Подтверждение опыта работы
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Подтверждение опыта работы

Инструкция: устанавливаем требования к опыту участников по 44-ФЗ

Опыт как критерий оценки заявок в конкурсе

При проведении конкурса госзаказчик основывает выбор победителя на совокупной оценке двух критериев:

  • цена — чем она ниже, тем привлекательнее такое предложение для заказчика;
  • условия исполнения — госзаказчик оценивает имеющуюся у участника квалификацию, чтобы установить, кто из претендентов сможет выполнить условия госконтракта наилучшим образом.

Критерии оцениваются в связке: даже очень низкая цена предложения не обеспечивает претенденту контракт, если он не подтвердил опыт работы по 44 ФЗ. В то же время из нескольких претендентов, имеющих одинаковую компетенцию, выиграет тот, который предложит наименьшую цену.

Оценка заявок производится госзаказчиком в соответствии с правилами постановления правительства РФ от 28.11.2013 № 1085.

Компетенция как дополнительное требование для участников аукциона

Аукцион — это вид тендера, победитель которого определяется на основании ценовых предложений, сделанных каждым претендентом: побеждает тот, кто предложит наименьшую цену исполнения. Аукционы проводятся, когда госзаказчик закупает товар, работу или услугу, поименованную в аукционном перечне, который утвержден распоряжением правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р.

При проведении некоторых аукционов опыт выполнения аналогичных работ (44-ФЗ) является дополнительным требованием, которое госзаказчик обязан устанавливать к претендентам. Перечень объектов, при закупке которых необходимы дополнительные требования, приведен в постановлении правительства РФ от 04.02.2015 № 99. Там же описано, какой от участника требуется опыт работы 44 ФЗ для аукциона, и порядок его подтверждения.

Правила, по которым устанавливается требование к компетенциям

Когда заказчик формулирует и предъявляет требования к опыту участника по 44 ФЗ, он обязан избегать формулировок, которые ограничат конкуренцию при проведении закупки, в том числе:

  • запрещено требовать опыт в определенном географическом регионе. Например, если госзаказчик объявил закупку работы, проведение которой состоится в Санкт-Петербурге, он не вправе требовать от претендента проведения аналогичных работ конкретно в Санкт-Петербурге — заказчика удовлетворит стаж работы в любом регионе;
  • требования к опыту работы по 44-ФЗ должны соответствовать предмету закупки: госзаказчик вправе потребовать подтвердить навыки выполнения закупаемых работ, но не более того. Предъявление излишних требований, не обусловленных предметом закупки, расценивается как попытка ограничить круг потенциальных претендентов.

Как подтвердить навыки

В закупочной документации заказчик устанавливает конкретные правила по подтверждению имеющихся у участника навыков. Инструкция, как подтвердить опыт работы по 44-ФЗ, зависит от процедуры:

  1. В электронном аукционе документы направляются на электронную площадку заранее и в составе вторых частей участники их не передают. Этот процесс регулирует постановление правительства № 1202 от 14.09.2019.
  2. В конкурсных процедурах документы, подтверждающие опыт, предоставляются в составе заявки.

Подтверждением наличия необходимых навыков будут, в том числе:

  • копии исполненных соглашений;
  • копии приемо-сдаточных документов, которыми подытоживались исполненные соглашения;
  • экспертные заключения, составленные по результатам исполнения ранее заключенных соглашений.

Госзаказчик самостоятельно указывает в закупочной документации, какие документы для подтверждения опыта работы по 44 ФЗ ему требуются.

Необходимо помнить, что исполнение не любого госконтракта докажет госзаказчику соответствие имеющихся у претендента навыков требованиям закупки. Участник подтверждает выполнение аналогичных контрактов, то есть контрактов, чей объект имеет тот же код по ОКПД2, что и объект проводимой закупки. Навыки, которые не являются аналогичными проводимой закупке, не принимаются во внимание, сведения о них отсеиваются заказчиком.

Важно учитывать, какие контракты для опыта по 44-ФЗ допустимы: это не обязательно безупречно исполненные сделки. Претендент вправе предъявить и те, по которым имелись какие-то нарекания со стороны заказчиков, но такой стаж оценивается ниже и принесет в итоге меньше баллов.

Как оценивать участников

Порядок оценки компетенций участников принимается заказчиком и устанавливается в закупочной документации. В практике имеется три подхода к оценке:

1. Заказчик вправе назначить фиксированное количество баллов за предоставление одного безупречно исполненного контракта и не ограничивать количество контрактов, которые предоставит участник. Чем больше он предоставит, тем больше баллов получит.

2. Заказчик устанавливает жесткое условие о количестве необходимых контрактов и баллов, которые начисляются участнику при выполнении этого условия и которые подтвердят наличие опыта работы по 44 ФЗ. Предоставление дополнительного количества контрактов не дает дополнительных баллов. Например, в документации заказчик установил требование предоставить пять контрактов, подтверждающих навыки. Если участник предоставит необходимые пять контрактов, он получит высший балл по критерию компетенции. Если предоставит не пять, а десять, дополнительных баллов не будет.

3. Заказчик устанавливает шкалу оценки, которая зависит от количества предоставленных участником соглашений. Например:

  • 0-2 исполненных контракта — 20 баллов;
  • 3-5 — 50 баллов;
  • 6-8 — 80 баллов;
  • 9-10 — 100 баллов.

Такой подход дает участникам возможность самостоятельно определять свою стратегию в ходе закупки — предоставить больше подтверждений компетенций и предложить большую цену или предложить меньшую цену исполнения и подтвердить минимальные навыки и опыт.

Как подтвердить опыт участника закупки по 44-ФЗ

Требование о наличии опыта по 44 ФЗ — это условие, которое заказчик прописывает в конкурсах и некоторых аукционах. Если участник ему не соответствует, его отклонят.

Опыт как критерий оценки заявок в конкурсе

Госзаказчик оценивает наличие опыта работы по 44 ФЗ при проведении конкурса. В этой процедуре есть два основных критерия отбора будущего контрагента:

  • лучшая стоимость: соглашение заключается с компанией, которая предложила наименьшую цену исполнения;
  • лучшие условия: выигрывает компания, чья квалификация позволяет надеяться на лучшее исполнение условий соглашения.

Критерии оцениваются в связке: организация, предложившая наименьшую цену, но не подтвердившая опыт работы, обладает меньшими шансами, чем та, которая предложила большую цену, но обладает необходимыми компетенциями.

Критерии цены и компетенции при проведении различных закупок будут обладать не равной значимостью. Оценивать соотношение цены и компетенций госзаказчик обязан по правилам, которые установлены Постановлением Правительства от 28.11.2013 № 1085. Каждому из критериев присваивается определенный процент, сумма процентов обоих критериев составляет 100%.

Опыт как дополнительное требование для участников аукциона

На аукционе победителем признается участник, который предложит наименьшую цену выполнения контракта заказчика. Аукционы проводятся при закупке ТРУ, перечисленных в аукционном перечне по Распоряжению Правительства № 471-р от 21.03.2016. Заказчик требует опыт работы 44 ФЗ для аукциона, если наименование товаров, работ, услуг перечислены в Приложении № 1 к Постановлению Правительства № 99 от 04.02.2015 о дополнительных требованиях к участникам закупок.

Например, в аукционе на строительство многоквартирного дома в с. Покровка заказчик требует подтвердить, что за последние 3 года до даты подачи заявки подрядчик исполнил как минимум один контракт (договор) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта). Стоимость такого одного исполненного контракта (договора) составляет не менее 40% от НМЦК.

Читать еще:  Можно ли воспользоваться материнским капиталом без присутствия мужа?

Правила, по которым устанавливается требование к компетенциям

Указывая требования к опыту участника по 44 ФЗ, заказчики обязаны учитывать правила, по которым учитываются компетенции претендентов на контракт:

  • опыт в конкретном регионе: по закону это запрещено. Нельзя требовать от участника иметь опыт на территории определенного региона. Это ограничивает конкуренцию и нарушает контрактное законодательство. Например, госзаказчик, который располагается на территории Москвы, объявляет конкурс на заключение соглашения, исполнение которого состоится тоже в Москве. Для подтверждения компетенции потенциальный контрагент предоставляет договоры, которые он исполнил в другом регионе, не только в Москве. Заказчик не отвергает такие договоры;
  • требование соответствовать предмету закупки: госзаказчик требует подтверждения тех навыков, которые необходимы для исполнения будущего соглашения, и не более того. Например, если госзаказчик выбирает компанию, которая осуществит строительство нового объекта, нет оснований требовать навыков работы с памятниками культурного наследия;
  • успешность: потенциальный контрагент не просто имеет компетенции для исполнения аналогичных соглашений, требования к опыту работы по 44-ФЗ предполагают, что исполнение предыдущих контрактов прошло без нарушений по вине участника и без случаев предъявления к нему претензий в связи с исполнением.

Как подтвердить навыки

Вот инструкция, как подтвердить опыт работы по 44 ФЗ:

  1. Подготовить документы.
  2. Отсканировать их.
  3. Отправить заказчику.

Готовьте такие документы:

  • копии ранее заключенных и исполненных соглашений, которые подтверждают опыт;
  • акты выполненных работ, которые демонстрируют объем выполненных работ;
  • экспертные заключения по результатам исполнения договоров.

Заказчик самостоятельно решает и обязательно прописывает в тендерной документации, какие документы для подтверждения опыта работы по 44 ФЗ придется предоставить поставщику. Документы предоставляются участником вместе с заявкой. Годится не любая практика, вот какие контракты для опыта по 44-ФЗ устроят госзаказчика — заключенные по аналогичному предмету. Аналогичными считаются ТРУ, которые попадают в одну группу ОКПД2. Например, если раньше поставляли кровати, то этим контрактом подтвердите компетенции для поставки тумбочек, но не продуктов питания. Договор, чей предмет не соответствует проводимой закупке, не рассматривается и в учет не принимается. Подрядчик вправе предоставить как безупречно исполненные контракты, так и соглашения, по которым были нарекания или даже взыскания пени или штрафов. При оценке они будут иметь меньший вес, но тоже будут учтены.

Если подтверждаете компетентность в рамках аукциона как доптребование к участникам, то эти документы загружайте заранее на электронную площадку, где проходят торги. Для этого нужна регистрация в ЕИС.

Если компетенции оценивают как критерий в конкурсе, то документы прикладывайте в составе заявки.

Как оценивать участников

Заказчик оценивает опыт выполнения аналогичных работ 44-ФЗ по правилам, которые он устанавливает в конкурсной документации. Есть три способа оценки.

Способ 1 — оценка компании зависит от количества предоставленных договоров. Более успешным станет тот участник, который предоставит наибольшее количество контрактов без нарушений при исполнении и наименьшее количество с нарушениями. Максимальное или минимальное количество контрактов не предусмотрено. Чтобы оценить результат претендента, заказчик в документации предусматривает формулы, которые применит для исчисления.

Способ 2 — установить минимально допустимое количество контрактов. Например, заказчик в документации устанавливает, что для подтверждения компетенции участник предоставляет три исполненных без нареканий соглашения. Высшая оценка по этому критерию дается тому, кто выполнит это требование. Если подрядчик приложит не три, а пять контрактов, дополнительные контракты не дадут ему никакого бонуса при оценке.

Способ 3 — установить шкалу оценки: балл, который получает компания, зависит от количества предоставленных документов. Например:

  • 0-2 исполненных контракта — 20 баллов;
  • 3-5 — 50 баллов;
  • 6-8 — 80 баллов;
  • 9-10 — 100 баллов.

При таком порядке оценки претендент на будущее соглашение рассчитывает, какое количество старых соглашений ему необходимо предоставить для победы, с учетом его ценового предложения.

Как подтвердить опыт работы для иммиграции в Канаду

Как подтвердить опыт работы для иммиграции в Канаду, когда работаешь официально, неофициально, как фрилансер или ИП.

Большинство иммиграционных программ Канады базируется на том, что каждый кандидат должен иметь какой-то минимальный опыт работы. И, само собой, это необходимо подтвердить соответствующими документами.

Рекомендательно письмо (Reference letter) от вашего нынешнего или бывшего работодателя – это тот самый документ, необходимый для подтверждения опыта работы. В большинстве случаев хватит именно его.

По сути рекомендательно письмо содержит 1-2 страницы текста, на которых рассказано про ваши обязанности, опыт работы, зарплату и т.п. Подробнее об этом мы расскажем ниже.

Однако, достаточно частая ситуация для нашей страны, когда работодатель отказывается предоставлять такие письма, либо просто нет возможности. В таких случаях необходимо собрать любые другие документы, которые позволят подтвердить ваш опыт. Подробнее об этом будет пункт ниже.

Рекомендации по составлению письма

Нормальная практика, когда сотрудник сам составляет рекомендательное письмо, а руководителю или сотруднику по работе с персоналом остается лишь проверить его и подписать. Поэтому рекомендуем придерживаться следующих правил:

Не копируйте обязанности из NOC.

Чтобы не ошибиться с определением кода в NOC, у вас может появиться идея в рекомендательном письме перечислить все обязанности точь-в-точь.

Мы не рекомендуем это делать, потому что это с высокой вероятностью вызовет вопросы у иммиграционного офицера. Тогда он может начать более детально проверять всю информацию, запрашивать дополнительные документы и т.п. Если вскроется обман, то вашу заявку могут заблокировать.

Пишите на том языке, на котором работаете.

Чтобы сохранить на переводах, может прийти идея сразу написать на одном из официальных языков Канады. Это сразу же вызовет подозрение у иммиграционного офицера. Он может позвонить на вашу работу и начать задавать вопросы на английском, например. Если человек на проводе не сможет адекватно ответить, то это может быть проблемой.

Делайте разнообразные письма.

Если вам нужно подтвердить опыт работы в нескольких компаниях, то необходимо сделать их максимально разнообразными и не похожими друг на друга (разные поля, печать в разных местах, разный стиль написания и т.п). Потому что по правилам письма должны быть написаны вашим работодателем. Много совпадений в каждом могут вызвать подозрения.

Каким должно быть Reference letter

Проще всего ответить на этот вопрос, обратившись к требованиям на официальном сайте. Письмо должно быть напечатано на фирменной бланке, а также содержать:

  • контактные данные компании: телефон, адрес, e-mail;
  • имя, должность и подпись вашего руководителя, либо сотрудника, который отвечает за персонал в компании;
  • ваше полное имя;
  • информацию о всех должностях, которые вы занимали за все время работы в компании;
  • период работы: если все время на одной должности, то от начала до конца. Если на разных, то лучше указать даты работы на каждой;
  • количество рабочих часов в неделю;

заработную плату за месяц (хотя на официальном сайте написано за год, но ежемесячный вариант актуален для России, поэтому лучше так и указать).

Причем указывать надо в той валюте, в которой вы получаете деньги. Если начальство отказывается указать конкретные цифры, то попросите написать: с зарплатой согласно штатному расписанию. Все это нужно для того, чтобы показать, что вы работали за деньги, а не были волонтером и т.п;

обязанности, которые вы выполняли. Причем здесь нужно эти обязанности связать с выбранным NOC. Но при этом не на 100%, чтобы не вызвать подозрение. 30-60% совпадений – это нормальный вариант.

Также про обязанности нужно расписывать для каждой должности, которые вы занимали во время работы в одной компании.

Фирменная шапка компании. Посмотреть образец полного письма

Что делать, когда не можешь получить Reference letter

Это очень распространенное явление. В целом в России не в ходу такие рекомендательные письма. Поэтому приходится придумывать другие способы для подтверждения опыта работы при иммиграции в Канаду. Очень часто это становится огромной проблемой.

В таком случае нужно понять, что именно дополнительные документы должны содержать:

  • работодатель, на которого вы работали;
  • период работы;
  • количество рабочих часов в неделю;
  • обязанности, которые вы выполняли;
  • заработная плата;
  • ваша должность.

А теперь разберем документы, из которых можно получить эту информацию.

Тут вообще никаких проблем. Работодатель обязан предоставить такую справку в течение 3 дней после вашего письменного запроса. Таким образом вы сможете подтвердить зарплату.

Это когда зарплата выплачивается через банк вам на карту. В таком случае можно попросить выписку из банка, что может также являться доказательством.

Выдается при увольнении, а также можно получить по запросу.

С помощью неё можно подтвердить период работы и вашу должность.

Там могут быть указаны и ваши обязанности, и количество рабочих часов, и работодатель. Однако, это не самый перспективный вариант, так как придется очень много переводить и, соответственно, тратить денег.

Не всегда, но иногда прилагается к трудовому договору. Отличный вариант для подтверждения выполняемых обязанностей.

Письмо от коллеги.

В нем он должен указать свои данные, где и кем работает, что работал с вами, какая у вас была должность и т.п.

В Letter of Explanation (LOE) подробно рассказать, почему вы не можете получить рекомендательное письмо, предоставить другие документы и т.п. В общем, постараться убедить иммиграционного офицера Канады, рассказав о своей ситуации, параллельно заполнив оставшиеся пустоты в вашем опыте.

В самом крайнем случае подойдут любые способы, которые позволят подтвердить ваш рабочий опыт. Главное, чтобы эти способы были подкреплены документами.

Как подтвердить неофициальный опыт

Речь об опыте, который был получен при работе в обычной компании, но зарплату получали “в конверте”.

В этом случае актуален тот же способ, что и для официального опыта – рекомендательное письмо от работодателя.

В инструкциях на сайте иммиграции Канады нет никакой информации, что вы обязаны были платить налоги и быть официально трудоустроены.

Для них важно только то, что вы являетесь специалистом, который может найти работу и получать деньги.

Как подтвердить опыт фрилансеру

Это уже значительно сложнее, особенно если работали без ИП. Но все же это возможно. Есть успешные случаи подтверждения такого опыта и иммиграции.

Основа основ – рекомендательные письма от ваших клиентов / агентов / поставщиков / коллег.

Тут нет особых требований и шаблонов. Просто попросите, чтобы они словами описали на одной странице о вашем сотрудничестве:

  • сколько времени вы работали;
  • сколько денег получили, при возможности;
  • какие обязанности выполняли;
  • оценка работы.

Важно показать, что вы успешно работали по выбранному вами коду NOC и получали деньги. Что ещё можно приложить:

  • ссылку на профиль на сайте с поиском фриланс работы;
  • выписки из банка, в которых отражено получение денег;
  • скриншоты переписки, в которой вы обговариваете стоимость работу и факт оплаты;
  • выставленные счета и т.п;
  • подробно все опишите в LoE: что вы делали, где искали клиентов, сколько времени уходило на работу и почему, сколько денег вы получали и т.п.

Пример профиля на сайте для фрилансеров – upwork

При этом не стоит перегружать иммиграционного офицера информацией. Врядли им захочется разбираться в огромном количестве незнакомых документов и тут может сработать человеческий фактор.

Все должно быть четко, удобно структурировано, убедительно описано.

Как подтвердить опыт ИП

  • свидетельство о регистрации ИП;
  • платежи / формы, доказывающие отчисление налогов;
  • рекомендательные письма от клиентов / агентов / поставщиков в свободной форме с основной информацией: что вы делали, сколько вы делали, сколько денег получили и т.п. (зависит от рода деятельности);
  • договоры/ акты, если заключались;
  • выписку по счету ИП;
  • подробное, убедительное и хорошо структурированное LoE, где вы описываете всю свою деятельность и процесс работы.

В общем пригодятся любые документы, которые подтверждают факт выполнения работы, получения оплаты, ваши обязанности, род деятельности, время работы.

Эта статья будет постоянно дополняться на основе ваших вопросов.

Тема эта очень сложная и объемная, потому что у каждого свои случаи. Пишите в комментариях, либо нам на почту, постараемся помочь.

Как правильно установить требование к опыту участника

Определение

Требования к опыту работы по 44-ФЗ — это нестоимостный критерий оценки участников. Он заключается в определении тех исполнителей, которые имеют нужный опыт и уже проводили работы или оказывали услуги, аналогичные предмету закупки.

Заказчик указывает, что главным фактором при оценке является не только наименьшая цена, но и компетенция участников. Обладание определенной квалификацией и знаниями в необходимой заказчику сфере позволят поставщику принимать правильные решения при исполнении договора.

Таким образом, предложив наименьшую цену, но не обладая необходимым опытом, поставщик уступит по нестоимостному критерию и поэтому не станет победителем. И наоборот, указав в заявке цену, которая превышает предложения других участников, но будучи более опытным в нужной сфере, поставщик может выиграть заказ.

Правила, по которым устанавливается требование к опыту

  1. Независимость от территории исполнения. К примеру, требование о наличии исполненных договоров исключительно на территории определенного региона ограничивает круг потенциальных поставщиков (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2016 № Ф02-3636/2016 по делу № А58-5162/2015).
  2. Соответствие предмету закупки. К примеру, требование о наличии квалификации в сфере гораздо уже, чем предмет проводимой закупки, создает неравные условия участия в торгах (постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2017 № Ф05-6387/2017 по делу № А40-163916/16).
  3. Сопоставимый объем. К примеру, требование о наличии большей квалификации, нежели требует проводимая закупка (решении Чувашского УФАС России от 30.10.2014 № 06-04/8578 по делу № 226-К-2014).
  4. Успешность поставки, выполнения работ, оказания услуг. Заказчик вправе требовать наличие договоров без нарушений по вине подрядчика сроков или других условий контракта, без выявленных фактов несоответствия (постановление Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2016 № Ф05-18465/2015 по делу № А40-80329/2015).

Как подтвердить опыт работы по 44-ФЗ

В качестве подтверждения опыта работы по 44-ФЗ по выполнению аналогичных работ заказчик может потребовать:

  • копии договоров, в т. ч. с техническим заданием, отражающим предмет и период исполнения;
  • копии актов приемки и оплаты, отражающих объем исполнения;
  • копии заключений экспертизы (при их необходимости получения на законодательном уровне), подтверждающих успешность выполнения работ.

Как оценивать

Разберемся, какие схемы оценки участников вправе использовать заказчик (ПП № 1085 от 28.11.2013).

Способ 1. Установить формулу расчета, которая учитывает наибольшее или наименьшее количество предоставляемых документов.

Заказчику важно, сколько исполнено договоров. Тому поставщику, который предоставил наибольшее количество, присваивается наивысший балл. Срабатывает механизм: «чем больше, тем лучше» (количество успешно выполненных контрактов) или «чем меньше, тем лучше» (количество контрактов с применением неустоек, пеней и штрафов).

Вот примеры таких формул.

Способ 2. Установить предельно необходимое минимальное или максимальное число квалификационных характеристик.

К примеру, заказчику достаточно, чтобы участник обладал опытом исполнения пяти аналогичных контрактов. Если их больше, это не повлияет на оценку, а всем участникам, имеющим необходимое количество контрактов, присваивается 100 баллов.

Способ 3. Установить шкалу.

Это наиболее простой способ оценки. Он выражается в определении диапазонов необходимого количества контрактов и установлении конкретного значения баллов. Например:

  • нет договоров — 0 баллов;
  • 1-4 договоров — 20 баллов;
  • 5-8 договоров — 50 баллов;
  • 9 и более — 100 баллов.

Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки, согласно приложению Постановления № 1085.

Особые случаи

Отдельного внимания требуют закупки строительных работ и услуг по организации отдыха детей. В первом случае заказчик обязан установить показатель «опыт» со значимостью не менее 50 %. Во втором случае — более обширный подход, предусматривающий установление значимости всего нестоимостного блока в размере не менее 50 %.

Как заранее пройти квалификацию на ЭТП

В ответственных, дорогих и высокотехнологичных закупках участники должны подтверждать опыт и квалификацию. С 1 июля 2019 это нужно делать до подачи заявок в личном кабинете электронной торговой площадки. Расскажем, что учесть в этом процессе.

Автор иллюстрации Дарья Привалова

В каких закупках потребуется подтверждение?

Подтверждать квалификацию до подачи заявок нужно не во всех закупках, а только в закупках отдельных видов товаров, работ и услуг по постановлению правительства № 99. Вот пятерка самых популярных отраслей:

  1. Сохранение объектов культурного наследия: памятников истории и культуры.
  2. Закупки с НМЦ выше 10 млн руб. на строительство, реконструкцию, ремонт и снос капитальных зданий.
  3. Закупки с НМЦ выше 10 млн руб. на ремонт и содержание автомобильных дорог.
  4. Питание в школах, больницах и других социальных учреждениях на сумму выше 500 тыс. руб.
  5. Организация отдыха детей и их оздоровления.

В информационной карте таких закупок вы увидите:

До 1 июля 2019, если к закупке применялись требования из постановления, участник в составе заявки прикладывал документы, подтверждающие его квалификацию и право участвовать в этой закупке.

С 1 июля 2019 участники таких закупок должны заранее подтвердить соответствие дополнительным требованиям по виду работ у оператора ЭТП (ч. 1 ст. 66 44-ФЗ). Только после этого у них будет возможность подать заявку на участие. Заказчик автоматически получит эти документы от ЭТП.

При оформлении заявки на площадке вы увидите предупреждение, что в закупке требуется подтвердить квалификацию. Даже если отправите заявку, приложив необходимые документы, площадка тут же вернет заявку обратно.

Процедура подтверждения занимает до 5 рабочих дней после подачи документов. Если закупка проходит в короткие сроки (например, за 7 календарных дней), для поставщика без квалификации есть риск не успеть принять в ней участие.

Какие документы предоставлять?

Исчерпывающий список документов на каждый вид деятельности есть в приложениях к постановлению № 99. В таблицах четко указано, какими документами подтверждать требования к участнику.

Например, поставщик питания в школы и больницы прикладывает:

  • копию исполненного контракта по 44-ФЗ или 223-ФЗ не ниже 20% от НМЦ текущей закупки,
  • копию документа о приемке.

А участник закупки на строительство капитальных объектов с НМЦ 10 млн руб. предоставляет:

  • копию как минимум одного исполненного контракта на сумму не ниже 50% от НМЦ текущей закупки,
  • копию документа о приемке,
  • разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

Документы, которые участник направляет оператору ЭТП, должны отвечать требованиям из постановления № 99 и быть правильно оформленными:

  • Если сказано, что в нем должны быть все обязательные реквизиты, установленные ч. 2 ст. 9 федерального закона «О бухгалтерском учете», убедитесь, что есть все необходимые печати, подписи, у документа правильное наименование и т.д.
  • Если нужен опыт в строительстве капитальных объектов, не подойдут контракты на строительство автодорог. Компания без опыта строительства зданий не сможет принять участие в закупке.
  • Не подойдут контракты, где вы были субподрядчиком у победителя закупки по 44-ФЗ или 223-ФЗ.
  • Если контракт должен быть исполнен за последние три года, не стоит прикреплять контракты пятилетней давности.
  • Справку об отсутствии судимости у бухгалтера по экономическим преступлением нельзя заменить декларацией.

Эти рекомендации кажутся очевидными, но не все им следуют. Когда оператор ЭТП отклонит заявку, придется искать ошибки, исправлять, загружать повторно и ждать проверки.

Что учесть при подготовке документов?

  • Если вы планируете участвовать в закупках на нескольких площадках, придется пройти проверку у каждого оператора. ЭТП проверяют соответствие квалификационным требованиям независимо друг от друга.
  • На каждый вид товаров, работ и услуг документы нужно предоставлять отдельно. Например, если организация занимается строительством и капитальных зданий, и автодорог, нужно подать две заявки для внесения в реестр ЭТП.
  • Документы может загрузить только участник, у которого есть регистрация в ЕИС.
  • Если вы захотите актуализировать уже согласованные документы или добавить новые, оператор ЭТП будет заново рассматривать вашу заявку. Это тоже займет до 5 рабочих дней.

Сколько времени действует подтвержденная квалификация?

Считается, что участник включен в реестр бессрочно, но у документов, которые были загружены в личный кабинет, есть срок давности. По постановлению № 99 он равен 3 годам, как и срок аккредитации на любой из ЭТП госзакупок.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector