деятельности. Если будут замечены расхождения с первоначальными планами, то принимается решение о необходимости переделки или сноса.

Регистрация прав на объект ИЖС происходит посредством межведомственного обмена после формирования уведомления о соответствии. Процедура осуществляется через местную администрацию. Орган самостоятельно передает все бумаги в Росреестр с целью осуществления дальнейших действий.

Оповестить органы о своем желании можно несколькими способами:

  • лично, сформировав текст на бумажном носителе. Передается через МФЦ;
  • посредством почтового отправления;
  • в электронном формате на портале Госуслуг;
  • посетив ОМС.

Можно ли произвести реконструкцию дома за счет средств маткапитала, где получить соответствующие средства?

Согласно ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства, предусмотренные государственным сертификатом, можно использовать с целью реконструкции жилья. Однако для этого необходимо соблюсти ряд требований:

  • малышу исполнилось 3 года;
  • площадь дома будет больше, чем до проведения строительных манипуляций;
  • дом оформлен на всех членов семьи;
  • площадь на каждого представителя семейства не должна превышать 18 м².

Контроль за использованием средств маткапитала осуществляется ПФР. Держатель сертификата должен обратиться в фонд, представив паспорт, бумаги на дом и землю, разрешение, полученное от администрации, выписку из госреестра.

После завершения проверки, представленных заявителем, ПФР в течение 60 дней переводит половину от субсидии на счет держателя сертификата. Оставшиеся средства предоставляются не раньше полугода после первой транзакции. Для получения второй части денег требуется повторно обратиться в фонд, взяв с собой акт освидетельствования реконструкции. Если мероприятия производились не владельцем, а специализированной организацией (подрядчиком), то сумма будет перечислена на счет фирмы.

В некоторых случаях реконструкция жилья требуется до того, как малышу исполнится 3 года. Несмотря на предусмотренный законодательством порядок, использовать маткапитал также возможно. Для этого необходимо произвести изменения здания, а затем получить средства, которые послужат компенсацией за понесенные затраты. Кроме того, Федеральным законом предусмотрена возможность погашения ссуды, взятой на реконструкцию жилья.

Может ли муниципалитет отказать в проведении реконструкции объекта?

Администрация вправе отказать в проведении мероприятий из-за несоответствия параметров, указанных в уведомлении, правилам размещения строения на земельном участке. Решение можно обжаловать как в суде, так и перед подачей иска. Сложившаяся практика говорит о том, что инстанция, как правило, встает на сторону собственника недвижимости.

Если заявитель не получил ответа в установленные сроки, то он может начинать реализацию мероприятий. При этом работы должны проводиться в строгом соответствии со сведениями, обозначенными в уведомлении.

Заключение

Таким образом, уведомление на реконструкцию жилого дома направляется в местную администрацию. Орган власти проверяет документацию на предмет соответствия действующим правовым актам. Конечно, возможен вариант с отказом об уведомлении заинтересованных ОИГВО о предстоящих манипуляциях. Однако это касается переделки жилья без изменения его размеров, параметров безопасности, а также с соблюдением нормативов разрешенного строительства. Иначе стоит приготовиться к санкциям со стороны властей.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector