Ограничение предоставления услуг УК ЖКХ
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Ограничение предоставления услуг УК ЖКХ

Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату

Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.

Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.

Законодательство

Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

М ск +7 (499) 938 5119

С пб + 7 (812) 467 3091

Фед + 8 (800) 350 8363

Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.

Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.

Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.

Законно ли отключение за просроченные платежи

Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.

Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.

Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:

  1. Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
  2. Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
  3. Должник или член его семьи серьезно болен.
  4. В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.

ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.

За что могут отключить

Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:

  1. Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
  2. Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
  3. Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
  4. Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
  5. Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.

После письменного уведомления подача ограничивается, когда:

  1. У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
  2. Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.

Что могут отключить

Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:

  • горячего водоснабжения;
  • газа;
  • электричества;
  • теплоснабжения в неотапливаемый период.

Какие услуги нельзя отключать за долги

Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:

  • холодное водоснабжение;
  • отопление.

Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.

Имеют ли право отключить свет без решения суда

На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.

Пени за неуплату коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:

  • с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
  • начиная с 91 дня просрочки пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов. Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена. Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

  • если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
  • собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Правила приостановления или ограничения

При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.

Уведомление об отключении

Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его. Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги. Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.

ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.

Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.

ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.

Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.

Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.

Как это делается

Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:

  • дата процедуры;
  • Ф. И. О., адрес должника;
  • каким способом производится;
  • сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
  • основания для ограничения или отключения;
  • срок ограничения.

Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.

Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.

Что делать, если отключили

Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.

Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.

Можно ли обжаловать решение

Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд. Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав. Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.

Читать еще:  Продажа физическим лицом металлопроката юрлицу

РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.

Как быть, если отключили по ошибке

Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.

Что будет за самовольное подключение

Распространенная практика самовольного подключения – грубое правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:

  • для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
  • для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
  • для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.

Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.

Полезное видео

Ограничение предоставления услуг УК ЖКХ

Добрый день. УК ЖКХ без письменных предупреждений и уведомлений произвела отключение холодной воды, поступающей в мою квартиру, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате коммунальных услуг. Погасил задолженность, но с меня требуют оплатить дополнительно 640 рублей за возобновление подачи воды. На вопрос “на каком основании?” последовал ответ : “это указание начальника”. На приём к начальнику компании не попал, его не было на месте. При отключении воды работники УК сломали входной вентиль, который перекрывали. Правомерным ли действия коммунальной организации и что мне делать в этой ситуации? Спасибо.

Ответы юристов ( 1 )

Добрый день!
Должен быть соблюден определенный порядок отключения от услуги ХВС.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями и дополнениями)

117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги — через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

118.Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил,в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

121. Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.

122. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:
а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Вы вправе написать жалобу в адрес УК с необходимостью дать письменные разъяснения по этому вопросу с ссылками на нормы действующего законодательства.Также Вы можете написать жалобу в жилищную инспекцию на неправомерные действия со стороны УК.
Воду предоставляет водоканал, за которую ему платит УК, Вы же платите ей.Если образовалась какая-то задолженность, то Вы перед водоканалом-третье лицо, все претензии и иски по неуплате водоканал будет выставлять УК, а она-Вам, но с соблюдением определенного порядка.

Ответственность управляющей компании за незаконное ограничение (приостановление) коммунальных услуг

За что Управляющие компании несут ответственность?

Управляющие компании при управлении многоквартирным домом несут ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и выполнение работ, проводимых ими в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, качество которых должно соответствовать требованиям установленных правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в этом доме. Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110. Им же установлены лицензионные требования к управляющей компании, которая должна соответствовать определенным требованиям, при нарушении которых УК и её директор могут быть подвергнуты административному наказанию.

Читать еще:  Льготы инвалидам 3 группы в 2018 году в новосибирске

Какие существуют условия для законного ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги?

В статье 155 Жилищного кодекса РФ указано, что «своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан». При этом Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусматривает возможность ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, в установленном законом порядке и соблюдением установленных сроков, не забыв предварительно уведомив об этом потребителя коммунальной услуги. Необходимо учесть, что под неполной оплатой потребителем предоставленной коммунальной услуги понимается наличие у него задолженности по оплате определенной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу. Условие – отсутствие заключенного с должником соглашения о погашении имеющейся задолженности по коммунальной услуге или в случае невыполнения должником условий заключенного соглашения.

Какие действия вправе совершить Управляющая компания в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги?

Управляющая компания в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе только лишь после письменного предупреждения должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

1.Направляет должнику предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности по оплате конкретной коммунальной услуги в течение 20 дней с даты вручения ему под расписку письменного предупреждения, предоставление ему коммунальной услуги может быть ограничено, а впоследствии приостановлено до полного погашения долга. Должник может получить соответствующее предупреждение по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также путем включения в платежку для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения.

2. Только лишь в случае непогашения в установленный срок должником задолженности управляющая компания при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления коммунальной услуги. При отсутствии технической возможности введения ограничения коммунальной услуги либо при непогашении имеющейся задолженности, после истечения 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги управляющая компания вправе приостановить предоставление коммунальной услуги. Исключением является отопление и холодное водоснабжение.

За какие административные правонарушения могут привлечь директора управляющей компании?

Так, по одному из подобных административных дел постановлением мирового судьи по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставленным без изменения решением судьи районного суда и постановлением заместителя председателя областного суда генеральный директор управляющей компании был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Не согласившись с назначенным административным наказанием директор управляющей компании подал жалобу в Верховный Суд РФ, в которой он просил признать их незаконными и об отмене вынесенных в отношении него судебных постановлений. Верховный суд РФ изучил материалы дела об оспариваемом административном правонарушении, установив что основанием для привлечения директора управляющей компании к административной ответственности явились изложенные в судебных актах выводы о том, что управляющей компанией был нарушен установленный законом порядок введения мер по приостановлению коммунальной услуги – водоотведения. Ей было установлено ограничивающее устройство (заглушка) на индивидуальном отводе квартиры должника, который по факту установки управляющей компанией заглушки в систему канализации квартиры, обратился с жалобой в государственную жилищную инспекцию, а также в прокуратуру. Судья Верховного Суда РФ согласился с выводами нижестоящих судебных инстанций о наличии в совершенном директором управляющей компании деянии состава административного правонарушения, подтвердил что им допущены нарушения норм закона, регламентирующих условия и установленный порядок ограничения или приостановления предоставления потребителям коммунальных услуг. Суд указал, что должник всё же вносил некоторые денежные суммы в погашение задолженности, которые распределялись управляющей компанией в качестве частичной оплаты различных коммунальных услуг. При этом задолженность потребителя подлежит расчету по каждому отдельному виду коммунальной услуги, а ограничению либо приостановлению подлежит конкретная и полностью неоплаченная коммунальная услуга. Кроме того, в этом деле не имелось доказательств направления извещения управляющей компанией должнику о задолженности по коммунальной услуге по водоотведению Любые действия управляющей компанией по ограничению (приостановлению) предоставления коммунальных услуг не должны повлечь за собой нарушения установленных требований пригодности жилого помещения, предназначенного для постоянного проживания граждан. Ведь любое жилое помещение должно быть обеспечено исправно работающими и соответствующими требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности инженерными системами, входящими в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Когда можно ограничивать коммунальные услуги

Когда у потребителя накапливается большая задолженность за коммунальные услуги, исполнитель КУ может ограничить или приостановить их предоставление.

Сегодня мы расскажем, какие из коммунальных услуг и в каком объёме можно ограничивать. Что может послужить основанием для ограничения коммунальных услуг и как работать с должниками.

Какие коммунальные услуги можно ограничить

Когда потребитель платит за коммунальные услуги не в полном объёме и его долг превысил два размера месячной платы по нормативу, исполнитель может ограничить или приостановить ему предоставление КУ (п. 118 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Как правильно ввести ограничение и не нарушить ничьи права, рассказывает п. 119 Правил N 354.

Ограничить любые коммунальные услуги можно, если:

  • есть основание для ограничения – например, долг собственника;
  • техническая возможность.

Приостановить можно все услуги, кроме отопления и холодного водоснабжения (пп. «в» п. 119 Правил N 354).

Приостановка коммунальной услуги – это временное прекращение подачи коммунального ресурса (п. 114 Правил N 354). При ограничении услуг исполнитель временно уменьшает объём подачи коммунального ресурса, то есть предоставляет его

  • непрерывно в уменьшенном объёме
  • или по суточному графику.

В ПП РФ N 354 нет чётких данных, в каком объёме можно ограничить коммунальную услугу за задолженность, какой установить график предоставления услуги при введении ограничения. Эти вопросы можно описать в договоре на предоставление коммунальных услуг.

Если в договоре нет этих условий, исполнитель решает такие вопросы самостоятельно.

Как работать с должниками

Сообщите должнику о том, что решили ограничить ему какую-либо коммунальную услугу. Сделать это можно несколькими способами:

  • вручите уведомление под подпись,
  • отправьте заказное письмо,
  • напечатайте предупреждение в платёжном документе,
  • позвоните и запишите телефонный разговор,
  • уведомите по электронной почте,
  • напишите смс-сообщение.

Предварительно уведомлять потребителя об ограничении или приостановлении коммунальных услуг не нужно при (п. 115 Правил N 354):

  • аварийной ситуации в инженерных сетях;
  • стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;
  • выявлении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам;
  • использовании потребителем бытовых машин, мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки;
  • получении исполнителем предписания о необходимости введения ограничения или приостановления КУ.

У потребителя после получения предупреждения есть 20 дней, чтобы погасить долг. Если он этого не сделает, вы имеете полное право ограничить предоставление коммунальных услуг.

В помещениях и домовладениях, где ограничить КУ технически невозможно, через 10 дней после введения ограничения потребители временно перестанут получать КУ, если до этого момента не внесут плату в полном размере.

Читать еще:  Могу ли я перевезти автомобиль на эвакуаторе?

Расходы на ограничение, приостановление и возобновление КУ оплачивает должник. После того, как он оплатит долг и возместит расходы, вы можете возобновить ему предоставление коммунальной услуги.

Названные меры не применяются к должникам, которые заключили с исполнителем соглашение о погашении задолженности.

Выводы

В пору отпусков, когда люди надолго уезжают из дома, следите за тем, чтобы они вовремя платили за коммунальные услуги.

  1. Если у кого-то из собственников возникла задолженность за КУ. помните, что вы можете приостановить или ограничить поставку ресурса.
  2. Ограничить любые коммунальные услуги можно, если есть основание для ограничения и техническая возможность.
  3. Приостановить можно все услуги, но отопление и холодное водоснабжение приостановить нельзя.
  4. Пропишите в договоре на предоставление коммунальных услуг, в каком объёме и по какому графику можно ограничить коммунальную услугу за задолженность.
  5. Сообщите должнику о том, что решили ограничить ему какую-либо коммунальную услугу.
  6. Не сообщайте должнику об ограничении или приостановке КУ, если действует хотя бы одно условие из п. 115 Правил N 354.
  7. Расходы на ограничение, приостановление и возобновление КУ оплачивает должник. Только после того, как он оплатил долг и возместил расходы, вы можете возобновить ему предоставление КУ.

В Правила предоставления коммунальных услуг внесены масштабные поправки о “прямых договорах” с РСО

pakphoto/depositphotos.com

Правительство РФ внесло изменения в текст трех важных “коммунальных” документов (Постановление Правительства РФ от 13 июля 2019 г. N 897):

  • Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,
  • Правила заключения договоров ресурсоснабжения между РСО и УК, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124,
  • Требований к организации расчетов за коммунальные ресурсы, утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253.

Почти все эти изменения продиктованы необходимостью детализировать нормы, связанные с оказанием коммунальных услуг жителям МКД напрямую ресурсоснабжающими организациями, (РСО) – по так называемым “прямым договорам”. Еще часть поправок связана с усилением правового статуса реестра лицензий по управлению МКД, а большинство остальных – носит технико-юридический характер.

  • утвержден типовой “прямой договор” – договор между собственником жилого помещения в МКД и РСО о предоставлении коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании и использовании общего имущества в МКД. Заключение именно таких типовых договоров между собственниками квартир и РСО прямо предусмотрено ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ. Напомним, что собственники нежилых помещений (кроме машино-мест) давно обязаны заключать с РСО индивидуальные письменные договоры ресурсоснабжения, а с регоператором по обращению с ТКО – отдельные договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Кстати, типовой “прямой договор” по обращению с ТКО тоже упомянут в рассматриваемых поправках – он будет частью Правил № 1156 от 12.11.2016;
  • если уж переход на “прямые договоры” в конкретном МКД свершился – по воле жителей или РСО, неважно – УК обязана передать РСО большой объем данных о собственниках помещений не позднее чем за 5 рабочих дней до дня, с которого РСО начнет предоставлять коммунальную услугу (если переход на “прямые договоры” произошел из-за долгов УК, она также обязана передать эти данные в течение 5 рабочих дней со дня расторжения своего договора с РСО). Эти данные нужны для начисления платы за коммунальные услуги; среди них – ФИО, паспортные данные, телефон, E-mail каждого собственника и пользователя жилых помещений, адреса жилых помещений с указанием общей площади и количества проживающих, реквизиты или копия документа о праве собственности, все сведения об ИПУ и другая информация, в том числе о “должниках”.

Аналогичное правило вводится в отношении данных, передаваемых региональному оператору по обращению с ТКО.

На передачу этих сведений получать согласие субъекта персональных данных не нужно.

  • если УК эти сведения не передаст или не передаст вовремя, и из-за этого потребителю будут ошибочно начислены платежи, а РСО заплатит за эту ошибку штраф, то УК возместит РСО сумму этого штрафа. Кстати, в своих заявлениях о выплате штрафа потребители теперь должны указывать свой ИНН;
  • УК обязана предоставлять РСО и регоператору по обращению с ТКО не только указанную выше информацию, но и сведения из реестра собственников (ФИО с указанием размера долей в общем имуществе МКД), причем еще и постоянно актуализировать эти сведения в дальнейшем;
  • и сведения из реестра собственников, и все остальные сведения, необходимые РСО для начисления платы, УК должна передавать одновременно на бумаге и в электронном виде;
  • срок проверки запроса потребителя о правильности начисленных ему сумм платежей можно рассмотреть в течение месяца. Это в равной степени относится и к УК, и к РСО, и к регоператору;
  • уточняется (в полном соответствии с ЖК РФ) процедура перехода на “прямые договоры”, при этом особенно акцентируется внимание на обязанность РСО распространять перед своими “прямыми” потребителями ту информацию, которую исполнитель коммунальных услуг и должен предоставлять (в последнее время участились случаи наказаний РСО за несоблюдение этой обязанности);
  • предусматривается обязанность инициатора общего собрания собственников помещений в МКД, которое решило перейти на “прямые договоры”, также сообщать своим соседям по дому информацию, полученную от РСО (даты заключения и начала исполнения “прямых договоров”, сроки и способы передачи показаний ИПУ и т.п.). Донести эту информацию нужно путем размещения на досках объявлений во всех подъездах МКД или придомовом земельном участке, в течение 5 календарных дней со дня ее получения от РСО;
  • за содержание внутридомовых инженерных систем отвечают УК, даже если жители находятся на “прямых договорах” с РСО/регоператором, – это прямо предусматривается новой редакцией Правил № 354. РСО всегда отвечает только за подачу ресурса к границе с внутридомовыми инженерными системами;
  • принимать сообщения потребителей о некачественной коммунальной услуге – даже в случае “прямых договоров” – должна УК. Проверять это сообщение и составлять акт нужно совместно с РСО/регоператором. Аварийно-диспетчерская служба – тоже “вотчина” УК;
  • прямо прописывается обязанность УК ставить ОДПУ даже в доме на “прямых договорах”, но только в том случае, если собственники помещений в МКД приняли решение о включении расходов на приобретение и установку ОДПУ в плату за содержание жилого помещения;
  • предупреждать должников об ограничении/приостановлении коммунальной услуги теперь не обязательно в письменном виде – можно и устно. А сумма расходов на ограничение/приостановление комуслуг, которую можно взыскать с потребителя-должника, ограничивается 3 000 руб.;
  • если УК не может подтвердить, что управляемый ею МКД внесен в региональный реестр лицензий на управление МКД, то РСО вправе отказаться заключать с УК договор ресурсоснабжения в части обеспечения ресурсами этого спорного МКД.

Отметим также, что в Правилах № 354 теперь закреплен и запрет на размещение в платежном документе рекламы, за исключением социальной. Напомним, что размещать рекламу на платежках запретили еще в прошлом году – см. ч. 10.2. ст. 5 Закона о рекламе. Теперь данный запрет прямо предусмотрен и Правилами № 354.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector