Растрата денег председателем СНТ
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Растрата денег председателем СНТ

Можно ли принимать взносы в СНТ наличкой

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ. Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату. Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ . Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества. Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Есть ли возможность на основании закона № 217-ФЗ заставить председателя СНТ принимать сборы в безналичном виде, даже если общее собрание будет против?

Алексей, председатель кое в чем прав. Обязать СНТ делать что-то против воли его общего собрания может только государство. Если вы не согласны с решением общего собрания, можете обратиться в суд или подать жалобу в прокуратуру. Налоговая пока что говорит, что не будет привлекать СНТ к ответственности за наличные сборы.

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В чем вообще проблема

Как вы написали в своем письме, 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о СНТ. В нем сказано: «Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества».

Предыдущий закон такого не предусматривал. Как платить взносы, определял устав. Можно было оформить перевод на счет в банке или отдать наличные в кассу СНТ.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра. Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него. Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Дачники и садоводы не смирились и стали отправлять запросы в налоговую, писать на форумах и искать варианты. Средства массовой информации публиковали экспертные мнения, самым популярным стало такое: новая норма противоречит гражданскому кодексу. В ГК РФ сказано, что граждане вправе проводить расчеты как наличными деньгами, так и в безналичном порядке. Гражданский кодекс имеет большую юридическую силу, поэтому неважно, что там написано в новом законе о СНТ, не нужно его применять.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

Что применять: гражданский кодекс или закон о СНТ

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Гражданский кодекс: граждане могут проводить расчеты как наличными деньгами, так и в безналичном порядке. Об обязанности юридических лиц открывать расчетный счет не говорится. Расчеты до 100 тысяч рублей они могут проводить наличными деньгами.

Закон об СНТ: члены СНТ вносят взносы исключительно на расчетный счет товарищества. Это безналичная форма расчетов, даже если гражданин заплатит через кассу банка. Закон не предусматривает для СНТ возможности работать без расчетного счета.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

  1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
  2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Эти правила существуют не только в учебниках по праву — суды реально применяют их, разрешая дела. На них ссылается Конституционный суд, указывая, что нормы уголовно-процессуального кодекса не имеют абсолютного приоритета перед прочими федеральными законами.

Ровно то же можно сказать и о гражданском кодексе. С одной стороны, в нем сказано: нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать гражданскому кодексу. У него особый статус, это основа гражданского законодательства.

С другой стороны, дальше говорится: особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов определяются гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми актами. То есть в специальных федеральных законах могут устанавливаться особенности правового статуса юридических лиц. Закон о СНТ — это как раз такой закон. И он устанавливает особенности правового статуса садовых товариществ, в том числе уплаты взносов их членами.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Что говорит налоговая

Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций — это административное правонарушение. Такие дела рассматривает налоговая.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

  1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
  2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

Что делать вам

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Может оказаться, что вы один любите современные технологии, а остальным нравится отдавать деньги кассиру. Тогда нужно будет дополнительно оценить, стоит ли из-за этого ругаться. Расчетный счет не гарантирует, что председатель потратит деньги куда следует.

Читать еще:  Оформление полиса ОСАГО в другой страховой компании

Если в вашем СНТ общее собрание решило принимать взносы наличными в кассу СНТ, но вы против, обжалуйте это решение. Это может быть решение об утверждении устава в новой редакции. Нельзя просто так обязать правление товарищества не исполнять решение общего собрания. Закон установил, что оно обязательно и для органов СНТ, и для членов.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Исковое заявление нужно подавать в районный суд по месту нахождения товарищества. Если решили обжаловать, не откладывайте: срок обжалования — 6 месяцев. Они отсчитываются со дня, когда вы узнали о решении собрания.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов. Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества. Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Подтвердите факты нарушений документально. Например, заявление о представлении копий финансовой отчетности товарищества можно отправить заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Копия уведомления и описи подтвердит, когда вы отправляли запрос.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Совет

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк. Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее. Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными. И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Куда жаловаться на председателя СНТ

Содержание статьи

В случае нарушений действующего законодательства и устава СНТ члены садового объединения должны знать, куда жаловаться на председателя СНТ. Перед началом активных действий полезно изучить возложенные на должностное лицо обязанности и данные ему законом и уставом полномочия. Если имеются факты или подозрения, что председатель правления СНТ превышает свои полномочия, совершает незаконные финансовые операции или другие противоправные деяния не нужно бездействовать. Когда необходимо решить что делать, если председатель СНТ ворует, возможны два варианта: инициировать проверку его деятельности ревизионной комиссией правления или подача заявления в прокуратуру.

Права и обязанности председателя

Действующий Федеральный закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», в пункте 3.5 статьи 16 устанавливает определение председателя товарищества. Им является единоличный исполнительный орган садоводческого товарищества. Выбирается на общем собрании из числа действующих представителей садового объединения.

Действующий устав может устанавливать любой срок назначения председателя, но он не должен превышать 5 лет. Количество раз, которое может быть переизбираться председатель законно не ограничивается. Статья 19 закона № 217 устанавливает основные права и обязанности председателя садового товарищества, среди которых:

  1. Выполнять функцию управления заседанием правления товарищества.
  2. Имеет право единолично подписывать финансовую документацию, если в соответствии с уставом это не требует согласования с правлением.
  3. Оформлять и подписывать все не финансовые документы в отношении деятельности товарищества.
  4. Совершать сделки в качестве представителя СНТ, открывать новые счета в финансовых учреждениях, проводить другие операции по своему усмотрению, по указанию правления или принятому на собрании решению.
  5. Осуществлять прием на работу граждан в качестве представителя товарищества, выполнять функции работодателя.
  6. Подписывать доверенности для выполнения заданий и принятия полномочий по управлению СНТ.
  7. Являться официальным представителем товарищества при решении спорных вопросов с государственными надзорными органами, физическими и юридическими лицами.
  8. Рассматривать и принимать решения по обращениям от действующих членов товарищества.
  9. Выполнять другие прав и обязанности, возложенные уставом товарищества, которые имеют отношения к его деятельности.

Куда обращаться с жалобой

В процессе деятельности председателя СНТ могут возникать спорные ситуации, что связано с выполнением им функции управления. В этом случае со стороны членов товарищества могут возникнуть обоснованные претензии. Основные причины возникновения спорных ситуаций следующие:

В связи с тем, что товарищества садоводов не относятся к организациям, которые подлежат обязательному лицензированию и не ведут поднадзорную или подконтрольную деятельности, нет государственных организаций, проверяющих СНТ.

Это означает, что государство без соответствующего обращения граждан не может проверить деятельности председателя и принятые им решения на соответствие закону и уставу.

Если есть подозрения или имеются факты нарушения законодательства лучше написать заявление в прокуратуру по месту расположения садового товарищества. Если в действиях председателя усматриваются нарушения финансового характера и выражаются в нецелевом использовании бюджета или присвоении денежных средств – для начала лучше обратиться в ревизионную комиссию, созданную при СНТ.

При поступлении официального запроса со стороны членов объединения комиссия обязана провести проверку в установленном порядке и предоставить по её результатам отчет о выявленных нарушениях или их отсутствии. Если члены ревизионной комиссии бездействуют члены товарищества, имеют право обратиться с заявлением в прокуратуру и суд.

Порядок подачи жалобы на председателя

Для формирования и подачи обращения в прокуратуру на противозаконные решения председателя требуется выполнение действий в следующем порядке:

  1. Сбор доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях председателя. Если есть возможность взять с него письменные объяснения по существующим вопросам это необходимо сделать и приложить его к заявлению.
  2. Составляется обращение в прокуратуру в свободной форме. К заполненной жалобе прикладываются все собранные документы и направляются в прокуратуру по территориальному расположению объединения. Не стоит сразу отправлять заявление в вышестоящую инстанцию, до принятия решения нижестоящих органов. В этом случае весь пакет документов все равно будет отправлен в районную прокуратуру.
  3. Получить решение по заявлению. После получения обращения граждан прокурор должен в установленные сроки рассмотреть его. Изучив изложенные в заявлении факты и собранные доказательства, он принимает решение о восстановлении нарушенных прав граждан и ходатайствует о привлечении виновных к ответственности. Заявителю будет отправлен мотивированный и обоснованный ответ в письменной форме.
  4. Если лиц, обратившихся в прокуратуру, полученный ответ или предпринятые действия не удовлетворили их можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре.

Как составить и подать документы

Допускается составление жалобы на действия председателя садового товарищества в свободной форме. Закон не устанавливает определенной формы или образца для такого заявления. В соответствии с общими правилами в обращении должна быть указана следующая информация:

  • наименование прокуратуры, в которую направляется жалоба;
  • личные данные заявителя и его контактные данные;
  • дата и документ, на основании которого заявитель был принят в товарищество;
  • подробное описание выявленных нарушений и противоправных действий, которые были совершены председателем товарищества;
  • документы, подтверждающие факт нарушения устава СНТ или российского законодательства;
  • размер ущерба, который может быть причинен противоправными действиями;
  • требования о проведении проверки, восстановлению прав участников товарищества и привлечению виновников к ответственности;
  • дата составления и подпись заявителя.

Для начала проведения проверки достаточно подать заявление в прокуратуру. Для достижения желаемого результата, к обращению рекомендуется приложить следующие документы при их наличии:

  1. Копию действующего устава объединения садоводов.
  2. Копии документов, указывающих на противоправные действия со стороны председателя СНТ. В качестве доказательств могут прилагаться договора, квитанции об оплате, выписки из банков о снятии или переводе денежных средств и другие документы.
  3. Фото и видео, на которых зафиксировано нарушение со стороны председателя.
Читать еще:  Считается ли обработка документов в фотошопе подделкой?

Документы и заявление можно подать в прокуратуру любым удобным способом, который позволяет получить подтверждение факта получения обращения. Самые доступные способы отправки жалобы в прокуратуру:

  • передать пакет документов, лично посетив прокуратуру;
  • по почте;
  • электронным письмом;
  • на официальном сайте прокуратуры.

Процесс увольнения председателя СНТ

В уставе садового товарищества должны быть указаны условия и основания, позволяющие досрочно прекратить полномочия председателя. В соответствии со статьей 17 закона № 217, увольнение председателя происходит только на общем собрании всех членов товарищества. Для законного прекращения полномочий председателя СНТ требуется принятие решения на общем собрании членов объединения. Вопрос о снятии с должности выносится на рассмотрение и утверждается путем голосования.

БЕСКОНТРОЛЬНОСТЬ В РАСХОДОВАНИИ ДЕНЕГ подтверждается протоколами правления

С большим трудом, буквально «с боем», удалось ознакомиться с протоколами заседаний правления за 2012 – 2016 годы. Это законное право пришлось отстаивать через суд, и ушло на это 4 месяца, так как выполнять требования закона наше правление не считает нужным. Каждый садовод имеет право знакомиться с этими протоколами, но у нас в СНТ правлению закон не писан. И мы хорошо понимаем, почему правление не давало эти протоколы – чтобы скрыть все нарушения закона, которые видны невооруженным глазом при их изучении.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона № 66-ФЗ к компетенции правления относится:

– распоряжение материальными и нематериальными активами СНТ в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности (подпункт 5);

– прием на работу лиц по трудовым договорам, их увольнение (подпункт 13);

– совершение от имени СНТ сделок (подпункт 15).

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 23 Федерального закона № 66-ФЗ к полномочиям председателя правления относится заключение сделок на основании решения правления.

Сделки – это подписание договоров, в том числе, договоров подряда с указанием вида, объема и стоимости работ и срока их исполнения. После выполнения условий договора подряда составляется акт о выполнении работ. Кроме того, к сделкам относятся договора аренды, договора на вывозку мусора, уборку снега, договор с энергоснабжающей организацией и т. д.

Правление обязано принимать решения по заключению всех необходимых для СНТ договоров. Председатель правления может подписывать договора только по решению правления.

Из протоколов заседаний правления за 2012 – 2016 годы следует, что за 4 года правление не рассматривало и принимало решений по вопросам:

  1. Приема и увольнения сотрудников.
  2. Заключения договоров на:

– приход денежных средств за аренду от магазинов и нестационарных палаток;

– расход денежных средств на очистку дорог от снега, покос травы, вывоз мусора, обслуживание водопровода.

  1. Заключения договоров на выполнение ремонтных работ с указанием фамилий исполнителей, видов и объемов работ, их стоимостью и сроком исполнения.
  2. Утверждения стоимости приобретаемых материалов и оборудования для ремонтных работ.
  3. Списания материалов, оборудования и т. п., с указанием их наименования и стоимости;
  4. Заключения договора товарищества с адвокатом Алоевым В. М., защищавшим в суде в декабре 2015 г. – марте 2016 г. интересы правления и личные интересы председателя правления.

Только утвержденный правлением договор является законным документом для оплаты. К нему прилагается акт, подтверждающий выполнение работ в соответствии с условиями договора. На договоре должна быть надпись: «Утвержден решением правления, протокол №…. от …… 20….. года».

Но правление никаких договоров за все 4 года не утверждало. В протоколах заседаний правления имеются в повестке дня пункты «Утверждение актов выполненных работ» (протоколы №№ 13, 14, 16, 17, 18, 24, 25, 31, 36). Но это «утверждение» выглядит так: «Утвердить акты выполненных работ в полном объеме». Не указаны ни договора (не утвержденные правлением), к которым должны прилагаться эти акты, ни виды, ни объемы, ни стоимости работ, ни срок их выполнения, ни фамилии исполнителей. Это грубейшее нарушение закона в деятельности правления! Такие фиктивные «утверждения» открывают необъятные возможности для финансовых злоупотреблений.

В целом, в протоколах правления не отражены вообще никакие стоимости работ или закупленного оборудования – только общие слова! Нет никаких отчетов о финансовом состоянии товарищества с суммами денежных средств. Конкретные расходы денег на нужды товарищества (сколько и на что потрачено) не утверждались правлением за все время его работы.

Получается, что все 4 года при нынешнем правлении деньги садоводов расходовались абсолютно бесконтрольно председателем правления, при полном попустительстве ревизионной комиссии, которая упорно не видит никаких нарушений закона в работе правления.

Даже на ремонт подъездной дороги нет утвержденной правлением суммы и условий договора с ОАО «Механизатор».

Изначально на собрании в июне 2012 года на ремонт дороги планировалось потратить 2,3 млн. рублей. Договор от 11.09.2012 г. (с дополнительным соглашением к нему) подписан на сумму 2788036 руб. Оплачено за 2012-2014 годы – 3721492 руб. (по данным исполнительных смет) без утверждения сумм оплаты правлением. Про подъездную дорогу, ремонтом которой так гордится правление, после 26.12.2013 г. в протоколах правления не упоминается. Миллионы рублей, потраченные на дорогу, правлением не обсуждались вообще!

Ревизионная комиссия в актах проверки за 2013 и 2014 годы тоже ни словом не упоминает ремонт подъездной дороги. Почему? Не потому ли, что условия договора с ОАО «Механизатор» выполнены на 80%, а оплата составляет 133%? За 2,788 млн. руб. дорога должна быть сделана полностью, до шоссе, включая «пятачок». Это предусмотрено Договором подряда от 11.09.2012 г. (опубликован на сайте).

Председатель ревизионной комиссии Вансецкая говорила на собрании 2015 года, что 10 июля 2014 года подписан акт приемки дороги, но этот акт никому не показывают, несмотря на неоднократные просьбы. От ответа на прямые вопросы о стоимости дороги и выполнении условий Договора председатель правления и председатель ревизионной комиссии всячески уклоняются. В протоколах правления за 2014 год никакой акт приемки дороги не упоминается, что вполне ожидаемо. Как может быть подписан этот акт, если 167 метров дороги не отремонтированы?

Можно ли считать, что ревизионная комиссия выполняет свои обязанности и действует в интересах садоводов, а не правления? Если столько грубых нарушений закона выявилось только при изучении протоколов правления, то что же творится в финансовой документации?

Кроме указанных нарушений в протоколах заседаний правления имеется еще очень много интересного. Садоводы могут сами почитать, что решалось на заседаниях правления за 4 года его работы и сделать свои выводы о работе правления.

В разделе «ПРОТОКОЛЫ ПРАВЛЕНИЯ» опубликованы фотокопии всех этих протоколов.

Недоверие казначею и растрата членских взносов СНТ.

Звонок бесплатный а консультация видимо платная? Вопрос недоверие казначею и растрата членских взносов СНТ. составляем документ в прокуратуру.

Вы вправе провести независимый аудит а также обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки по данному факту, а затем в суд с иском. Удачи Вам.

Благодарю за потраченное время!

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) “О прокуратуре Российской Федерации”

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Обратитесь в прокуратуру.

Спасибо за понятный ответ!

Выявлены документально подтвержденные факты нарушения законодательства Рф об обязательном социальном страховании и трудового законодательства

Так же в акте указано, что заработная плата выдавалась согласно кассовых документов и платежных ведомостей некоторые были без номеров и без даты

Данный акт казначей получила в сентябре 2016 года, о чем свидетельствует её подпись на данном документе, и никаких мер не предприняла.

Казначей И,И, Хоменко самовольно минуя общее собрание создала команду уполномоченных и этой командой управляет кооперативом: составляет смету, убирает и назначает председателей, устанавливает размер и период оплаты членских, вступительных и целевых взносов, самовольно принимает на работу и устанавливает размер оплаты труда. При помощи этой команды угрожает членам СНТ при неоплате взносов отключением электричества и воды. Такие попытки уже предпринимались. Было подано заявление членами СНТ в районный отдал полиции.

Инициативная группа пытается при помощи объявлений информировать членов СНТ о сложившейся ситуации в кооперативе, но эта группа методично срывает все объявления, препятствуя информированию членов кооператива о сложившейся ситуации.

Проверки ревизионной комиссией проводятся формально. Согласно, акта проверки Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования, выявлен факт получения денежной выплаты за проведение ревизии Корепановым Сергеем Витальевичем в размере 50000 рублей (расходный кассовый ордер № 33 от 19.07.2014).

Читать еще:  Могу быть самозанятой и открыть онлайн школу?

29.ноября 2016 года членами СНТ в лице Селлеши Л.М. было оспорено решение собрания уполномоченных от 04.06.2016 в суде. Суд признал незаконным проведение общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-4» в форме собрания уполномоченных представителей кандидатов. Признал решение данного собрания от 04.06.2016 не действительным. Краевой суд, 29 марта 2017 г.,оставил без изменения решение районного суда

На собрании от 04.06.2016 опять были установлены тарифы и собраны взносы казначеем. Отчета за собранные взносы так и не последовало. Все письменные и устные просьбы об отчете казначей игнорирует. Заявление в правление принимает через раз. Согласно статьи 19, п 2 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ”О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” член кооператива имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;

Согласно статьи Статья 27. ФЗ № 66 Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении не ведется должным образом. Копии протоколов общих собраний членов СНТ, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) , комиссии по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов не представляются для ознакомления членам объединения ни на информационных щитах ни по их требованию,

30 июня 2016 была создана комиссия из членов СНТ по проверке насосной станции, в результате данной проверки было выявлено нарушение: «Электросчетчик на насосной станции не был подключен» Этот акт пытались передать в правление, но казначей И.И. Хоменко и секретарь И.Л. Васильева отказались его принять. О данном факте был составлен акт членами СНТ.

12.10.2017 г. Тарн Э.Г. было подано письменное заявление в правление о предоставлении отчета на расход целевых взносов за 2015 год. Данное заявление было принято казначеем 18.10.2016 но ответа до сих пор нет.

Уставом нашего СНТ определено все решения принимаются общим собранием. В 2015 году не было проведено общее собрание и этой командой были приняты новые повышающие тарифы взносов.

Мы члены СНТ «Железнодорожник-4» выражаем свое недоверие казначею И.И. Хоменко за растрату членских и целевых взносов. Просим призвать казначея Ираиду Ивановну Хоменко к ответу за растрату членских взносов и лишить её данной должности.

Пока мы составили такой документ и не знаем примут ли его в прокуратуре или дадут отписку.

Как подать заявление в прокуратуру на председателя СНТ?

Как и во многих других сферах жизни человека, отношения в Садовых Некоммерческих Товариществах могут складываться самым различным образом. Однако дела обстоят куда серьезнее, если проблемы возникают именно с председателем СНТ. Чаще всего это связано с тем, что он отказывается корректно исполнять собственные обязанности или начинает использовать свое положение, умышленно допуская нарушения. Сама должность председателя СНТ является выборной и полностью подотчетной.

Но каким образом пресечь нарушения и вынудить председателя исполнять собственные обязанности? В первую очередь, это нельзя игнорировать и нужно пресекать такие ситуации сразу же. Добиться результата Вам помогут различные органы правопорядка. В нашей статье мы расскажем Вам, как подать жалобу на председателя СНТ в прокуратуру и как именно ее необходимо составить для достижения наилучшего результата.

Когда нужно обращаться в прокуратуру?

Любой гражданин может обратиться с заявлением в прокуратуру в случае нарушения его прав или при возможных нарушениях законодательства тем или иным лицом. Конечно же, в случае преступлений нужно обращаться в полицию, но в случаях несоблюдения законодательства организациями или ответственными лицами нужно обращаться именно в прокуратуру. Причем написать заявление может как непосредственно пострадавшая сторона, так и свидетель случившегося. В случае с СНТ в прокуратуру может обратиться даже целая группа граждан, которые являются его членами.

Причинами для обращения в прокуратуру с заявлением могут послужить:

  • Растрата членских взносов или целевых средств на совершенно другие нужды;
  • Случаи воровства;
  • Мошенничество за счет положения председателя СНТ;
  • Самоуправство. Данный пункт внесен не зря, ведь председатель СНТ обязан прислушиваться к решениям собраний, а также исполнять их;
  • Махинации с документами и создание поддельных бумаг;
  • Нарушения норм расположения различных объектов или их использование не по назначению, включая незаконное расположение свалок или общественных объектов;
  • Иные действия, которым требуется проверка или расследование для выявления полного состава нарушения.

Отдельно стоит отметить и тот факт, что многие нарушения могут в дальнейшем представлять опасность для членов СНТ. То есть, к примеру, заведомо незаконная экономия на нормах пожарной безопасности или электроснабжения может привести к ужасным последствиям. Именно по этой причине необходимо пресекать нарушения во избежание дальнейших убытков или ущерба каждому из членов товарищества.

Как составляется заявление?

Подобное заявление в прокуратуру составляется стандартно, как и многие другие. Однако не стоит беспокоиться относительно строгих форм заполнения. Такое обращение составляется в свободной форме, и любые возможные требования, которые к нему применяются, связаны только с тем, что это в первую очередь официальный документ. То есть сам язык написания должен быть деловым и максимально информативным, включать даты и факты, также рекомендуются отсылки к статьям законов, которые были нарушены.

При составлении заявления необходимо учитывать то, что в нем должны быть:

  • Вступление. Оно состоит из указания, куда и кем оно подается, а также заглавия. То есть в верхней правой части листа Вам потребуется написать, в какое именно подразделение прокуратуры направляется документ, или же указать прокурора, его фамилию и инициалы, а также ту или иную районную или региональную прокуратуру. После чего, уже ниже, указываются данные заявителя или заявителей, если их несколько. Вам потребуется написать ФИО, адрес (регистрации или проживания), а также контактные номера телефонов каждого из заявителей. Только после этого в середине листа пишется слово «Заявление»;
  • Описание ситуации. Первоначально в данной части обращения нужно указать, кем именно является заявитель или заявители, к какому СНТ и на каких правах относятся. После этого уже можно указывать по порядку давности произошедшего имеющиеся факты случившегося. Уделяйте особенно внимание датам или временным отрезкам, если точный день неизвестен. Каждое нарушение или его возможное наличие нужно подчеркивать фактами, а также подкреплять ссылками на статьи предположительно нарушенных законов. Если у Вас возникают некоторые проблемы с написанием, Вы всегда можете обратиться к юристу для бесплатной консультации. Именно эта часть заявления является самой важной, поэтому она должна быть понятной и содержательной. Помимо этого, не должно быть ложных обвинений или, тем более, ругательств. Ведь при их наличии жалоба будет сразу же отклонена;
  • Требования. Вы можете попросить прокуратуру провести расследование по факту случившегося, а также принять меры и привлечь к ответственности председателя СНТ. Каждое требование должно быть обосновано описанными выше нарушениями, либо же указывается уже «по итогу проверки» и далее привлечение к ответственности (принятие мер);
  • Приложенные документы. В данной ситуации Вам потребуется приложить к заявлению все документы, которые свидетельствуют об указанной Вами информации. Сюда могут относиться заключенные договора, подписанные в СНТ бумаги. В случае нарушений могут быть свидетельские показания других членов СНТ или фото (видео, аудио тоже) зафиксированных нарушений. Прилагать следует копии. Список документов указывается под требованиями;
  • Подписи всех заявителей, если их несколько, а также дата составления (в некоторых случаях – подачи).

Вам потребуется сделать копию этого заявления, включая все приложенные документы. Если вопрос не будет разрешен до конца либо потребуется возмещение средств через суд, этот документ будет Вам крайне полезен.

Образец

Как подать документ и когда ждать результата?

Заявление в прокуратуру можно подать и онлайн с помощью официального сайта, но наиболее рекомендуемым этот способ назвать нельзя. Практически все юристы советуют подавать заявление в прокуратуру двумя способами:

  • Лично. Обратившись в прокуратуру, Вы не только будете уверены в том, что заявление приняли, но и сможете получить всю требуемую по рассмотрению информацию. Помимо этого, срок рассмотрения начнется со дня принятия;
  • Заказным письмом с уведомлением. Уведомление о получении является необходимым. Благодаря ему Вы будете уверены в том, что заявление было принято, а также со дня получения начнется срок рассмотрения. Перед отправкой письма обязательно сделайте опись всех вложений, как того требуют правила отправки документов почтой.

Срок рассмотрения заявления органами прокуратуры будет напрямую зависеть от требуемых действий. Так как в жалобе на председателя СНТ практически всегда является необходимым расследование, работа по заявлению может составлять до месяца.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector