Председатель ТСЖ имеет ли право
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Председатель ТСЖ имеет ли право

Какие права и обязанности имеет председатель ТСЖ

Для продуктивного совместного управления домом жильцы нередко объединяются в товарищества собственников. Как и в любой организации, для более эффективной и слаженной деятельности ТСЖ необходим руководитель. Права и обязанности председателя ТСЖ регламентирует Жилищный кодекс РФ. Жильцам стоит знать, в чем они заключаются.

Понятие ТСЖ и его функции

В результате приватизации жилья изменилось отношение к содержанию домов. Если раньше этим вопросом в большей степени занималось государство, то сегодня за все отвечают сами собственники квартир.

Для больших многоквартирных домов существует два пути возможных действий:

  • заключить договор с управляющей компанией (УК);
  • создать товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Согласно законодательству РФ, ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Она состоит из собственников квартир дома, которые объединились для совместного управления МКД и эксплуатации помещений.

ТСЖ может функционировать двумя способами: контролировать деятельность УК или самостоятельно обеспечивать содержание и ремонт дома.

Благодаря существованию такой организации можно:

  • предотвратить расход денег не по назначению;
  • повысить уровень безопасности проживания в доме;
  • собрать дополнительные средства на благоустройство территории и так далее.

Процедура образования ТСЖ

ТСЖ может быть создано в многоквартирном доме или посредством объединения нескольких МКД или расположенных рядом жилых зданий.

Для создания ТСЖ необходимо собрать информацию о собственниках помещений и провести сборы. На общем собрании следует:

  1. Проголосовать за образование товарищества собственников жилья.
  2. Принять устав объединения.
  3. Назначить членов правления и ревизионной комиссии.
  4. Оформить принятые решения протоколом собрания.

Затем ТСЖ нужно зарегистрировать и открыть отдельный счет в банке.

Все данные передаются прежнему балансодержателю дома. Передачей здания в управление ТСЖ занимается специальная комиссия, в которую включают представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ.

Статус председателя ТСЖ

Председатель ТСЖ – это выборная должность. Особенности процедуры избрания и срок полномочий председателя определяются уставом товарищества.

К кандидату на эту должность устанавливаются определенные требования, в частности:

  • наличие российского гражданства. В некоторых случаях допускаются исключения;
  • проживание в одной из квартир дома на правах собственника;
  • стрессоустойчивость, ответственность, дипломатичность.

Товарищество может устанавливать и дополнительные требования, например, наличие высшего образования, опыта административного управления и так далее.

Чем обязан заниматься председатель

Согласно ЖК РФ, председатель ТСЖ наделен целым спектром полномочий. Он должен:

  • подписывать от имени товарищества платежные документы;
  • разрабатывать штатное расписание;
  • обеспечивать исполнение решений правления;
  • заключать различные договоры;
  • выступать от имени ТСЖ в судебных и иных органах;
  • выдавать жильцам требуемые документы;
  • начислять квартплату;

Права главы ТСЖ

Исходя из обязанностей можно выделить следующие права председателя:

  • распоряжение всеми средствами на счете ТСЖ;
  • прием и увольнение сотрудников;
  • выплата заработной платы;
  • контроль работы сотрудников и других организаций, с которыми заключены договоры на обслуживание;
  • установление регулярных платежей;
  • доступ к квартирам в случае аварийных ситуаций, грозящих порчей имущества других жильцов;
  • решающий голос, если мнения членов правления разделяются поровну.

Меры ответственности главы товарищества

Обладая определенными правами и обязанностями, глава объединения должен отвечать за деятельность товарищества. Так, установлена ответственность председателя ТСЖ за долги.

Именно он в конечном итоге отвечает за:

  • своевременную оплату жильцами жилищно-коммунальных платежей;
  • качественную поставку таких услуг;
  • хранение документов товарищества;
  • отчетность перед налоговыми органами;
  • перепланировку квартир;
  • соблюдение жильцами и другими лицами всех норм и правил жилого фонда и многое другое.

Если председатель не исполняет должным образом свои обязанности, нарушает правила или превышает имеющиеся у него полномочия, его могут снять с должности.

Стоит отметить, что личные интересы жильцов не входят в перечень задач, которые должен решать руководитель.

Привилегии и обязанности членов товарищества

Правами и обязанностями наделен не только председатель, но и все участники товарищества. Закон выделяет следующие права членов ТСЖ:

  • самостоятельное распоряжение собственным имуществом;
  • участие в работе товарищества посредством присутствия на собраниях, голосования, внесения различных предложений;
  • возможность высказывать свое мнение по рассматриваемым товариществом вопросам и выдвигать свою кандидатуру на выборах в управляющие органы ТСЖ;
  • эксплуатация общего имущества;
  • ознакомление с документацией, касающейся деятельности товарищества.

При этом каждый член ТСЖ обязан:

  • учитывать права других жильцов;
  • соблюдать установленные требования к пользованию жилым фондом и придомовой территорией;
  • использовать лифты по их прямому назначению;
  • осуществлять выгул собак только в специально отведенных для этого местах;
  • оплачивать взносы;
  • соблюдать чистоту и аккуратность.

Российское законодательство предусматривает административную ответственность за невыполнение правил ТСЖ.

Выводы

ТСЖ является некоммерческой организацией, которая создается для более эффективного управления жилым домом. Управляет ею председатель. Он избирается на условиях и на срок, определенный уставом товарищества. Председатель имеет целый ряд прав и обязанностей, и несет ответственность за деятельность ТСЖ. Однако не только руководитель, но и все члены товарищества могут привлекаться к административной ответственности в случае нарушения установленных правил.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Кто может стать председателем ТСЖ: требования и шаги к должности через обучение или по доверенности

От того, какие люди занимаются организацией жизнеобеспечения многоквартирного жилого дома, зависит многое.

Кто может стать председателем ТСЖ по закону?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

О правах и обязанностях председателя, а также о том, нужно ли заключать с ним трудовой договор, вы можете узнать на нашем сайте.

Понятие

Прежде всего, нужно разобраться, что это за должность – глава правления.

Говоря так, мы подразумеваем должность главы органов руководства ТСЖ (ч. 1 ст. 149 Жилищного Кодекса), назначить на которую никого нельзя, а только выбрать открытым собранием собственников жилищного товарищества.

При этом важно, что выбирают членов правления, а уже они определяются, кто же их них займет это кресло.

Узнайте на нашем сайте о процедуре избрания членов правления и его руководителя, а также о том, как переизбрать главу ТСЖ, который плохо выполняет свои обязанности.

Наличие регистрации в доме

Быть главой правления может только владелец жилья как член сообщества, это предусмотрено в ст. п.1 ст. 143, ст. 149 Жилищного Кодекса.

Другое дело, что это лицо может не проживать по данному адресу, владея одной или несколькими квартирами – такое возможно.

Наличие регистрации в этом доме тоже не обязательно, важно только наличие прав собственности и как следствие – членство в сообществе жильцов.

Образцы должностных инструкций управляющего и председателя ТСЖ вы можете скачать тут.

Доверенность

П. 2 ст. 149 ЖК РФ гласит, что лицо, ставшее главой, наделяется всеми полномочиями решением собрания и правления, и никакой доверенности ему не нужно.

Однако правление во главе с начальником имеет право нанимать сотрудников, не выходя за рамки обозначенных пределов расходов на зарплату (п.5 ст. 148 ЖК РФ).

Если среди членов кооператива не оказалось человека, свободного во времени, грамотного, хорошо знакомого с экономикой, бухгалтерией, обладающего харизмой и инициативностью, и обязательно организаторскими способностями с элементами ораторского искусства, даром убеждения, то ставший волею судеб владельцем этого кресла человек не сможет самостоятельно решать все вопросы касательно деятельности сообщества жильцов.

В этом случае, или когда хозяйство товарищества солидных размеров, правление может взять на работу управляющего по договору найма (п.п. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ), который вообще может быть для товарищества человеком «левым», но зато профессионалом в сфере ЖКХ, и станет работать в тандеме с главой.

В этом случае для совершения серьезных сделок и подписания бумаг с третьими лицами управляющему понадобится доверенность, которую выдаст председатель. Таким образом, управляющий станет руководить по доверенности (гл. 10 ГК РФ).

Образец доверенности от председателя ТСЖ на предоставление его интересов.

Предъявляемые требования

Не всякий владелец квартиры может занять эту должность, у кандидата должны быть определенные знания, навыки, опыт, способности.

Такая работа требует не только наличия диплома ВУЗа, нужны еще:

    умение работать с людьми;

смелость брать на себя ответственность за судьбу жильцов, принимая решения и подписывая договора, обязательства, банковские долговые бумаги и т.п.;

  • способности договариваться с поставщиками услуг, подрядчиками, то есть обладание коммуникабельностью и харизмой, без которых невозможно решать вопросы на всех уровнях, в том числе и в органах управления городом или поселком.
  • Обязанностей у этого должностного лица масса, они разной направленности и требуют большой целеустремленности, настойчивости и способности находить выход из сложного положения.

    Выгодно ли быть начальником?

    Работает глава правления за вознаграждение, которое платят жильцы со своих отчислений, а взамен хотят всегда иметь:

      свет, тепло, электроэнергию;

    постоянно горячую и холодную воду, отлично работающую канализацию;

    бесперебойную работу лифта;

    своевременный вывоз бытового мусора;

    чистые отремонтированные подъезды, двор, прилегающие дороги;

    посыпанные зимой песком тротуары;

  • крышу без протеканий и многое другое.
  • Чего стоят одни приемы жильцов! Должность главы товарищества назвать особо хлебной никак не получается, это трудная и хлопотная работа, на выполнение которой восьми часов в день всегда мало.

    Работа по совместительству

    Совмещать две должности в одном ТСЖ член правления (а председатель им является) не имеет права, так гласит п.3.1. ст. 147 ЖК РФ. Работать же по совместительству в другой организации, на другом предприятии это лицо имеет полное право.

    Если курсы по обучению?

    Досужие разговоры, что есть курсы, по окончанию которых можно стать главой сообщества, не совсем верны.

    Есть ли курсы по обучению председателей? Нет, таких курсов не существует, курсы – краткосрочная начитка лекций и проведение семинаров, которые не могут на протяжении нескольких дней или даже недель дать системный объем знаний, которым овладевают по окончанию ВУЗа.

    По повышению квалификации?

    Да, в рамках региональных подготовительных программ организовываются и проводятся краткосрочные курсы по повышению квалификации глав сообществ жильцов.

    Здесь предоставляется информация на особо важные темы, касающиеся финансовых вопросов, бухгалтерского учета, работы с должниками и т.п. По окончанию курсов выдается удостоверение о том, что лицо курс прослушало.

    Инструкция

    Как стать главой правления? Прежде всего, следует трезво оценить свои возможности и активы – знания, опыт, образование. Понятно, что потенциальный председатель ТСЖ может быть только из числа владельцев квартир.

    Если всего у кандидата хватает, а в первую очередь энтузиазма, то добиться своей цели можно. Кампанию начинать нужно за пару месяцев до перевыборов главы правления или тогда, когда прежний правитель явно не тянет и может быть свергнут с «трона».

    Чтобы стать председателем ТСЖ, нужно стать членом правления:

    1. Провести работу среди собственников, чтобы сколотить группу поддержки, способную агитировать голосовать именно за вашу кандидатуру.
    2. Проштудировать законодательные акты – жилищный кодекс, Гражданский, а также Земельный, постановления правительства о ТСЖ.
    3. Подготовиться по юриспруденции, особенно по ведению споров с должниками и поставщиками, составлению договоров и т.п..
    4. Ознакомиться с хозяйством ТСЖ – сколько домов, квартир, какая площадь относится к придомовой, какой объем общедомового имущества.
    5. Оценить платежеспособность товарищества, узнать сумму задолженностей, и т.д.

    В преддверии общего собрания нужно подготовить человека, который предложит вашу кандидатуру, обосновав свое предложение.

    Когда ваша фамилия окажется в числе членов правления, то можно считать, что одной ногой вы уже в вожделенном кресле, ведь вряд ли остальные избранные обладают нужным послужным списком, образованием и знаниями.

    Стать главой ТСЖ не очень сложно, главное – взяться за дело с самого первого дня и крутиться, как белка в колесе, не особо тая обиды на скандалы задолжников по коммуналке и других жильцов.

    Работа на совесть, с видимыми результатами гарантированно обещает получить эту должность и на последующие сроки: от добра добра не ищут, хороший председатель – залог комфортной жизни.

    О том, за что отвечает председатель ТСЖ, вы можете узнать из видео:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    +7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

    Каковы права и обязанности председателя ТСЖ: требуем положенное!

    Председатель ТСЖ выбирается общим собранием жильцов на срок не менее 2 лет. В отличие от старшего по дому при управлении зданием ЖЭУ, это отнюдь не номинальная должность.

    Наложение на одного из владельцев квартиры такого звания влечет за собой появление у председателя ТСЖ его прав и обязанностей. Все они строго закреплены в Жилищном кодексе.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

    Права и полномочия председателя ТСЖ

    Все полномочия председателя ТСЖ определены в статьей 149 Жилищного кодекса. Конкретные права обычно прописаны в Уставе ТСЖ, принимаемым общим собранием, но они не могут противоречить положениям закона. Так, в соответствии ЖК председатель ТСЖ имеет такие полномочия:

    • подписывать от имени ТСЖ платежные документы;
    • разрабатывать штатное расписание (т.е. определять количество работников в ТСЖ, их график работы и оплату их труда);
    • контролировать исполнение решений общего собрания и правления;
    • заключать договоры с организациями, обслуживающими дом.

    Исходя из этого определяются его права:

    • целиком и полностью распоряжаться всеми средствами, находящимися на банковских счетах ТСЖ;
    • рассчитываться с организациями, оказывающими эксплуатационные услуги и поставляющих коммунальные блага;
    • самостоятельно вести бухучет;
    • принимать на работу и увольнять работников;
    • выплачивать заработную плату сотрудникам ТСЖ, в том числе себе;
    • контролировать работу сотрудников ТСЖ и сторонних организаций, с которыми заключен договор на обслуживание.

    Кроме того, в договоре могут быть определены и такие полномочия председателя:

    • выступать от имени ТСЖ в суде и брать средства для покрытия судебных издержек;
    • подавать иски в суд;
    • объявлять тендер на конкурс по обслуживанию дома;
    • иметь решающий голос в случае, если мнения участников общего собрания разделились поровну;
    • выдавать жильцам необходимые документы;
    • начислять квартплату.

    В принципе, перечисленные права могут быть переданы другим сотрудникам ТСЖ. Например, право выступать в суде — юристу, начислять квартплату — бухгалтеру, выдавать жильцам документы — секретарю и т.д.

    Спорные моменты

    Зачастую при определении полномочий председателя возникают спорные вопросы. Например, имеет ли право председатель ТСЖ входить в квартиру жильцов.

    В соответствии с Конституцией каждый россиянин имеет право на неприкосновенность жилища. Это означает, что без разрешения жильца никто не имеет права осматривать квартиру — даже сотрудники силовых ведомств (для допуска у них должно быть решение суда об обыске — ордер).

    Следовательно, без разрешения жильца председатель ТСЖ не имеет права входить в квартиру, если только на руках у него не будет решения суда.

    Но в некоторых случаях проникновение в квартиру необходимо — даже если жилец против или если он отсутствует. Например, в его квартире прорвало трубу, и дом затапливает. Такие ситуации являются чрезвычайными.

    Но даже в таком случае председатель и сотрудники ТСЖ — плотники, ремонтники и т.д. — не имеют права проникать в квартиру, тем более осуществлять взлом двери. Максимум, что они могут — перекрыть воду и заварить трубу у соседей выше и ниже. Если, к примеру, произошло короткое замыкание, то они могут просто изолировать квартиру от общей электроцепи.

    После жильцу, допустившему аварийную ситуацию, выставляется счет на покрытие убытков.

    Иногда в Уставах ТСЖ прописывают, что в случае возникновнеия непредвиденных ситуаций председатель имеет право проходить в квартиру без разрешения жильца. Такой Устав не является законным с точки зрения Конституции и может быть опротестован в суде.

    Второй спорный момент — имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников. В соответствии с «Законом о персональных данных» запрещено разглашение любых сведений о лице без его письменного согласия, включая:

    • фамилию, имя и отчество;
    • паспортные данные;
    • адрес проживания;
    • семейное положение;
    • наличие в собственности имущества;
    • наличие и размер долга.

    Например, можно написать просто: «В нашем доме живут 23 должника, общая задолженность по коммунальным платежам превышает 250 тысяч рублей. Просим в срок оплатить квартплату». Это — максимум. Нельзя даже перечислять конретные номера квартир должников.

    Правление может составлять списки для себя, чтобы, к примеру, совершить поквартирный обход и объяснить должникам об ответственность за неуплату квартиры.

    Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

    Обязанности тесно переплетаются с правами председателя. Так, многое из того, на что председатель уполномочен, он просто обязан выполнять:

    • контролировать деятельность подрядчиков и надлежащее качество исполняемых ими работ;
    • следить за санитарных и техническим состоянием общедомого имущества;
    • заключить договоры с организациями, обслуживающими дом;
    • заключать договоры с физическими и юридическими лицами, не являющими собственниками, а нанимателями помещений, о ремонте и содержании здания;
    • осуществлять сбор арендной платы с нанимателей и пользователей общедомового имущества (речь идет преимущественно о предпринимателях, снимающих магазины и офисы на первых этажах дома);
    • обеспечивать соблюдение прав собственников;
    • контролировать исполнение собственников жилья своих обязанностей по содержанию здания (проще говоря, контролировать сбор квартплаты);
    • вести бухгалтерскую и статистическую отчетности, хозяйственную документацию;
    • своевременно проводить банковские операции;
    • нанимать и обучать сотрудников ТСЖ;
    • реагировать на возможное возникновение аварийных ситуаций;
    • следить за соблюдением правил общежития и за выполнением норм Жилищного, Гражданского кодекса, требований СанПиНа и других законных актов.

    Таким образом, круг обязанностей председателя довольно широк. Поэтому, жильцы должно тщательно проводить выборы руководителя! Он может делегировать часть своей работы наемным сотрудникам.

    Например, все банковские операции и бухгалтерский учет может осуществлять профессиональных экономист, а за состоянием здания следить уполномоченные на это инженеры.

    На председателя общим собранием или правлением ТСЖ могут быть возложены дополнительные обязанности. Например, при проведении капитального ремонта он может быть уполномочен на контроль всех проводимых работ и распоряжение средствами, отложенных для этих нужд.

    Ответственность председателя ТСЖ

    Председатель обязан действовать строго в рамках Гражданского и Жилищного кодекса. Любое отступление от правил может служить поводом как отстранения его от должности, так и привлечение к ответственности в законном порядке.

    В законодательстве никак не прописана ответственность председателя за его действия (или бездействия), которые привели к неэффективному управлению ТСЖ. В общих случаях, конечно, можно руководствоваться определенным статьями Уголовного кодекса, например:

    • халатность;
    • присвоение или растрата;
    • мошенничество;
    • злоупотребление полномочиями.

    Однако для своевременного реагирования лучше всего прописать порядок привлечения председателя к ответственности в Уставе ТСЖ, например:

    • какая ответственность налагается на него без обращения в суд, на общем собрании жильцов (например, штраф за растрату денежных средств ТСЖ);
    • порядок возмещение убытков (например, полная компенсация растраченных денег добровольно или путем обращения в суд);
    • порядок обращения в суд;
    • мера ответственности председателя за действия контрагентов (например, если ущерб причин не председатель, а подрядчик — необходимо указать, кому именно правление выставляет претензии).
    • мера материальной ответственности за конкретные действия председателя.

    Поскольку работа председателя связана с большими суммами денег и управлением большого хозяйства в виде многоквартирного дома и прилегающей территории, то он несет персональную материальную ответственность:

    • за сохранность общедомового имущества, как и любой другой жилец или член правления;
    • за сохранность материальных ценностей, находящихся в кабинете правления (мебель, оргтехнику, бытовые приборы и т.д.);
    • за сохранность средств на платежных счетах ТСЖ;
    • за правильность расчетов с подрядчиками и обслуживающими организациями;
    • за правомерный сбор квартплаты и арендной платы;
    • за правильное распределение зарплатного фонда;
    • за целевое расходование средств, откладываемых на резерв и на капитальный ремонт.

    В случае выявления нарушений в отношении председателя членами ревизионной комиссии составляется в присутствии двух свидетелей акт о нарушении, определяется сумма ущерба. Затем провинившемуся предлагается добровольно, в досудебном порядке, урегулировать конфликт и компенсировать понесенные убытки.

    В случае отказа правление подает на председателя иск в суд о взыскании ущерба, прикладывая к нему акт и материальные доказательства. В свою очередь председатель может подать в суд на правление и ревизионную комиссию, если не согласен с обвинением. Это может закончится увольнением и сменой председателя.

    Таким образом, работа председателя ТСЖ строго регламентирована нормативными и правовыми актами. Он действует на основе положений Гражданского и Жилищного кодекса, а при непосредственном исполнении обязанностей руководствуется положениями Устава.

    Права председателям подразумевают под собой наличие обязанностей. При нарушении своих полномочий к председателю могут быть применены меры уголовной или административной ответственности. За свои действия председатель также несет полную материальную ответственность и должен будет компенсировать весь причиненный ущерб.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-47-82 (Москва)
    +7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)

    Председатель правления ТСЖ: как им стать и что его ждет

    Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создается владельцами квартир или участков с целью коллективного управления общей собственностью. Но, как любая организация, ТСЖ тоже имеет своего руководителя – председателя и свой счет ТСЖ.

    Чтобы стать председателем необходимо иметь в собственности квартиру (если речь идет о многоквартирном доме) или участок с домом (если речь идет об объединении участков) и вступить в ТСЖ. Далее нужно попасть в члены правления, которых выбирают на общем собрании собственников. Правление ТСЖ – это руководящий орган ТСЖ, именно правление и выбирает председателем одного из своих членов.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83 . Это быстро и бесплатно !

    Если устав допускает, то председатель может быть избран и простым голосованием членов ТСЖ, но такое голосование имеет свои нюансы. Суть голосования в том, что больше голосов имеет собственник квартиры с большей площадью. Т.е. чем больше квартира, тем больше голосов.

    Правление ТСЖ выбирается сроком на два года. После истечения положенного срока правление переизбирается членами ТСЖ вновь по аналогичной схеме. Председатель правления может занимать эту должность максимум два года. Но за эти два года председатель может быть переизбран членами товарищества или самостоятельно уйти с должности.

    Для того, чтобы данный кандидат смог на законных основаниях занять место председателя, есть два варианта решения проблемы:

    • кто-либо из родственников (например жена), являющихся собственником дарит предложенному кандидату долю квартиры или дома;
    • ТСЖ подписывает ряд документов, на основании которых кандидат нанимается как управляющий, наделенный рядом полномочий; в этом случае важно, чтобы управляющий мог действовать независимо.

    Вот каким он должен быть:

    Неминуемые обязанности

    Председатель органа управления ТСЖ ЖК РФ – это человек, которому всецело вверяется представлять и защищать интересы жильцов во всех инстанциях. Деятельность председателя ТСЖ подчинена Жилищному кодексу и должностной инструкции, которая принимается и утверждается членами.

    Председатель правления обладает большой должностной ответственностью! Он должен:

    • знать законодательство Российской Федерации, законодательство своей области и населенного пункта, а также своевременно знакомиться со всеми поправками и дополнениями к ним;
    • в случае необходимости следить за тем, чтобы жильцам своевременно выполнили перерасчет за коммунальные услуги;
    • контролировать работу бухгалтера товарищества;
    • держать под контролем и регулировать исполнение устава ТСЖ и протоколов,
    • касающихся непосредственно деятельности товарищества;
    • следить за претворением в жизнь решений, принятых на общих собраниях членами ТСЖ;
    • контролировать санитарное состояние помещений общего пользования;
    • управлять обслуживающим дом персоналом (составлять график работы, объяснять начисление заработной платы и т. п.);
    • при заключении товариществом договоров с какими-либо организациями или частными лицами – следить за ходом выполнения этих договоров;
    • подписывать договоры, касающиеся ремонта и содержания общественного имущества с жильцами, не являющимися членами ТСЖ;
    • следить за тем, чтобы собственники исполняли свои обязанности, касающиеся ремонта и содержания общих помещений согласно их имущественным долям;
    • контролировать, соблюдаются ли права владельцев;
    • не допускать конфликтов, а при возникновении вовремя их устранять;
    • вести документацию товарищества (отчеты, документы, статистические данные, банковские бумаги);
    • единовременно на собраниях членов ТСЖ отчитываться о проделанной работе.

    Оспорить решения председателя или его подчиненных можно жалобой в прокуратуру на ТСЖ.

    Особые права и полномочия

    В сравнении с руководителями иных организаций председатель правления ТСЖ имеет крайне ограниченные полномочия. В частности председатель ТСЖ имеет право:

    • первым подписывать финансовые документы;
    • вести бухгалтерию товарищества;
    • самостоятельно заключать сделки, которые, по закону, могут быть заключены без согласия членов ТСЖ и правления;
    • подписывать указы, обязательные к исполнению членами ТСЖ;
    • устанавливать время проведения и проводить собрания членов ТСЖ и членов правления ТСЖ;
    • не имея доверенности, выполнять поручения ТСЖ;
    • принимать на работу в ТСЖ новых сотрудников, увольнять сотрудников, начислять премии и штрафы согласно действующим законам РФ;
    • распоряжаться жилыми и нежилыми помещениями;
    • сказать решающее слово во время голосования членов ТСЖ, если при голосовании ничья;
    • застраховать собственность ТСЖ;
    • помимо этого председатель правления может обладать рядом полномочий, которыми его вправе наделить члены ТСЖ;

    Должностная инструкция

    Рассмотрим самое основное:

    1. Председатель выбирается членами правления ТСЖ с целью осуществления управления деятельностью ТСЖ.
    2. В своей работе председатель ТСЖ должен опираться на законы РФ и устав ТСЖ, а также на нормативные акты и свою должностную инструкцию.
    3. Председатель должен добросовестно руководить деятельностью ТСЖ.
    4. Являясь непосредственным руководителем, председатель вправе давать распоряжения всем работникам ТСЖ.
    5. Председатель обязан контролировать исполнение всех постановлений и решений ТСЖ.
    6. Председателю вменяется разрабатывать и выносить на обсуждение членов ТСЖ правила, касающиеся начисления заработной платы, правил работы и графика сотрудников ТСЖ.
    7. Председатель собрания уполномочен представлять интересы ТСЖ во всех органах власти.

    Все по договоренности

    На сегодняшний день юридически точно не определено, можно или нет заключать трудовой договор с председателем ТСЖ (образец). До внесенных поправок в ст. 147 Жилищного кодекса такой договор всегда заключался, но с внесением поправок точки зрения юристов по этому поводу разделились. Одни полагают, что договор заключать нельзя, другие – что можно, но только договор исполнения обязанностей.

    В этой связи каждое товарищество вправе самостоятельно решать, стоит заключать такой договор со своим председателем правления или нет. При положительном решении такой договор должен включать следующие пункты:

    • объект соглашения;
    • срок, на который подписывается договор, испытательный срок;
    • права и обязанности работодателя и сотрудника;
    • заработная плата;
    • организация труда и отдыха;
    • социальные гарантии сотрудника;
    • компенсации сотруднику;
    • ответственность работодателя и сотрудника;
    • общие положения;
    • подписи сторон.

    Делегирование прав по доверенности

    Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, поэтому член ТСЖ на основании доверенности может делегировать право присутствия на собрании и голосование стороннему лицу. Присутствие доверенного лица на собрании заверяется в журнале товарищества.

    Доверенность необходимо заверить у нотариуса. Если по каким-либо причинам нотариально заверить доверенность нет возможности, заверить ее можно по месту работы или учебы доверителя, в местном ЖЭКе или же в медицинском учреждении, если доверитель находится на лечении.

    Председатель правления ТСЖ, в свою очередь, на основании своих полномочий при возникновении на то веских причин имеет право подписывать доверенность на имя третьих лиц.

    Кроме того председатель ТСЖ вправе подписывать доверенности для судов общей юрисдикции.

    Постоянная отчетность

    Положение о правлении

    Положение о правлении ТСЖ предусматривает выполнение членами правления ТСЖ ряда возложенных на них обязательств:

    • соблюдать законодательство РФ и устав ТСЖ;
    • контролировать своевременное внесение членами ТСЖ всех установленных выплат;
    • составлять бюджет ТСЖ на год вперед;
    • от лица членов ТСЖ заключать договоры на ремонт и обслуживание общего имущества;
    • принимать на работу в ТСЖ и увольнять сотрудников;
    • составлять списки членов ТСЖ и списки владельцев жилья;
    • контролировать бухгалтерскую отчетность;
    • проводить собрания членов ТСЖ;
    • подбирать организацию для управления, содержания и выполнения ремонта общего имущества;
    • прочие обязанности, закрепленные в уставе ТСЖ.

    По всем перечисленным пунктам правление ТСЖ должно своевременно отчитываться перед членами ТСЖ на общих собраниях.

    Председатель правления должен контролировать все внутренние и внешние процессы, происходящие в товариществе и лично отчитываться о проделанной работе перед членами ТСЖ.

    В частности, председатель должен предоставлять собственникам следующие отчеты (за определенный период):

      1. Отчет о составе правления ТСЖ.
        Собственники (особенно те, кто по каким-либо причинам не присутствовал на голосовании) должны знать фамилии и номера квартир членов правления, чтобы обращаться к ним со всеми возникающими вопросами и предложениями.
      2. Отчет о работе правления ТСЖ.
        В этом пункте председатель правления должен рассказать, какие работы были выполнены.

      • Отчет о ЧП и авариях (в случае возникновения).
        Если за время отчетного периода случались какие-либо аварии или ЧП (пожары, засоры канализации, аварии на тепловых магистралях и т. п.), председатель обязан рассказать на собрании, какие меры были приняты для устранения оных и к каким последствиям они привели.
      • Отчет о расходовании бюджета.
        Председатель обязан отчитываться перед собственниками о поступивших членских взносах от членов ТСЖ и субсидиях, о том, на что и в каком количестве поступившие средства расходуются.
      • Отчет о проверках вышестоящих государственных организаций.
        Если за отчетный период товарищество подвергалось каким-либо проверкам со стороны вышестоящих государственных учреждений, председателю необходимо рассказать об итогах этих проверок.
      • Отчет о договорах ТСЖ.
        В этом пункте председатель должен напомнить собственникам о действующих договорах ТСЖ, рассказать о вновь заключенных, а так же о закончившихся и по каким-либо причинам разорванным.
      • Отчет о порче общественного имущества собственниками.
        Если за отчетный период собственниками квартир был нанесен урон общей собственности, председатель должен рассказать о размере ущерба и мерах, принятых для его устранения.

      О решении о ликвидации ТСЖ и процессе прекращения его деятельности читайте тут.

      Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

      +7 (499) 938-46-83 (Москва)
      +7 (812) 425-67-01 (Санкт-Петербург)

      Коротко о главном в ТСЖ : председатель правления и его рабочие риски

      Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

      Как и кто избирает правление ТСЖ

      Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

      К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

      Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

      В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.

      Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

      Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

      Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

      В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:

      • должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
      • работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
      • члены ревизионной комиссии ТСЖ.

      Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

      Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

      Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

      Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

      Председатель правления ТСЖ:

      • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
      • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
      • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
      • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

      Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

      Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.

      Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

      Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

      1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

      Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

      Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

      1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

      Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

      В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

      За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

      Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

      Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

      Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

      Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

      Важно помнить

      Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

      Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

      Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

      Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

      Читать еще:  Сколько действует копия трудовой книжки для загранпаспорта
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector