Как получить нерамежёванный участок под дачу?
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Как получить нерамежёванный участок под дачу?

Обязательное межевание земельных участков и вынос границ в натуру. Новые правила 2019 года на сайте Недвио

В этом году в земельное законодательство внесены новые поправки. Теперь межевание земельных участков — это обязательная процедура. Если собственник земли откажется ее выполнять, это чревато тем, что он не сможет продать свое имушество. Хуже того, часть земли может «невзначай» отойти к соседу, а наследники участка не смогут вступить в свои законные права.

Согласно новому закону, государство больше не принимает участия в спорах между собственииками относительно границ участков. Эти моменты уже не решить банальным запросом в БТИ или Росреестр — все придется решать через суд.

Рассмотрим эти моменты более предметно, а также основные изменения, которые вступают в силу для собственников земельных участков в 2019 году.

Почему важно узаконить земельный участок?

Межевые работы проводятся для определения точных границ соседних участков. Без этих данных невозможно получить точные данные по площади земли, находящейся в частной собственности.

А это значит, что границы участков могут оказаться какими-угодно. Вы задумаете построить в углу своего участка теплицу или баню — но, извините, здесь оказывается строить нельзя — площадь не ваша…

Помимо вышеописанных проблем, владея неразмежеванной землей, вам будет очень сложно найти на нее покупателя (максимум, на ее долю). Кроме того, владея участком с неустановленными границами, высок риск возникновения споров и разногласий с соседями.

Согласно положениям ФЗ-122 и ФЗ-447 с 1.01.2018 г. прекращаются любые операции по регистрации земельных участков, координаты которых не значатся в Росреестре.

Измерить и подтвердить границы земельного участка придется в любом случае. В том числе, если реальная площадь отличается от той, что указана в документах.

Если не предоставить кадастровый паспорт, вам будет очень сложно продать участок, ведь мало кто захочет приобрести объект недвижимости с неточной площадью или границами.

Какие участки необходимо межевать?

Обязательное межевание требуется для всех земель, включая:

  • участки в СНТ, в садоводческих товариществах;
  • участки, на которых расположен гараж;
  • земли, предусмотренные под сельскохозяйственную деятельность;
  • земли, отведенные для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Какие изменения вступают в силу с 2019 года?

Основные положения новых федеральных законов начнут действовать с начала 2019 года. Хотя, по сути, кроме обязательности межевания, законодательная база о земле не претерпела особых изменений. Изменился только порядок вступления и участия в дачных и садовых товариществах.

Прописка, как и прежде, возможна на участках, относящихся к определенной категории земель (с назначением ИЖС или ЛПХ). Однако перед этим требуется зарегистрировать постройку, соблюдая все нормы. Эксперты полагают, что урегулирование этого вопроса будет содержаться в дополнительных актах.

Новые правила по выносу границ участка в натуру

Возвести жилое строение разрешено только на землях, относящихся к категории «земли населенных пунктов», а также на сельскохозяйственных угодьях, отведенных под строительство дач. На землях ОНТ, то есть на огородах, разрешено строительство построек хозяйственного назначения.

Согласно новому закону, на садовом участке по-прежнему разрешается строить дом с целью сезонной эксплуатации. Впрочем, согласно п. 2 ст. 23, чтобы построить такой дом, требуется не только соответствие категории земель, но и согласование с генпланом муниципалитета.

Предполагается, что с введением новых норм положения действующего закона 66-ФЗ наконец-то заработают, и градостроительные регламенты станут применяться в отношении садоводческих капитальных построек.

В соответствии с п. 12 ст. 54 217-ФЗ, возможно перевести статус земель, граничащих с населенным пунктом, получив разрешение на ИЖС. Тогда СНТ трансформируется в ТСЖ и действует по соответствующим нормам законодательства.

Правда, в этом случае, повышаются налоговые ставки на собственников. Если в СНТ владелец платит за дом ежегодно 0,3% от кадастровой оценки, то за коттедж на землях ИЖС придется платить 1,5%.

Преимущества коллективного межевания

В границах садоводческих товариществ межевание «вскладчину» выходит более выгодным решением, чем заказывать услугу «в одиночку».

Основные преимущества:

  1. отсутствие разногласий в процессе слаженных коллективных действий;
  2. есть объектов несколько, кадастровый инженер может предоставить скидку на цену услуг.
  3. данное решение идеально подходит для случаев долевого пользования участками в границах СНТ.

Каковы риски купли-продажи неразмежеванного участка?

В этой ситуации, рискует, в первую очередь, покупатель. Однако и владелец несет различные издержки, связанные с тем, что возникают сложности с тем, чтобы продать участок:

  • невозможно оформить участок в собственность, если процедура не выполнена в текущем году (на момент сделки);
  • возникают трудности с уточнением границ соседних территорий;
  • возникают дополнительные издержки на оплату услуг инженера.

Как продать неразмежеванный участок?

На практике нередки случаи, когда владелец продает участок, не состоящий на кадастровом учете. Прежде, чем выставить такую землю на продажу, нужно оформить на нее право собственности.

Выписка из Росреестра позволит определить сторонам все параметры и законность сделки. Она также содержит важную информацию о наличии или отсутствии обременений, что безусловно может повлиять на решение о сделке.

Порядок действий сторон при этом следующий:

  1. Посетить Кадастровую палату и запросить выписку из местной администрации, которая предоставила землю;
  2. Заключить договор с кадастровым инженером, который выдаст акт об установлении границ участка;
  3. Подать заявку в Росреестр о выдаче кадастрового паспорта;
  4. Заключить предварительный договор об авансе (задатке);
  5. Подготовить всю документацию и заключить базовый договор;
  6. Произвести расчет посредством банковской ячейки;
  7. Зарегистрировать договор, предоставив все требуемые документы, включая выписку из кадастра.

Важно, чтобы все замеры проводил опытный и аттестованный в Росреестре кадастровый инженер. После чего он составляет межевой план, который служит основанием для дальнейшего графического оформления. Что касается цены услуг, то ее величина зависит от площади, категории ЗУ и его местоположения.

Выводы

Земельный участок в статусе без установленных границ с каждым годом превращается во все большую головную боль для собственника. Даже если эта мера вынужденная, и приходится таким образом оптимизировать налоги, с этим вопросом лучше не тянуть, и сделать наконец межевание..

Согласно новому законодательству, без установления границ ЗУ, продать возможно только его долю. Любые иные сделки с неразмежеванным земельным участком (как купля-продажа, дарение, передача в наследство) невозможны пока вы не определите его границы и не задокументируете должным образом.

Возможна ли покупка земельного участка без межевания?

По закону РФ землевладельцы облагаются налогом за пользование землёй, а вся информация о них в обязательном порядке вносится в государственный реестр — кадастр.

Одним из инструментов кадастрового учёта является межевание — подробные инженерно-геодезические работы по определению чётких границ. Стоимость подобной услуги начинается от 5 тысяч рублей.

Для сокращения сроков и стоимости рассматривается покупка участка без межевания — чёткого закрепления местоположения границ на местности.

Можно ли купить?

Если на участок оформлено право собственности, то владелец может его продавать и совершать другие действия.

Для оформления сделки и внесения данных в Росреестр не требуются дополнительные документы, если обе стороны согласны и нет претензий со стороны третьих лиц.

На данный момент по закону Российской Федерации предусмотрена возможность покупки участка без межевания.

Однако сама процедура настоятельно рекомендуется как со стороны государства, так и со стороны риэлтеров и юристов, поэтому сегодня количество таких сделок сокращается. Новые участки трудно оформить в собственность или продать, но также остаётся множество владельцев, получивших землю в пользование много лет назад.

Краткая справка. До 2006 года в России вся земля обязательно межевалась, включая дачные кооперативы и участки под застройку частными и юридическими лицами. Затем принят Федеральный закон №93, который получил название “Дачная амнистия”. После этого землевладельцы освобождались от обязательного межевания, если не предполагалось возведение крупных построек.

Подобные наделы вносятся в кадастровый реестр на общих основаниях, им присваивается идентификационный номер. Регистрация данных — обязательная процедура для закрепления права собственности. В ЕГРН такие объекты вносятся с пометкой “не имеющие чётких границ”.

На сегодняшний день возможность купли-продажи сохраняется, хотя идут разговоры об отмене “Дачной амнистии” и введении обязательного межевания участков. Это связано с возросшим спросом на землю и увеличением объёмов частного строительства.

Кто может покупать?

Постановка на кадастровый учёт является обязательным условием для проведения каких-либо сделок, но сделать это можно и без геодезических работ.

Сделки подобного рода доступны как для физических, так и для юридических лиц, если соблюдены определённые условия.

В первую очередь это касается общей договорённости и чёткого понимания, для каких целей используется земля.

Собственник — частное или юридическое лицо — может продать свой надел на общих основаниях, если имеется официальное свидетельство о подтверждении права собственности либо выписка ЕГРН при его отсутствии. Для этого необязательно проводить разграничение земли.

Покупатель в свою очередь также без ограничений может купить землю, если осведомлён о дальнейших рисках и ограничениях и согласен на них.

В следующих ситуациях обязательно требуется межевание:

  • Изменение границ земельного участка, в первую очередь увеличение.
  • Возникновение споров с соседями.
  • Разделение на доли для последующей реализации по частям.

Если не проводить межевание, то новому владельцу придётся делать это за свой счёт, а споры с соседями зачастую решаются только в судебном порядке.

Инструкция по приобретению земли

Предварительно следует подготовить документы на землю.

У владельца должны быть:

  • свидетельство о государственной регистрации,
  • кадастровый паспорт, либо только выписка из ЕГРН, которая включает в себя и сведения о собственнике, и кадастровые данные.

Если в кадастровом паспорте стоит отметка “об отсутствии чётких границ”, то межевание не проводилось. Подобные наделы раньше часто продавались в садовых товариществах и дачных кооперативах.

Сейчас статус земли меняется, но старые проблемы остаются. Упрощает сделку возможность получить выписку из ЕГРН в МФЦ, а также сегодня активно развивается электронный портал Госуслуги.

Помимо вышеуказанных, потребуются также следующие документы:

  • Заявление обеих сторон.
  • Договор купли-продажи (3 экземпляра).
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Интересно! От продавца не потребуется отдельный межевой план, если покупатель согласен со всеми условиями.

Для оформления сделки купли-продажи оформляется стандартный договор. В дальнейшем он подписывается сторонами сделки. По договорённости передаётся задаток, после чего документы отправляются для оформления в Росреестр.

После подписания бумаг в организации покупатель передает деньги. Если часть суммы является ипотечными средствами, то деньги продавцу поступят только после регистрации прав нового собственника. По окончании процедуры на руки новому владельцу выдается свежая выписка ЕГРН.

Риски

На сегодняшний день количество сделок по продаже не отмежёванных участков сокращается.

К минусам относят:

  • Риски, связанные с уменьшением реальной площади.
  • Отсутствие чётких оснований для решения конфликтных ситуаций с соседями (особенно в посёлках и дачных кооперативах).
  • Необходимость оплачивать геодезические работы в дальнейшем из собственных средств.
  • Ограничение на передачу прав, дарение, наследование и т.д.

Изменение градостроительных норм накладывает ограничение на пользование такими наделами. Любые постройки должны иметь определённый отступ от границы.

Соответственно, геодезические работы являются обязательными. На неразмежёванной земле законность любых строений остаётся под вопросом. Соседи могут обратиться в суд с различными претензиями и у них будут основания для решения в свою пользу.

Покупая участок с готовым сараем или баней, новый владелец может столкнуться с ситуацией, когда от него потребует сноса строения. Сюда же относятся с ситуации с размещением забора, посадкой деревьев и т.д.

Следующей серьёзной проблемой является ограничение на передачу прав, дарение или наследование.

Читать еще:  Имею ли я налоговые льготы?

Чтобы свести риски к минимуму стоит придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Проверьте земельный надел через Росреестр, воспользовавшись электронной версией на сайте или обратившись в МФЦ.
  2. Получите выписку ЕГРН с подробной информацией о собственнике, чтобы исключить возможное мошенничество.
  3. Пригласите нотариуса для составления договора купли-продажи, чтобы точно закрепить передачу прав собственности.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео с разъяснения юриста о том, кому необходимо межевание и всегда ли обязательно его проводить.

Заключение

Наличие межевого плана — это чёткое определение топографических границ, возможность строительства и отсутствие претензий со стороны соседей. Велика вероятность, что такую процедуру со временем всё равно придётся проводить.

Продажа неразмежёванного участка — это законная процедура, но выгодна она в первую очередь владельцу. Соответственно, необходимо достичь договорённости с покупателем, убедить его в отсутствии рисков, чтобы избежать неприятных разбирательств в дальнейшем.

Межевание дачных участков

С началом действия в 2018 году нового положения закона станет невозможным продать, обменять, сдать в аренду или оформить во владение землю, если не произведено межевание дачного участка. 1 января 2018 года прекращает свое действие норма, позволяющая гражданам вступать в права собственности и совершать сделки с землей, отведенной под занятие в частном порядке сельским хозяйством, без определения границ используемого надела и наличия соответствующих данных в Едином кадастровом реестре нашей страны. Об этом было известно еще в 2012 году, когда вышел нормативный акт Правительства Российской Федерации № 2236-р. Юристы сайта Правовед.RU советуют не ждать до последнего, а заказать процедуру сейчас, пока не выросли цены на эту услугу.

Что говорит закон о межевании дачных участков

Все операции с таким видом недвижимости, как земля, проводятся в соответствии с действующими нормативными документами. Назовем основные из них:

  • Кодекс РФ № 136-ФЗ, регламентирующий земельные отношения. В нем установлены правила оборота и использования таких объектов, определены участники рынка и их взаимодействие;
  • федеральный закон № 218, где рассматривается порядок регистрации недвижимости. В нем подробно прописаны моменты официального оформления земли в собственность в разных обстоятельствах;
  • федеральный закон № 221, в котором определяется порядок кадастрового учета обособленных территорий;
  • рекомендации Росземкадастра, в 2003 году оформленные в виде методического пособия. В этом документе подробно изложена процедура межевания дачных участков, позволяющая понять суть процесса и обеспечить его точное исполнение.

Определение границ дачного надела может затронуть другие сферы гражданского и процессуального законодательства. В таком случае понадобится более обширная информация, не ограниченная рамками названных выше нормативных актов.

В чем заключается процедура межевания

В пункте 3 Методики Росземкадастра межевание – это процесс установления четких границ участка с расстановкой специальных геодезических знаков. На основании полученных данных рассчитывается площадь территории и ее положение по отношению к другим дачным владениям. Эти сведения вносятся в Единый государственный перечень объектов недвижимости.
Право делать замеры предоставлено лицам, имеющим соответствующую квалификацию, подтвержденную лицензией и опытом работы. В ст. 29 закона № 221-ФЗ такие специалисты называются кадастровыми инженерами. Они должны состоять в саморегулируемой организации, объединяющей людей, связанных с кадастровой деятельностью.

Для чего нужно межевание дачного участка

Установление законных пределов территории, на которой расположена дача, может понадобиться в следующих ситуациях:

  • если в процессе эксплуатации надела изменились его границы, он стал больше или меньше первоначального размера. Этот факт неизбежно отразится на базе, облагаемой земельным налогом;
  • когда во время разделения дачного участка долевой собственник желает отдельно оформить свои права на недвижимость и стать независимым от других владельцев территории;
  • при обсуждении с соседями по дачному поселку спорных вопросов, касающихся границ участков. Наличие должным образом оформленного межевального дела подстрахует от предъявления соседями претензий на лишнюю площадь;
  • в сделках с объектом землевладения (продажа, дарение, сдача во временное пользование). Здесь ответ на вопрос, нужно ли межевание дачного участка, если он в собственности, вполне ясен;
  • при восстановлении прежних границ используемой территории. Данная проблема возникает из-за неточности и обобщенности старых геодезических планов, созданных во времена, когда определить точные данные было технически сложно.

До 1 января 2018 года еще можно оформить дачный участок в собственность без процедуры межевания. Далее оформление права наследования земли также будет невозможным без записи в ЕГРН сведений о границах надела.

Межевание земельного участка: инструкция на 2017 год и стоимость

Процедура определения границ надела состоит из нескольких этапов, подробно описанных в Методических рекомендациях Росземкадастра. Соблюдение этого порядка обязательно для заказчиков услуги и ее исполнителя – кадастрового инженера. Рассмотрим подробнее план, согласно которому проводится межевание земли на дачах.

1. Подготовительные мероприятия

Они включают в себя сбор документов, необходимых для установления границ участка и определения правомочности подобных действий:

  • выписка из федерального кадастрового перечня, в которой будут данные о наделе, привязка его к местности, к ней прилагаются чертежи рассматриваемой территории;
  • бумаги, подтверждающие права собственности или использования земли на законных основаниях;
  • список координат геодезических знаков, если ранее они были размещены;
  • перечень лиц, заинтересованных в процедуре.

От того, насколько полно даны сведения о межуемой земле, зависит срок реализации процедуры. Необходимо максимально избавить кадастрового инженера от необходимости проводить дополнительные изыскательские работы, увеличивающие время оказания услуги.

2. Заключение договора при межевании дачных земельных участков
Для определения границ надела необходимо заключить с выполняющим процедуру инженером договор подряда.

При оформлении такого соглашения в геодезическую организацию, членом которой является землемер, предоставляют следующие документы:

  • заявление собственника на оказание услуги, оформленное в произвольной письменной форме;
  • задание на проведение работ, подписанное владельцем дачного надела или лицом, имеющим соответствующие полномочия;
  • копия документа, позволяющего с достоверностью установить личность заявителя;
  • бумаги, на основании которых заказчик услуги владеет землей или использует ее;
  • свидетельство о регистрации участка в ЕГРН, при его наличии;
  • выписку из кадастрового дела, где указаны сведения о межуемом наделе и план территории, на которой он находится;
  • справку БТИ о наличии на участке капитальных строений.

Приведенный перечень документов может быть дополнен геодезической организацией, если представленной информации мало для качественного проведения заказанных работ. Увеличение объема сведений зависит от того, для чего межевание дачных участков осуществляется.

3. Оформление технического проекта на проведение работ

С целью установления достоверных фактических сведений о дачном участке организуется выезд кадастрового инженера на место работ. Данные, полученные в результате исследования реальных границ надела и наличия специальных межевальных знаков, ложатся в основу проекта, описывающего техническую сторону процедуры.

Документ составляется в письменной форме в двух частях – графической и текстовой. В описании указывают:

  • основание и цели оказываемой услуги;
  • информацию о геодезических знаках и других приметах на местности;
  • сведения о процедуре межевания, если она проводилась ранее;
  • порядок организации сбора и обработки геодезических данных, формулы, по которым будут вестись расчеты;
  • план проведения работ с уточнением их максимальной длительности.

Проект подписывает кадастровый инженер и утверждает заказчик услуги.

К проверке технической стороны вопроса возможно привлечение сторонних лиц, имеющих опыт в данной сфере. Это необходимо сделать, поскольку от правильности указанных сведений зависит результат работ и принятие его Росреестром во время регистрации дачи.

4. Уведомление лиц, заинтересованных в межевании дачного участка
В соответствии со ст. 40 закона № 221-ФЗ, заказчику услуги необходимо заранее уведомить о процедуре лиц, права или имущественные интересы которых могут быть задеты. В их число входят соседи по садовому поселку, граждане и организации, чьи коммуникации находятся в пределах межуемой территории. Им необходимо направить извещение установленной формы.

Уведомляют только тех, кто имеет официальное право на владение или использование земли. Сделать это надо за 7 суток до процедуры. Извещение дают лично или отправляют заказным письмом по почте.

Если после межевания территории выяснится, что кого-то из заинтересованных лиц не пригласили на его проведение, то результаты определения границ будут признаны недействительными.

5. Установление реальных границ дачного надела
Для реализации этого мероприятия кадастровый инженер приезжает на место работ. Там в присутствии всех извещенных лиц устанавливаются точные пределы территории и ее размер. После замеров и их фиксации составляется акт согласования границ. Его подписывают кадастровый инженер и все присутствующие, которых непосредственно касается данная процедура.

В случае если кто-то из ранее извещенных лиц не явился в указанное время, выполняется предварительное межевание дачного участка. Отсутствующим сообщают о таком факте и предлагают в течение 30 дней прийти в обозначенное место для визирования акта. При повторной неявке документ оформляется без них.

По окончании процедуры кадастровый инженер определяет координаты расставленных им геодезических знаков и рассчитывает площадь территории.

6. Оформление межевого плана
Требования к этому документу обозначены в ст. 22 закона 218-ФЗ. Он состоит из двух частей – информационной и графической. В первом разделе приводят сведения о земельном участке, в том числе данные, полученные в результате межевания. Графическая часть представляет собой чертеж надела с указанием расположения геодезических знаков.
План формируется в электронном виде и заверяется зарегистрированной виртуальной подписью кадастрового инженера. На его основании вносятся изменения в Единый госреестр, и участку присваивается учетный номер. В бумажном виде документ оформляется в случае, когда это предусмотрено договором подряда.

Согласно закону № 221-ФЗ результаты определения границ территории могут быть оспорены заинтересованными лицами. Для этого они представляют уполномоченному на геодезические работы специалисту письменный отказ, подтверждая его неоспоримыми фактами.

Новый закон 2017 о межевании дачного участка бесплатно

Законодательство Российской Федерации не устанавливает точного размера платы за процедуру определения границ дачного надела. Стоимость работ указывается в договоре подряда, заключенном с кадастровым инженером, на основании утвержденной сметы расходов. В разных регионах страны цена услуги может отличаться. Весь комплекс работ в большинстве случаев стоит от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от их сложности и объема; хотя иногда он может достигать и 30 тысяч рублей.
При оформлении права собственности на участок надо внести в государственную казну пошлину. Ее величина установлена ст. 333.3 Кодекса РФ, регулирующего систему налогообложения. В случае регистрации дачного надела потребуется 350 рублей. Документ, подтверждающий факт уплаты, заявитель предоставляет в Росреестр по своему желанию.
Обновленный закон № 221-ФЗ с последними поправками говорит о том, как оформить межевание дачного участка за чужой счет. Право определять границы наделов предоставлены органам местного самоуправлении. Необходимо поинтересоваться в муниципалитете об их планах на подобные работы, уточнив, есть ли в списке тот дачный поселок или товарищество, где находится рассматриваемый участок.

Читать еще:  Внеплановая проверка роспотребнадзора в 2018 году что проверяют

Процедура межевания будет стоить дешевле, если ее проводить сразу для нескольких участков. Госпошлина снизится на 30% в случае подачи документов в электронном виде с использованием виртуального портала государственных услуг.

Процедура определения границ земельного надела сложна для неопытного в таких вопросах человека. Отдельные положения законодательства только начали применяться, и их использование не имеет достаточной практики. При возникновении спорных моментов воспользуйтесь советом профессиональных юристов сайта Правовед.RU, которые подскажут, как оформить межевание дачного участка без лишних проблем. Наши специалисты помогут составить необходимые документы и объяснят, как правильно действовать в том или ином случае.

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Земельные отношения

Москва
+7 499 553-09-05
Санкт-Петербург
+7 812 448-61-02
Россия
+7 (800) 550-38-47

Прирезка земельного участка

Содержание статьи:

Принят новый закон о прирезке земли

17 июня Президент РФ подписал новый закон, который своими положениями внес изменения в нормы Закона о кадастровой деятельности (ФЗ РФ № 221 от 24.07.2007) и Закона о государственной регистрации недвижимости (ФЗ РФ № 218 от 13.07.2015) – ФЗ РФ № 150 (от 17.06.2019). Текст документа в этот же день опубликован на Центральном интернет-портале правовой информации.

Законопроект был предложен представителями Министерства экономического развития . Идея его возникла после детального анализа результатов кадастровых работ, осуществленных в 16 регионах страны.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

По данным Росреестра , с момента принятия законов, обязующих проводить кадастровые работы для постановки на регистрационный учет, количество зарегистрированных в ЕГРН земель возросло на 20 %. Специалисты Росреестра пришли к выводу, что осуществление кадастровых работ позволяет существенно уменьшить количество судебных тяжб по земельным вопросам. Плюс они являются гарантом защиты имущественных прав собственников и позволяют местным органам власти более эффективно управлять территориями.

Условия нового закона упрощают процедуру проведения кадастровых работ. Теперь кадастровый инженер может воспользоваться для их осуществления данными технических паспортов и прочими документами на земельный участок.

Согласно принятому закону, если в ходе проведения кадастровых работ инженер обнаружит, что заказчик использует в реальности для своих нужд площадь большую, чем обозначена в документах, и злишек можно будет оформить в пользование официально.

Нормативный акт устанавливает правила осуществления кадастровых работ в зависимости от типа земельного участка и объектов недви жимости, расположенных на нем. Например , теперь они будут отличаться для земель, отведенных под огороды и садоводческие хозяйства и для участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Что такое прирезка?

Прирезкой земельного надела принято считать расширение границ имеющейся территории за счёт самовольно присоединённых земель, которые расположены рядом. Поскольку количество самовольно добавленных участков возрастало, то правительство решило узаконить и регулировать процесс прирезки.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Для урегулирования процессов прирезки земли Правительством РФ были внесены поправки в ЗК, вступившие в силу с 1.03.2015 года. В результате, в Земельном Кодексе появилась глава V.4, регулирующая прирезку земли, которая была переименована в перераспределение территорий, и позволяющая узаконить самовольно занятые участки. Поэтому понятие перераспределение земельных участков — это прирезка надела на законном основании.

После 1.03.2015 года за перераспределением муниципальной земли в Уполномоченный орган (УО) может обратиться гражданин, обладающий участком, который предназначен для выполнения действия, относящегося к огородничеству, садовничеству, сельскохозяйственной деятельности, индивидуальному строительству. Порядок перераспределения по новому законодательству выполняется в соответствии с главой V.4, ст. 39.29 ЗК.

Порядок оформления прирезки

При прирезке земли к участку порядок действий следующий:

  1. Написание заявления. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления на прирезку земельного участка]. Этот документ является основой для начала процесса прирезки участка и заключения договора на перераспределение земельных угодий. В заявлении указывается (п. 2, ст. 39.29 ЗК):
    • паспортные данные (номер документа, место регистрации, ФИО) заявителя-гражданина или название, ИНН и номер регистрации в ЕГРЮЛ для заявителя юр. лица;
    • кадастровые номера наделов земли, которые будут участвовать в процессе прирезки;
    • реквизиты проекта по межеванию участков (если прирезка будет осуществляться в соответствии к нему);
    • почтовый адрес (обычный или электронный) для обратной связи с заявителем.
  2. Сбор необходимых документов. В пакет нужной документации входит:
    • копия правоудостоверяющей либо правоустанавливающей документации на земельный надел, который принадлежит заявителю. Предоставляется в той ситуации, когда право владения наделом не зарегистрировано в госреестре прав на недвижимость;
    • доверенность, если интересы заявителя представляет доверенный гражданин;
    • перевод на русский язык свидетельства о госрегистрации юр. лица заверенный нотариусом предоставляется в ситуации, когда в роли заявителя выступает иноземное юр. лицо.
  3. Подача заявления и пакета документации в УО (п. 5, ст. 39.29 ЗК). Документация может подаваться в бумажном либо электронном варианте.
  4. Рассмотрение заявления. На протяжении 10 дней, после подачи заявления, документация рассматривается УО на предмет ошибок. Если при подаче документов заявителем имели место нарушения требований, утверждённых п. 2-3, ст. 39.29 ЗК, то УО вправе возвратить заявление заявителю.
  5. Вынесение вердикта по заявлению. По окончании (либо на протяжении) 30 дней, со дня подачи документации, УО должен выполнить одно из нескольких действий:
    • принять решение, утверждающее схему по расположению земельного надела и направить заявителю вынесенный вердикт;
    • направить заявителю согласие на оформление договора о прирезке надела, в соответствии с действующим проектом по межеванию земельных угодий;
    • отказать в подписании договора о прирезке надела на одном из оснований, указанных в п. 9, ст. 39.29 ЗК.
  6. Гражданин, заявление которого удовлетворено, обеспечивает проведение кадастровой работы с целью государственного учёта земельных наделов, появляющихся в результате прирезки. Для этого гражданину потребуется подать соответствующее заявление и кадастровый паспорт на участок в кадастровый орган.
  7. На протяжении месяца, после подачи заявления, кадастровая служба составляет проект соглашения о прирезке надела и отправляет его заявителю для подписания. Заявитель должен подписать соглашение в течение месяца после его получения.
  8. После подписания соглашения следует зарегистрировать право собственности на получившийся надел в Россреестре. Процедура регистрации прирезанного надела аналогичная регистрированию, купленного либо полученного в дар участка.

Цена оформления прирезки

Правительство России постановлением № 1308 от 3.12.2014, вступившим в силу с 1.03.2015, утвердило правила формирования цены на прирезку земельного участка. Согласно постановлению, функция по определению величины платы за перераспределение наделов возложена на федеральный орган исполняющей власти, который осуществляет полномочия владельца земельных территорий, являющихся федеральным владением.

Размер платы за прирезку равняется 15% от кадастровой цены на муниципальный надел, который переходит в собственность гражданина (п. 3 Правил определения величины платы за прирезку, утверждённых постановлением № 1308). Кадастровую стоимость можно узнать из кадастрового паспорта земельного угодья, в местной администрации либо из публичной кадастровой карты Россреестра.

Пример по прирезке земельного участка

Александр Айвазовский, проживающий в городе Златоуст Челябинской области, принял решение присоединить к своему земельному наделу смежное угодье. Смежная территория входила в состав муниципальных участков и находилась в аренде у господина Радченко (использовавшим надел для выращивания сельхоз культур).

Айвазовский обратился к юристу, чтобы уточнить, как оформить прирезку к земельному участку в 2017 году. Получив нужные сведения, гражданин написал заявление на прирезку муниципального надела и подал его в городской УО по земельным вопросам. Вместе с заявлением была представлена копия правоустанавливающего документа на угодье, принадлежащего Айвазовскому.

Через 24 дня после подачи заявления, УО вынес решение отказать гражданину Айвазовскому в удовлетворении его заявления. Отказ последовал на основании п. п. 2, п. 3, ст. 39.29 ЗК (отсутствие письменного согласия на прирезку землевладельцев, землепользователей или арендаторов). В данном случае отсутствовало разрешение на прирезку от арендатора Радченко.

Заключение

Подводя итог статьи, следует выделить несколько ключевых моментов:

  1. Основанием для прирезки надела служит написанное заявление, которое подано местному УО.
  2. УО на протяжении месяца, после принятия заявления, выносит вердикт, отказывающий или дающий согласие на прирезку участка.
  3. Плата за прирезку угодья установлена в виде 15% от кадастровой стоимости надела, который будет присоединён.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по прирезке земельного участка

Вопрос: Меня зовут Василий Петрович. Я проживаю в посёлке Ярцево Смоленской области в собственном доме. Мой дом стоит на наделе в 15 соток. Во дворе у меня вырос небольшой фруктовый сад. Возле моего двора, с той стороны, где растут фруктовые деревья, расположена небольшая муниципальная свободная территория, площадью 1,5 сотки. У меня вопрос: «У меня есть право на законных основаниях прирезать муниципальные 1,5 сотки земли к своему наделу для развода фруктовых деревьев?».

Ответ: Василий Петрович, пунктом 3 статьи 39.28 ЗК Вам разрешается присоединить к своему наделу муниципальную землю, которая будет использована под садоводство.

Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка

С 2021 года граждане РФ больше не смогут купить, продать и даже подарить собственные земельные участки без утвержденной в Росреестре процедуры межевания. Из этого делаем вывод, что межевание в России теперь обязательно. Ниже я пошагово рассказываю, как сделать межевание земельного участка бесплатно и сколько придется заплатить за услуги кадастровому инженеру, если бесплатное межевание для вас не предусмотрено.

Если кратко, то вам предстоит:

  1. Подготовить документы;
  2. Найти кадастрового инженера и четко поставить ему задачу;
  3. Проверить обновленные границы земельного участка и получить межевой план.

Для чего нужно межевание земельного участка

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю взятую в аренду, — размежевать нельзя.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

  1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
  2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
  3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.

Пошаговая инструкция по межеванию

Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Читать еще:  Как участвовать в тендере новичку в казахстане

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Шаг 3 — получить документы и подписать акт выполненных работ

Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.

В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.

Шаг 4 — убедиться в результатах межевания

Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.

На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

  1. Произведет общий замер земельного участка;
  2. Определит координаты межевых знаков;
  3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

  1. Первичные данные;
  2. Данные о полученных измерениях на местности;
  3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
  4. Схема расположения участков;
  5. Чертёж земельных участков и их частей;
  6. Геодезическая схема построений;
  7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.


Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

  • Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
  • Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
  • Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

  • В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
  • Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.

Что делать, если сосед не согласен

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Как оспорить межевание земельного участка

  1. Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
  2. Если администрация проблему не решит, то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
  3. Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке.

Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.

В заключение

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector