Правомерно ли сотрудники полиции закрыли магазин?
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Правомерно ли сотрудники полиции закрыли магазин?

Эксперты пояснили, как вести себя при требовании сотрудника полиции предоставить мобильный телефон для проверки

cuteimage1 / Depositphotos.com

С середины прошлого года в СМИ начала появляться информация о случаях остановки граждан на улице сотрудниками полиции с целью проверки их мобильных телефонов на наличие запрещенных в России приложений. Такие ситуации участились с момента введения запрета на мессенджер Telegram, система шифрования которого не позволяет российским спецслужбам пресекать готовящиеся преступления.

Поскольку сотрудники полиции являются лицами при исполнении и должны действовать строго в рамках закона, соблюдая и уважая права и свободы человека и гражданина, портал ГАРАНТ.РУ узнал у экспертов, как распознать, что должностные лица при осуществлении проверки выходят за рамки своих полномочий, и какие действия следует предпринять для пресечения незаконного досмотра.

Так, управляющий партнер юридической компании “ЭНСО” Алексей Головченко напомнил, что по закону сотрудники полиции имеют право проверять документы, но так как мобильные телефоны к документам не относятся, то для их проверки должно быть дополнительное основание. “Мобильный телефон – персональная вещь, в которой хранятся личные контакты, фотографии, записки, файлы. Пока вы не нарушили закон, никто не имеет права в принудительном порядке просматривать вашу конфиденциальную информацию иначе как по решению суда”, – подчеркивается в комментарии. И, поскольку нормы, обязывающей гражданина наряду с документами предъявить на проверку телефон, не существует, следовательно, проверяемый сам вправе решить – предъявлять его сотруднику полиции или нет. Причем, если проверяющий попросит разблокировать телефон для просмотра его содержимого, то он должен составить протокол осмотра, предварительно огласив, что он хочет там увидеть. “Лазить самовольно по всем приложениям он не имеет права”, – уверен эксперт.

В подтверждение своего мнения Алексей Головченко приводит отдельные положения ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ “О полиции” (далее – Закон о полиции), в которых указывается на право сотрудника полиции проверять документы (при наличии подозрения в совершении преступления либо повода к возбуждению дела в административном порядке) и досматривать граждан и их личные вещи при проходе на территории, где проводятся публичные или массовые мероприятия. Дополним, право сотрудника полиции осуществлять досмотр или осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, досмотр или осмотр транспортных средств возможен и при въезде (выезде) на охраняемые объекты (п. 25 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции).

Вместе с тем, приводятся рекомендации относительно того, как гражданам стоит вести себя, если сотрудник полиции требует предоставить мобильный телефон для проверки. Так, следует:

  • попросить сотрудника полиции или Росгвардии представиться, а также узнать его подразделение (целесообразно записать эти данные);
  • узнать данные начальника подразделения (должность, фамилию, имя и отчество);
  • потребовать объяснения причины проверки телефона (ее тоже следует зафиксировать);
  • снять происходящее на видео.

Если же при отказе предъявить телефон сотрудники полиции предложат проехать с ними, то сначала необходимо уточнить номер и адрес отделения, а затем – позвонить юристу или родственникам, чтобы они прислали в отделение представителя или адвоката для присутствия в момент дачи показаний. При этом не лишним будет попросить оформить в порядке ст. 27.3 КоАП протокол об административном задержании, который впоследствии можно будет оспорить в суде. Что касается осмотра личных вещей в отделении полиции, то он должен быть зафиксирован в протоколе осмотра – в частности, при проверке телефона сотрудник полиции должен отмечать, какие страницы просматривает.

Также эксперт указал на отсутствие судебной практики по рассматриваемому вопросу. “Это говорит о том, что либо российские граждане не спорят и предъявляют к осмотру телефоны, либо эти случаи не столь масштабны, насколько их представляют в СМИ, либо сотрудники полиции не столь настойчивы, или тем, к кому эти требования предъявлялись, есть что скрывать”, – подытожил он.

В свою очередь, юрист юридической службы “Единый центр защиты” Виолетта Колосова считает, что во многих случаях проверки мобильных телефонов полиция и Росгвардия превышают свои полномочия, “играя на боязни людей перед ними, незнании своих прав и, по сути, нарушая конституционное право граждан на тайну переписки, которое может быть ограничено только судом и никем больше”. Она подчеркивает, что досматривать гражданина и осматривать его личные вещи сотрудники полиции вправе только в связи с проверками по конкретным уголовным делам и делам об административных правонарушениях. Причем такие мероприятия должны в обязательном порядке оформляться протоколом. А если гражданин добровольно согласится показать свой телефон сотруднику полиции, то это снимет с последнего всю ответственность и будет свидетельствовать об отсутствии нарушений со стороны проверяющего.

“Если сотрудник полиции угрожает тем, что в случае неповиновения вас заберут в участок – стоит соглашаться. Если вы законопослушный человек и скрывать вам нечего, то лучше с сотрудником полиции не спорить. Но нужно постараться с помощью прохожих или своих знакомых заснять действия полицейского и требовать составления протокола”, – советует эксперт. Виолетта Колосова признает вполне законным со стороны гражданина, подвергнувшегося досмотру полицией, отказаться давать силовикам пароль от мобильного телефона или вводить его в их присутствии. “Изъятию же техники должно в любом случае сопутствовать составление соответствующего протокола”, – заключила она.

Проверка полиции в магазине

  • Какие полномочия у полиции при проверке магазина ИП?
  • Имеет ли право участковый полиции проводить проверки в магазинах без предписания?
  • Имеет ли право участковый полиции проводить проверки в магазинах без предписания?
  • Проверки магазина
  • Проверка сотрудников полиции
  • Проверка документов полицией
  • Акт проверки магазина
  • Проверка документов сотрудниками полиции

1. Какие полномочия у полиции при проверке магазина ИП?

1.1. Полномочия сотрудников полиции в случае проведения проверки индивидуального предпринимателя зависят от основания проведения проверки.
Поскольку полиция плановые проверки не проводяи, то они действуют в соответствии с законом О полиции, а также в соответствии со статьями 143-144 УПК РФ.

2. Имеет ли право участковый полиции проводить проверки в магазинах без предписания?

3. Имеет ли право участковый полиции проводить проверки в магазинах без предписания?

3.1. Нет,не имеет. Ст.1 ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 03.11.2015) обязывает должностных лиц ОВД при проведении внеплановых проверок предъявлять постановление следователя/дознавателя либо определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.Можете обжаловать действия ОВД в прокуратуру.

4.1. С разрешения подотчетного лица даже посторонние лица имели право посмотреть, не говоря уже о сотрудниках полиции.

5.1. Вы абсолютно правильно пишите, что должен быть документ на основании которого проводится проверка Если такого документа-основания для проверки не предоставили то получается что полиция действовала незаконно. Нужно на основании ст 53 ФЗ О полиции написать жалобу в прокуратуру.

6.1. Вам надо написать заявление по поводу мошенничества со стороны сотрудника магазина, и получить талон КУСП, если Вы этого не сделаете, то деньги Вам не вернут.

7.1. штраф выписывали по какой статье КоАП копию протокола вам вручили? И кто пресудствовал какие именно сотрудники полиции удостоверения предьявляли.

8.1. Лариса,
Короткий ответ – может.
Основание – Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ “О полиции”.
Статья 15, часть 4
“При проникновении в. в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.”
В части 3 статьи 15, упомянутой выше, разъясняется, что проникновение в помещение допускается в случаях, прямо установленных законодательством, а также для:
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Делается это просто. Оформляется телефонограмма, (рапорт сотрудника ОВД, или заявление гражданина), осуществляется выезд, производится осмотр места происшествия, в ходе осмотра изымается все, что только может вызвать хоть какие-то подозрения у лица, производящего осмотр.
Могут проникнуть и в рамках уже возбужденного уголовного дела. В этом случае на основании о производстве выемки либо обыска, сославшись на то, что данные действия необходимо провести экстренно. Также все осматривается, изымается и оформляется протоколом выемки либо обыска.
Статей в КоАП и в УК РФ несколько, поэтому сказать, что именно может грозить, ответить затруднительно. Все зависит от состава правонарушения или преступления, предусмотренных определенными статьями кодекса и санкциями (наказания), указанными в данных статьях.
Всего Вам Доброго.

9.1. Согласно ФЗ о полиции сотрудник имеет право беспрепятственно проникать в любые помещения на основании служебной деятельности. Сотрудника МЧС привлекли, чтобы ломать двери.

10.1. Правильно ответить очень трудно на поставленный Вами вопрос.
Но нужно смотреть Акт,, который написали. Нужно смотреть Технический документ на Ваш электро счетчик.
Нужно смотреть в присутствии кого, эти электрики обнаружили, что они написали.
Возможно, что без участия Вашего представителя, была ими же поставлена или нарушена пломба, а потом было выдано, что это Вы нарушили.
Это называется развод на деньги. Но нужно все смотреть точно по документам. И искать, в чем их ошибка, а потом их наказать через суд.

11.1. уважаемая Татьяна
Нанимайте адвоката и просите чтобы он поговорил с задержанными сотрудниками

Удачи вам и близким!

12.1. Да, имеет полное право производить любые действия при проведении проверки согласно Закона об обращениях граждан, истребовать любую информацию.

12.2. Ольга. Добрый день. Покупатель обнаружил, что магазин нарушает закон, продавая просроченную продукцию. Он правильно подключил полицию. Кто то должен составить админ. Протокол.
С любой ситуации всегда можно найти выход. Удачи Вам и всего самого хорошего исхода дела.

Читать еще:  Сколько человек можно прописать в квартире?

13.1. Вам в первую очередь нужно сходить и ознакомиться со всеми материалами дела в полном объеме, Вы на основании ст. 25.1 КоАП РФ имеете на это полное право. Затем уже нужно изучать дело и искать варианты решения проблемы.

13.2. По результатам такой проверки могут наложить административный штраф на юридическое лицо или директора магазина, который можно оспорить в суде в течение 10 дней и доказывать, что свидетелей не было, видеозапись не велась и этой девушке Вы ничего не продавали, в магазин она пришла уже с полицией.

На что имеет право охранник в магазине

Все больше магазинов стараются предоставить покупателям свободный доступ к ассортименту, в частности, по такому принципу работают все супермаркеты. С одной стороны, это очень удобно, но с другой — требует внимательного наблюдения за посетителями.

Нередко бдительность охраны становится настолько высока, что «под прицелом» становится любой зашедший в магазин человек, а некоторые становятся жертвами задержания и обыска. Но имеет ли охранник право на такие действия, и что входит в его обязанности на самом деле? В этой статье рассмотрим права и обязанности охранника, предусмотренные законом.

Чем регламентируются права и обязанности охранника магазина?

Существует один документ, который в полной мере описывает охранную деятельность, в том числе спектр полномочий охранника. Это Закон Российской Федерации № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», вступивший в силу 11 марта 1992 года.

3-й раздел закона полностью посвящен частной охранной деятельности. В 5 разделе рассматривается возможность применения физической силы, в том числе оружия охранником в разных ситуациях.

Какие бывают охранники?

Магазины, офисы, предприятия могут находиться под охраной разных структур:

  1. Министерство внутренних дел, а конкретно его подразделение — Вневедомственная охрана. Они не находятся на объекте постоянно, а приезжают по вызову;
  2. Частное охранное предприятие (или просто ЧОП). Именно работников этих организаций, чоповцев в черно-синей униформе, можно встретить в любом общественном месте, которое находится под охраной постоянно.

Так как в магазинах чаще всего можно встретить охранника частной фирмы, мы будем говорить о его правах, которые в корне отличаются от полномочий сотрудников МВД.

Права охранника в магазине

Многие охранники позволяют себе больше, чем им дозволено, ссылаясь на статью 12.1 ранее упомянутого закона, где указано, что сотрудник охраны вправе требовать соблюдения требований, установленных внутри объекта. Однако умалчивается, что в законе имеется указание о том, что эти требования не должны конфликтовать с законодательством.

Процедура задержания ни в коем случае не должна включать насилие. Но физическую силу применять можно и нужно для того, чтобы остановить преступника или защититься. Но об этом позже.

Разберемся, какие действия вправе совершать охранник в отношении посетителей магазинов на примере частых случаев.

Имеет ли право охранник в магазине досматривать вас?

Личный досмотр — это принудительное обследование гражданина, его личных вещей, одежды. Сотрудник частной охранной фирмы не имеет права проводить досмотр. Причем даже в том случае, если факт кражи является очевидным.

Охранник может попросить показать гражданина, что тот взял, но последний вправе отказаться. В таком случае он задерживает подозреваемого до прибытия полиции.

Если охранник считает, что я что-то украл?

Для вызова сотрудников правоохранительных органов у охранника должны быть серьезные основания полагать, что посетитель магазина совершил проступок.

Это может быть сработанная сигнализация на выходе из магазина и отказ гражданина показать сумку, крайне подозрительное поведение (характерное для неопытных воришек), ну и, конечно, если в магазине есть свидетели кражи.

Такие обстоятельства предполагают задержание подозреваемого и вызов полиции. Сотрудники полиции осуществляют досмотр при соблюдении закона — в присутствии понятых, с последующим составлением протокола.

Имеет ли право охранник задерживать вас до приезда полиции?

Да, именно это он и должен сделать, если есть подозрение о совершенном им преступлении. Причем те методы и та сила, с которой охранник проводит задержание, должны быть соразмерны с тяжестью правонарушения. Таким образом, повалить человека на пол и скрутить руки за украденную пачку печенья охранник не может.

Если дело дойдет до судебного разбирательства, эти факторы будут учтены судом. Так, при злоупотреблении своим положением, охранника могут лишить права на осуществление охранной деятельности, привлечь к административной и даже уголовной ответственности.

А если я ничего не украл, а меня задерживают?

Самым лучшим решением будет доказать охраннику свою невиновность, т. е. показать сумку, карманы и т. д.

Но если задержание сопровождалось применением физической силы, то нужно звонить в полицию. Есть отдельная статья в УК РФ 203 (Уголовном кодексе Российской Федерации) о превышении должностных полномочий работниками частных охранных предприятий.

Неправомерные действия охранника наказываются штрафом в размере 100-300 тыс. рублей или лишением свободы/принудительными работами до 2 лет.

Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу

Применение физической силы предусматривается статьей 16 действующего закона. Но есть много тонкостей и ограничений, о которых нужно помнить охраннику, чтобы держать свою деятельность в правовых рамках:

  1. Применять силу, достаточную для удержания преступника в магазине, перед передачей его в руки правоохранительным органам;
  2. Соблюдать регламентированный порядок — предупреждение о намерении применить силу, минимизировать последствия, оказать первую медицинскую помощь при необходимости.

Имеет ли право охранник проверять кассовый чек

О подобной проверке не говорится ни в одном из действующих законов, поэтому охранник не имеет права требовать предъявление чека.

Более того, согласно статье 18.5 Закона РФ № 2300-1 «Защита прав потребителей» покупатель вправе вообще не брать чек, отходя от кассы.

Имеет ли право охранник не пускать меня в магазин с сумкой

Практически во всех современных маркетах есть камеры хранения. В них покупатель может оставить свои вещи на время пребывания в торговом зале.

Раньше охранники часто предлагали оставить свои вещи в камере. Законно ли такое предложение? Конечно, нет. В свою правоту посетитель может привести 2 аргумента:

  1. Нет такого законодательного акта, который бы запрещал посещать магазин с личными вещами;
  2. Нет гарантии, что вещи, оставленные в ящичке, будут в сохранности, поскольку в любом магазине висит уведомление: «Администрация не несет ответственности за вещи, оставленные в камере хранения».

Как правило, бывает достаточно разговора с администратором.

Таким образом, камеры хранения созданы исключительно для удобства покупателя. Их использование добровольно, а не обязательно.

Имеет ли право охранник запретить фотографировать товары?

Нет. Если тенденция не пускать в товарный зал с сумкой постепенно становится не такой актуальной, то запрет на фото-видеосъемку в магазине до сих пор работает.

В подобную ситуацию попадают многие. Например, когда нужно посоветоваться с выбором одежды, человек делает фото, чтобы отправить другу. В этом момент подходит охранник, просит остановиться.

А ведь это нарушение конституционных прав человека на получение, передачу, воспроизводство и распространение добытой легальным путем информации. Гражданский кодекс РФ не воспрещает делать фотографии в магазинах.

А если охранник запрещает фотографировать

Необходимо обратиться к администратору магазина или же старшему работнику в частном охранном предприятии.

Можно ли снимать охранника на видео?

Согласно Гражданскому Кодексу РФ снимать человека разрешается во всех общественных местах в том случае, если он не является основным субъектом съемки.

В категорию таких интересов также относится использование видео в качестве доказательства в суде. Поэтому не только можно, но и нужно снимать разговор с охранником на видео, это поможет при защите своей позиции в суде.

Может ли охранник потребовать паспорт

Речь идет о пропуске в офис — может. Однако и здесь все не так однозначно.

Гражданину необходимо убедиться, что это требование предъявляется на законных основаниях. Выяснить это легко — задать вопрос администрации офиса. Работник проверит, есть ли такой пункт в должностных обязанностях охранника. Если да, то стоит проверить и факт того, может ли охранник заниматься обработкой персональных данных гостей.

Если нарушений со стороны охранника нет, но вы все равно не хотите показывать ему паспорт, то он имеет полное право не пропускать вас в офис.

Может ли охранник запретить мне что-нибудь

Формально, охранник не может ничего запретить, так как это вне его полномочий. Он может лишь задержать до приезда полиции, а также препятствовать каким-то противоправным действием, но не запрещать совершать их.

В каких случаях охранник магазина имеет право задержать покупателя

Задержка покупателя правомерна только в случае посягательства на охраняемое имущество или порчи этого имущества.

Куда жаловаться на неправомерные действия охранников в магазине

Когда сотрудники частного охранного предприятия выходят за рамки своих полномочий, это нельзя оставлять без внимания, так как они и дальше будут оставаться безнаказанными.

Если охранник начинает угрожать, устраивает обыск или допрос, нужно непременно подать жалобу в полицию и прокуратуру. Большим плюсом станет наличие доказательств или свидетелей оскорбительного поведения работника.

Как правильно составить жалобу

Форма жалобы не имеет какого-то регламентированного образца. Пишется по стандартному шаблону:

  1. В правом верхнем углу указывается кому и от кого направлена жалоба;
  2. Далее идет описание подробное описание ситуации;
  3. В нижнем углу дата, подпись, расшифровка.

Жалобу можно подать через портал Госуслуги.

Кто виноват, если вещи будут похищены из кабинок хранения

Несмотря на таблички «Магазин не несет ответственности за вещи, оставленные в кабинках хранения», на самом деле администрация несет за это прямую, материальную ответственность.

Гражданину предоставили возможность оставить свои вещи. Он их оставил и получил ключ, который является подтверждением заключенного «договора хранения».

О таких правоотношениях между продавцом и покупателем говорит Федеральный Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Читать еще:  Мфц тучково телефон

Добрый день. Сотрудник ЧОП на проходной наотрез отказавшись представиться задерживал меня на территории в течение часа, заставляя выходить из машины. Багажник моей машины был открыт мною изнутри машины и у меня был пропуск. Но он требовал меня покинуть автомобиль . И говорил, что из принципа не будет досматривать машину , представляться и выпускать меня с территории, пока я не покину автомобиль. полицию сотрудник охраны вызвать отказался. Сказал, что ни в чем не подозревает. Куда мне можно жаловаться, на сколько это правомерно?

Согласно ст. 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 02.08.2019) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», пропускной режим — порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству РФ, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны). Т. к. сотрудник ЧОП не пропускал Вас на охраняемую территорию, то, вполне вероятно, что он действовал в соответствии с имеющимися у него инструкциями. Самостоятельно он никаких физических или иных активных действий не предпринимал. Просто попросил Вас выйти из машины. Что не запрещено законом. Таким образом, прямых нарушений норм законодательства РФ в его действиях не усматривается. По поводу представления, то это частное охранное предприятие, а не госучреждение, в связи с чем обязанности представляться у него тоже нет. Согласно ст. 12.1 указанного НПА частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны: предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника. А Вы его об этом не просили. Необходимая атрибутика для идентификации у ЧОПовцев есть. К тому же, он не подошел к Вам на улице, а находился при исполнении на своем рабочем месте. Осматривать въезжающее на территорию охраняемого объекта ТС у ЧОПовцев есть право — см. ст. 12.1 указанного НПА.

Полиция требует предъявить вещи, как вести себя в данной ситуации?

Автор:

Досмотр личных вещей любого гражданина, это скорее мера проводимая с целью профилактики, но данная мера применяется для предотвращения будущих преступлений. Если по отношению к вам хотят провести досмотр личных вещей, то не в коем случае не воспринимайте это как оскорбление вашей личности, ведь у вас же нет ничего противозаконного, но даже если это так, то нельзя расслабляться, вам необходимо знать несколько вещей, речь о них пойдет ниже.

Но сначала рассмотрим, для каких же целей сотрудники полиции проводят досмотры:

  • Досмотр может проводится с целью обнаружения каких либо орудий либо предметов при помощи которых было совершено преступление, либо административное правонарушение;
  • Также досмотр должен проводится в присутствии понятых, но есть и исключения при которых досмотр будет проводится без понятых, к примеру, если сотрудники полиции полагают, что вы при себе имеете оружие, или предметы, которые вы можете использовать как оружие. Также досмотр без понятых будет проводится, если вы представляете потенциальную опасность для окружающих или ведете себя подозрительно;

Сотрудники полиции обязаны составить протокол досмотра, так как их действия должны быть официально задокументированы. Также бывают случаи, когда гражданина могут сначала задержать, а уже после доставления в отделение провести досмотр личных вещей, то в таком случае сотрудники полиции составляют два протокола, один о задержании, а второй о досмотре, либо запись о задержании может быть сделана в протоколе об административном правонарушении, но если полиция проводит досмотр после задержания, то протокол досмотра личных вещей составляется в любом случае.

Копии всех протоколов составленных в отношении вас вручаются вам, если вам их не отдают требуйте этого.

Правила досмотра!

Досмотр должен проводится по определенным правилам, привлекаются понятые, после чего сотрудник полиции просит вас предъявить ему содержимое вашей сумки, барсетки, мешка, да и вообще любых вещей, которые находятся при вас. Сам же сотрудник полиции не должен превращать досмотр в обыск, он не имеет права сам копаться с ваших вещах, он только может говорить вам, что и как показать, вы самостоятельно достаете вещи, открываете сумки и показываете их содержимое. Когда вам будут задавать вопросы откуда эта вещь, что это и зачем это вам, реагируйте спокойно и отвечайте на все вопросы. Но при этом будьте внимательны и все ценные вещи и деньги лучше держите в руках. Также может поступить просьба показать все, что находится у вас в карманах, то не спеша доставайте содержимое карманов и показывайте, не забываем ценности и деньги держать в руках.

Помните, что понятые должны присутствовать обязательно, их привлечение это огромный плюс, так как вам будет проще доказать неправомерность каких либо действий за счет показаний понятых. Также показывайте извлекаемые из сумок и карманов вещи таким образом, чтобы они были видны не только полиции но и понятым и они могли их как следует разглядеть. Также понятые в обязательном порядке вносят свои данные в протокол, обязательно проверьте их правильность и поставили ли понятые подписи в протоколе.

Если ваш досмотр проводится в месте где нет людей и понятых привлечь невозможно, все равно требуйте, чтобы понятых привлекли, если же это сделать невозможно, то постарайтесь зафиксировать процесс досмотра на видеокамеру в телефоне, а также не позволяйте полицейским дотрагиваться до ваших вещей и лазить руками в карманы, сумки и т.д. Не спеша доставайте ваши личные вещи и демонстрируйте их полицейским, также ценные вещи и деньги держим при себе.

На досмотр реагируйте спокойно, эта стандартная процедура, процессуальное действие и в нем нет никаких скрытых мотивов, по крайней мере если вы законопослушный гражданин. Досмотры проводятся полицией не раз в день и цель таких мероприятий выявить одного человека, по отношению которого сотрудники полиции получили ориентировку.

Как видите все просто, главное знать какие документы должны составляться и что в них должно быть написано.

Надеюсь статья была вам полезна и вы для себя узнали, что то новое. А я желаю вам удачи!

Юрлов Игорь. Практикующий адвокат по уголовному праву. Ежедневно оказывает квалифицированную помощь физическим и юридическим лицам, в отношении которых были возбуждены уголовные дела в сфере мошенничества, 158-168 УК РФ, а так же по статьям 228, 105 УК РФ. Общий стаж в должности адвоката с 2009 года. До 2009 года 5 лет работал оперативником. В 1995 году закончил НГУЭУ-НИНХ – Новосибирский государственный университет экономики и управления ‘НИНХ’.

Что и как может проверить полиция в организации или у ИП

Помимо участия в проверках на правах приглашенных (например, по приглашению налоговых органов), полицейские могут проводить и самостоятельные контрольные мероприятия, требующие посещения офисов, складов и производств. В сегодняшней статье мы расскажем, какие обязанности есть у проверяемой организации или ИП и какими правами наделены проверяющие. Это поможет правильно себя вести во время полицейской проверки и тем самым минимизировать негативные последствия подобных визитов.

Гласные и негласные мероприятия

Законных причин для самостоятельного появления в офисе «людей в форме» может быть несколько. Так, полицейские могут действовать в рамках возбужденного уголовного дела, обеспечивая его оперативное сопровождение, либо выполняя отдельное поручение следователя. Соответственно, в первом случае группу полицейских будет возглавлять непосредственно следователь, а во втором полномочия сотрудников полиции будет подтверждать письменное поручение следователя. На практике в рамках уголовного дела полицейским часто поручают самостоятельное проведение обысков и выемок, а также допросы и доставление лиц для допроса. Нередко причиной для появления полиции служит расследование налоговых преступлений (см. «Налоговые преступления: за что «сажают» бухгалтеров») или проверка информации о совершении таких преступлений. Поводом для проверки зачастую становятся связи организации или ИП с так называемыми фирмами-однодневками.

Бесплатно проверить контрагента на признаки фирмы‑однодневки

Кроме работы в рамках уголовного дела полицейские могут действовать и на «доследственной» стадии, проводя оперативно-розыскные мероприятия. Эти действия проводятся на основании различных материалов, поступивших в ОВД (это могут быть заявления граждан, информация СМИ, рапорт самих полицейских и т.п.). При этом существуют как негласные (об их проведении проверяемого не уведомляют), так и гласные оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ).

К негласным ОРМ относятся:

  • наблюдение, которое устанавливается за сотрудниками организации для выяснения их маршрутов передвижения, круга общения, бизнес-партнеров и т.д. с целью выявления незаконной деятельности;
  • контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
  • прослушивание телефонных переговоров;
  • снятие информации с технических каналов связи (например, просмотр электронной почты);
  • оперативное внедрение (например, для сбора необходимой информации сотрудник полиции устраивается на работу в проверяемую компанию) и т.д.

Что касается гласных мероприятий (тех, которые требуют открытых взаимоотношений с владельцами бизнеса или работниками проверяемой организации), то на практике полицейские чаще всего появляются у коммерсантов для проведения обследования, опроса или изъятия документов и предметов.

Подробная информация о каждом из приведенных выше ОРМ и тактике поведения при них приведена ниже в таблице. Сейчас же остановимся на общих правилах общения с вдруг появившимся на пороге проверяющими. Ведь действия, которые стоит предпринять, встречая проверяющих из полиции, одинаковы и почти не зависят от причины проверки.

Проверяем проверяющих

Прежде чем пропустить полицейских на территорию, необходимо проверить их служебные удостоверения и переписать оттуда все данные, в том числе срок действия. Если полицейский отказывается предоставлять документы или не дает списывать данные с удостоверения, сообщите об этом в дежурную часть по телефону 02. Также по телефону 02 можно сообщить о предъявлении сотрудником просроченного удостоверения либо удостоверения на иное лицо.

Все звонки по этому номеру автоматически фиксируются и передаются для реагирования в соответствующие инстанции. Поэтому звонок с жалобой по этому телефону, обычно, оказывает дисциплинирующее воздействие на сотрудников полиции. Попутно можно выяснить, действительно ли данные лица являются сотрудниками полиции, не были ли они недавно уволены, узнать телефон их непосредственного руководителя.

Подготовьте специальную инструкцию для работника, который встречает посетителей на входе (охранник, сотрудник пропускной системы, секретарь и т.п.), на случай появления контролеров.

Первым делом он должен выяснить, кто они такие, попросить представиться, предъявить удостоверения. После этого нужно проверить, не просрочены ли удостоверения, совпадает ли фотография с лицом, представившим удостоверение, записать номер удостоверения, фамилию сотрудника полиции, его звание и место работы.

Читать еще:  Отзыв на апелляционную жалобу с необоснованным уменьшением судебных расходов

Заключительным этапом является обязательное уведомление руководителя о том, что пришли сотрудники полиции, с указанием цели их появления, если она известна, и организация их подконтрольного перемещения по территории для встречи с руководителем.
Следующий шаг — проверка оснований для проведения контрольных мероприятий. Этим должен заниматься уже не рядовой сотрудник, а руководитель или его заместитель. А еще лучше, если это будет делать специально обученный юрист или адвокат.

В идеале как только с проходной поступает сигнал о появлении полицейских с намерением получить доступ на территорию компании, руководитель (или иное лицо, выполняющее его функции) должно сразу же связаться с адвокатом (иным лицом, обеспечивающим юридическую поддержку бизнеса) и вызвать его на место, сообщив о том, что проходит полицейская проверка. Соответственно, подбором такого специалиста лучше озаботиться заблаговременно, чтобы в час Х просто набрать нужный номер.

Алгоритм поведения

Итак, адвокат вызван, что дальше? Если полицейские согласны подождать его прибытия, то всю дальнейшую работу можно поручить ему, а все сотрудники, включая самого руководителя должны беспрекословно выполнять его указания.

Если же ждать полицейские отказываются ждать либо если компания еще не обзавелась собственным защитником, руководителю придется взять эти функции на себя. А то, как именно себя вести и что делать зависит от конкретной цели визита полицейских. Для удобства мы свели эту информацию в таблицу.

Цель визита полицейских

Какие документы проверить

Что делать

Законных оснований нет: полицейские просто не в состоянии предъявить какой-либо документ или внятное объяснение своего посещения.

Вызвать наряд полиции по телефону 02, а также известить о факте появления незваных гостей прокуратуру и вышестоящее полицейское начальство, позвонив по соответствующим номерам, которые легко найти в интернете (но лучше найти их заранее и иметь под рукой).

Посещение

Какое-то документальное основание для визита у полицейских наличествует (рапорт, заявление и т.п.), но вот документа (в том числе внутреннего), позволяющего им проводить ОРМ, в наличии не имеется. На профессиональном языке это называется «посещение». Законным основанием для этого мероприятия служит пп. 5 п. 1 ст. 13 Закона от 07.02.11 № 3-ФЗ «О полиции», согласно которому полицейские имеют право беспрепятственно посетить территорию фирмы «в связи» с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях.

Однако в рамках такого посещения у них нет права на проход в служебные и иные помещения без соответствующего разрешения собственника. Следовательно, вы можете общаться с ними в любом приемлемом для вас помещении.

Цель этого мероприятия — получить как можно больше информации о фирме, что называется, в добровольном порядке.

В этом случае можно посоветовать не выдавать визитерам какой-либо информации, за исключением той, что есть в открытом доступе. Т.е. цель сделать так, чтобы полицейские могли получить от компании только ту информацию, которую они могли бы найти, не выходя из кабинета — сведения из ЕГРЮЛ, устав, статистические данные и т.п. Как известно, подобная информация является открытой и сейчас существует много сервисов (например, «Контур.Фокус»), позволяющих очень быстро получить сводные данные по организации.

Передавая документы (копии), обязательно составьте их опись и попросите проверяющих проставить подпись в получении с указанием даты, ФИО и должности.

Обследование

Обследование не тождественно простому осмотру. В ходе обследования полицейские также имеют право изымать документы и предметы, могущие быть доказательством по делу. С изымаемых документов положено изготовить копии, которые сотрудник полиции, оформляющий протокол, обязан заверить. Отметку о передаче таких копий обязательно нужно сделать в протоколе.

Если по каким-то причинам изготовить копии на месте невозможно, полицейские обязаны сделать соответствующую запись в протоколе. В таком случае они обязаны изготовить и передать организации такие копии не позднее пяти дней после изъятия. Аналогичные правила установлены и для случаев изъятия материалов на компьютерных и прочих цифровых носителях.

Изъятие оформляется соответствующим протоколом.

Само обследование оформляется актом, в котором фиксируются все обстоятельства данного мероприятия: дата, место и время проведения, перечисляются все участвующие лица, включая самих полицейских, представителей организации и понятых. Также в акте указывается информация о том, в каких именно помещениях произведено обследование и результаты: обнаруженные документы и предметы с указанием точного места и обстоятельств их обнаружения.

письменное распоряжение руководителя ОВД или его заместителя

  1. Проверьте, кто конкретно указан в распоряжении в качестве лиц, проводящих обследование. Это должны быть именно те сотрудники, которые реально находятся в офисе (тут пригодится список посетителей, составленный встречающим посетителей работником). Также обязательно сверьте данные о проверяемом лице: правильно ли указан адрес и наименование компании реквизитам. Обратите внимание, что сотрудники полиции могут проводить обследования не только офисных помещений, но и складов, торговых точек и т.д. Поэтому внимательно читайте формулировки распоряжения — что именно поручено обследовать прибывшим сотрудникам.
  2. Обо всех выявленных противоречиях сначала устно заявите проверяющим, а если они не примут соответствующих мер, письменно зафиксируйте в распоряжении о проведении проверки, а также сообщите в дежурную часть по телефону 02.
  3. Ни в коем случае не оказывайте физического противодействия сотрудникам полиции, ибо это уже уголовно наказуемое деяние (ст. 318 УК РФ).
  4. Поставьте свою подпись в распоряжении, подтверждая ознакомление с ним. Отказываться от проставления подписи смысла не имеет, т.к. этот факт никак не повлияет на проведение обследования, а вот возможность письменно зафиксировать свое несогласие с действиями проверяющих будет упущена. Поэтому лучше проставить подпись с указанием «с проведением оперативно-розыскного мероприятия в виде обследования помещения не согласен, в связи с …» и далее указывается причина несогласия.
  5. Получите копию распоряжения.
  6. Желательно ни на секунду не оставлять полицейских одних. Поэтому обеспечьте присутствие своих сотрудников в каждом помещении, где будут работать представители силовых структур. По возможности организуйте видеозапись происходящего.
  7. Получите экземпляр акта осмотра и протокола изъятия, если таковой оформлялся.

Опрос

Суть этого мероприятия заключается в том, что сотрудник полиции беседует с лицами, которым может быть известна информация по сути проверки.

Опрос может проводиться не только в помещении фирмы, но и в здании полиции. Для этого сотрудники полиции должны прислать приглашение на опрос. Ответственности за неявку на опрос законодательством не установлено.

Опрос всегда проводится лишь с согласия опрашиваемого (ст. 51 Конституции РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 09.06.05 № 327-О). Другими словами, обязанности отвечать на вопросы полицейского у опрашиваемого нет. При этом он не обязан объяснять причины своего нежелания давать ответы на вопросы сотрудника полиции, равно как не обязан и ссылаться на какие-то нормы законов, дающие ему такое право.

Поэтому тактика поведения при опросе должна быть примерно такой же, как и в случае с посещением: давать опрашивающему только ту информацию, которая и так имеется в открытом доступе.

На все прочие вопросы лучше отвечать только посоветовавшись с адвокатом, чтобы в дальнейшем эти ответы не были использованы против компании, ее руководства и сотрудников. Соответственно, если обеспечить присутствие адвоката на опросе не получается, от ответов на вопросы лучше вообще воздержаться.

С подобной линией поведения нужно обязательно заблаговременно ознакомить и сотрудников, разъяснив им какую информацию они могут выдавать опрашивающим без присутствия адвоката, а на какие вопросы отвечать без адвоката запрещается категорически.

Выемка

постановление о производстве выемки.

Если выемка проводится без участия следователя — поручение на ее проведение.

  1. Передать полицейским те документы, которые указаны в постановлении.
  2. Получить копию протокола выемки, где будет перечислено все изъятое.

Обыск

При обыске сотрудники полиции вправе вскрывать запертые помещения, шкафы, сейфы и т.д.; изымать предметы и документы; производить личный обыск и изъятие личных вещей; запретить присутствующим общаться между собой, по телефону и покидать помещение.

Процесс проведения обыска должен фиксироваться в протоколе.

постановление о производстве обыска.

Если обыск проводится без участия следователя — поручение на его проведение.

  1. Выдать предметы и вещи, которые являются причиной для проведения обыска. Если все вещи выданы добровольно, об этом делается отметка в протоколе и дальнейший обыск может не проводиться.
  2. Ознакомиться и получить копию протокола обыска. При ознакомлении следует уделить внимание списку изъятых вещей и, если он не полный, следует внести свои замечания и дополнить его. Также в протоколе можно указать на нарушения, допущенные сотрудниками полиции при обыске.

Допрос свидетелей

Дача показаний является обязанностью допрашиваемого, а отказ от этого (равно как и дача ложных показаний) влечет уголовную ответственность. Однако и тут есть нюанс, позволяющий оградить компанию от непродуманных показаний сотрудников.

Согласно ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Следовательно, если допрашиваемому кажется, что ответы на поставленные вопросы могут затронуть его интересы или интересы его близких, то в протоколе допроса нужно указать, что он отказывается от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ.

Допрос может проходить в помещении ОВД. В этом случае вызов осуществляется повесткой. За неявку без уважительной причины лицо может быть подвергнуто принудительному приводу.

поручение следователя на проведение допроса.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector