Нужна ли лицензия для работы экстрасенса
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Нужна ли лицензия для работы экстрасенса

Система добровольной сертификации услуг психологов, целителей, практиков нетрадиционной медицины и эзотериков

Система добровольной сертификации зарегистрирована в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ) от 4 февраля 2014г.. рег.№ РОСС RU.31163.04ЖМФО

Правовое разъяснение в сфере услуг целительства и эзотерики.

Правовое разъяснение в сфере услуг целительства и эзотерики.

Это нужно знать!

В России два вида государственной сертификации: Минздрав, выдающий разрешение на народную медицину и Система добровольной сертификации РОССТАНДАРТА сертифицирующая следующие специальности: психологи, эзотерики, парапсихологи, экстрасенсы, медиумы, маги, йоги-терапевты, биоэнерготерапевты, энергокорректоры, специалисты энерго-информационных взаимодействий, гипнологи, хироманты, духовные целители, молитвотерапевты, астрологи, шаманы, геронтологи, мастера Рейки, космоэнергеты, валеологи, тарологи, костоправы, практики комплементарной медицины, практики альтернативной медицины, практики восточной медицины, практики нетрадиционной медицины. Услуги осуществляются в соответствии кодами Общероссийских Классификаторов: ОК 034-2007: 93.05.12.150 ; МКТУ: класс 41,44; ОКЗ 010-93: гр 324; ОКВЭД: 96.09 Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки, входящими, согласно п.1 ст. 15 Федерального Закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. N 184-Ф3 в Национальную Систему стандартизации, что устанавливает их законный характер в качестве разрешенных в Российской Федерации.

После утверждения Федерального Закона № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», от 21.11.2011г. деятельность ассоциаций народной медицины практически стала нецелесообразной, так как в соответствии со ст. 50 данного закона все услуги разделены на народную медицину (целительство) и эзотерику (услуги оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов).

Ст. 50 п. 2 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» четко сказано: Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Все документы по народной медицине с 21.11.2011г., выданные различными организациями и ассоциациями считаются недействительными, то есть не имеющие юридической силы, так как им никто полномочиями не наделял. К ним так же относятся ранее выданные документы с истечением срока действия, то есть если закончился срок действия ранее выданных сертификатов они считаются недействительными и не могут быть предьявлены.

Ст. 50 п. 7 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» четко сказано: Незаконное занятие народной медициной, а также причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Из вешесказанного следует, что без разрешения Минздрава деятельность целительства незаконна.

Специалист, зарегистрированный как ИП, ООО, работающий по контракту и т.д. становится субъектом предпринимательской деятельности, то есть предпринимателем, а не специалистом. Это дает только право заниматься предпринимательской деятельностью и оказывать услуги как лицензированные так и не лицензируемые. Ошибочно считать, что если услуга не лицензируется, постановка на учет в налоговом органе гарантирует легализацию. Не нужно путать легализацию доходов с легализацией деятельности. Деятельность легализует Сертификат соответствия РОССТАНДАРТА или разрешение Минздрава, которые подтверждают профессиональное соответствие специалиста и заявленных услуг. Общественные ассоциации не имеют полномочий, так как разрешительными и контролирующими функциями Государственные органы их не наделяют и не могут наделить.

Что делать в данной ситуации? Обходить Закон, искать скользкие лазейки в Законе, как многие сейчас пытаются делать и считают себя защищенными, или все-таки следовать Закону?

Наивно считать, что если поменять название целительства на другое, не прописанное в Законодательстве, то автоматически целитель становится юридически защищенным. Это иллюзия, так как учитывается на название, а сам вид деятельности. Игра словами и названиями говорит только о деструктивной и аморальной деятельности, что противоречит духовному развитию. Надеяться на то юрист защитит? Многие не знают, что проводятся профессиональные экспертизы, используемые в судебной практике.

Выход есть. Услуги эзотерики не относятся к народной медицине, так как они носят оккультно-магический характер, исключены из услуг народной медицины ст. 50 Федерального Закона от 21.11.2011 г., что позволяет их оказывать без Разрешения Минздрава, предусмотренного для оказания услуг народной медицины. Для всех специальностей, которые не относятся к народной медицине сертификацию проводит Система добровольной сертификации услуг психологов, целителей, практиков нетрадиционной медицины и эзотериков, которая занесена в ЕДИНЫЙ РЕЕСТР зарегистрированных систем добровольной сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ) от 4 февраля 2014г.. рег.№ РОСС RU.31163.04ЖМФО в соответствии с приказом Минпромторга России от 10 октября 2012г. №1440 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным анентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации» (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2013г., рег. № 27594). Добровольная сертификация осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона РФ № 184-ФЗ от 27 декабря 2002г. «О техническом регулировании». Кроме того, в постановлении Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии № 26 от 10 мая 2000 г. утверждены правила по проведению сертификации на территории Российской Федерации. Документация Системы подготовлена с изменениями, дополнениями и Положением о регистрации системы добровольной сертификации (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 января 2004г. № 32).

Директор, Председатель Ученого Совета РНИИЦ «Евразия», Зав. кафедрой дуалистической психологии РАП, Руководитель Системы сертификации РОССТАНДАРТА, Академик, профессор, омбудсмен по правам эзотериков в России Симбатулин Рушан Раисович.

Нужен ли закон, регламентирующий деятельность экстрасенсов?

В экстрасенсов, целителей, всевозможных магов-колдунов и контактеров люди верили всегда, причем многократно вера усиливалась во времена глобальных потрясений и катаклизмов. Интерес в обществе позволял плодиться многочисленным мошенникам, выдающим себя за людей, обладающих паранормальными способностями. Неоднократно российские власти пытались навести порядок в этой сфере, законодатели предлагали законопроекты, регламентирующие деятельность экстрасенсов, эксперты разрабатывали схемы лицензирования ясновидящих и целителей, но воз, как говорится, и ныне там. Суды над экстрасенсами — нонсенс и осуждение Григория Грабового в 2008 году — пожалуй, единственный самый яркий прецедент.

Эликсир жизни или смерти?

– Проблема вся в том, что невозможно принять закон, регламентирующий деятельность экстрасенсов, магов, медиумов и адептов многих других мелких эзотерических направлений, хотя острая нужда в нем есть, — считает участник телешоу “Битва экстрасенсов”, обладатель титула “Король экстрасенсов” Александр Агапит. — Во-первых, практически невозможно даже самой опытнейшей комиссии отличить настоящих обладателей дара от мошенников — это требует титанических усилий. Во-вторых, по данным КРЭЯ (Конгресс Русских Экстрасенсов и Ясновидящих), в России практикуют более 30 тысяч целителей (лишь 1 800 из них имеют лицензию Минздрава, позволяющую вести свою практику), а для того, чтобы проверить всех и выдать им какой-нибудь диплом, разрешение на работу, потребуется несколько лет и несколько десятков специалистов! В-третьих, опыт европейских стран, имеющих аналогичные законы, показывает, что они не работают, а любое обсуждение их на правительственном уровне вызывает лишь усмешку у рядовых граждан.

Единственный положительный пример — пожалуй, Венгрия, где в обсуждении любых изменений в законе о целителях принимают участие, помимо законотворцев, сами экстрасенсы — причем имеющие авторитет в обществе, уважение. Надеюсь, Россия тоже к этому придет, рано или поздно, а к разработке законопроекта привлекут меня и моих коллег. Мне, право слово, самому становится печально, когда я вижу огромное количество мошенников и аферистов, многие из которых умудряются попадать в эфиры популярных телепрограмм.

Пока же, за неимением “своего” закона, все обладатели паранормальных способностей опираются в деятельности на законы РФ “О защите прав потребителей”, “Об охране здоровья граждан”, “О рекламе” и кодекс об административных правонарушениях. А если в сводки информационных агентств и попадают сообщения об аресте очередного служителя оккультных наук, то исключительно по обвинению в мошенничествах.

Так, в ноябре 2008 года в Алтайском крае был вынесен приговор жителю города Белокуриха, который продавал “эликсир жизни”. 53-летний Петр Яковлев объявил себя целителем, разместил информацию о своих услугах во всех местных газетах, пообещав вылечить все — от насморка до рака — своим уникальным раствором, приготовленным по рецептам прабабки. Однако на самом деле, как установило следствие, он изготавливал настойку из растительного корня и спиртосодержащей жидкости, в качестве которой он использовал приобретенный в аптеке антисептический раствор.

За два года практики Яковлев стал весьма популярен, к нему приезжали клиенты из Красноярского края, Томской и Иркутской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Бурятии. Неприятность случилось, когда женщина из Тюмени, которая неделю попила “элексир жизни”, угодила в больницу. Ее родственники отдали жидкость на экспертизу, где выяснилось, что в ней содержится диэтилфталат — химическое вещество, опасное для здоровья. Токсикологическая экспертиза показала, что эликсир способен вызывать функциональные, а в дальнейшем и органические изменения центральной и периферической нервной системы, воздействовать на печень, почки, головной мозг, вызывая их патологические изменения.

Оперативники сделали “контрольную закупку”, возбудили уголовное дело, в результате чего Яковлев был признан виновным в покушении на производство, хранение, перевозке либо сбыте товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 238 УК РФ). Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В 2008 году целитель впервые оказался за решеткой, а его дело получило широкий резонанс. Таганский суд Москвы приговорил Григория Грабового к 11 годам лишения свободы со штрафом в миллион рублей. Суд признал целителя виновным в 11 эпизодах мошенничества (ст.159 УК РФ), то есть в хищении чужого имущества и причинении значительного ущерба гражданам. Приговор зачитывался около четырех часов, и все это время Грабовой выслушивал решение суда без эмоций. Также он не пожелал прокомментировать приговор журналистам.

“Он развивал свое учение. Ведь лектора нельзя привлечь за это”, — сказал тогда адвокат Вячеслав Макаров. Кроме того, по его словам, в суде не было доказано, что Грабовой за свою деятельность брал деньги.

На 4 000 рублей просто махнешь рукой

– Если бы Григорий Грабовой брал денег поменьше, я думаю, он бы не сел в тюрьму, — уверен адвокат Алексей Жидков. — И здесь дело не в тонкостях закона, а в элементарной психологии людей. Когда ты отдаешь 40 000 рублей за прием и понимаешь, что тебя обманули, ты наверняка попытаешься восстановить справедливость, привлечь виновных к ответу, как-то их наказать. А если заплатишь 4 000 рублей и поймешь, что тебя провели, скорее всего, махнешь рукой и скажешь: “Ну и ладно! Зато какой интересный спиритический или магический сеанс был — такое на всю жизнь запоминается!”

Читать еще:  Можно ли обжаловать неверную категорию при призыве?

По словам юриста, доказать факт обмана крайне сложно, потому как зачастую экстрасенсы не выдают своим клиентам никаких бумаг, подтверждающих их слова и действия, не заключают договоров, а охранники, встречающие посетителей на пороге салонов оккультных наук, тщательно проверяют пришедших и контролируют, чтобы те не записывали сеансы на мобильные телефоны, аудио- и видеоустройства. Максимум, что грозит большинству целителей — штраф в размере от 15 до 20 МРОТ, который, согласно административному кодексу, полагается взыскать в случае доказательства незаконного целительства. Учитывая, что часовой прием, скажем, финалиста “Битвы экстрасенсов” Турсуной Закировой или Натальи Воротниковой стоит около 50 000 рублей, легко представить, насколько “ощутимы” для экстрасенсов такие расходы.

И вот явный тому пример. Экстрасенс Николай Шилкин, проживающий в Калининграде, стал настоящим завсегдатаем в местных судах, поскольку за 7 лет своей практики 14 раз нарушал КоАП. Каждый раз он извинялся в суде перед обманутыми гражданами, исправно оплачивал наложенные штрафы и вновь приступал к любимому делу. Не имея медицинского или какого бы то ни было профильного образования, Шилкин утверждает, что лечит любые болезни янтарем и предлагает покупать у него заговоренные браслеты из этого самого янтаря. Клиентов разыскивает в основном среди приехавших отдохнуть на Балтийское море туристов, но не гнушается и сеансами с местными жителями. Напав на золотую жилу людской доверчивости и невежества, Николай предлагает “лечить” даже рак. Сейчас он продолжает свою практику.

В 2006 году в суде Центрального района Челябинска состоялись слушания по делу против Анатолия Кашпировского. Его обвиняли не только в том, что его методы гипноза могут негативно воздействовать на психику, но и в том, что он торговал различными якобы магическими товарами во время своего массового выступления. Решающим доводом стала видеозапись, представленная одним из свидетелей и результат экспертизы, показавшей, что под видом “заряженной” Кашпировским солью в фойе челябинского Центра делового сотрудничества продавали самую обычную соль. Суд принял решение на основании статьи 6.2. КоАП (“Незаконное занятие народной медициной”) оштрафовать экстрасенса на 1 700 рублей.

К каждому приставить мага-полицейского

Финалистка “Битвы экстрасенсов”, ясновидящая и целительница Лилия Хегай в беседе с корреспондентом “Право.ру” сказала, что она категорически против любого закона, регламентирующего деятельность целителей и экстрасенсов.

– Давайте тогда уж узаконим не только магов, но и народные песни, частушки и сказания, чтобы дозировано выдавать их публике, — говорит Лилия. — Ну а заодно запретим без лицензии рвать травы в огороде, лопух например, ведь у тебя же нет лицензии на использование лопуха для остановки собственной крови, верно? Магия — это основа жизни, это все вокруг вас, это управление вашей жизнью — это наши собственные мысли и чувства, как вы узаконите все это? Пытаясь узаконить магию — вы пытаетесь узаконить все, и даже воздух, которым мы дышим.

Если говорить о действующих законах — да, к защите прав потребителя привязать в принципе можно деятельность людей, которые так или иначе лечат других людей, но как привязать предсказания? Это невозможно в принципе, ведь будущее меняют миллиард людей каждую секунду своими мыслями, и за всеми уследить будет просто нереально — как вы узнаете, изменила ли я сейчас ваше будущее или нет? Чтобы за этим следить, нужно будет к каждому человеку приставить мага-полицейского.

Если закон, раскладывающий по полочкам деятельность экстрасенсов, будет принят, логично будет создана комиссия для лицензирования и проверки способностей. Но весь ужас в том, что комиссия эта ровным счетом ничего не сможет определить. Влиять можно на любого человека. Сегодня комиссия все видит, а завтра злые конкуренты своим магическим воздействием сделают так, что все специалисты в упор не разглядят способностей у претендента. Как тут контролировать? Придет так называемый “закрытый” экстрасенс на комиссию и провалит экзамен.

Мне, как экстрасенсу, кажется, что в России закон по магам не будет принят никогда, ибо времена инквизиции давно прошли. А сама я никогда в жизни не обращалась в суд ни по какому вопросу, и никогда не пойду — всегда можно другими средствами воздействовать на людей, чтобы добиться правды. Законы в России несовершенны и действуют лишь для тех, кто у власти, либо кто больше заплатит — такова реальность судов, даже олимпиада в Сочи идет с нарушением экологических международных норм, однако, расследование тут же прекратили, когда узнали, что здесь замешаны чиновники, а людей — все так же продолжают выселять из домов, ничего равноценного не давая взамен. И где здесь закон? А говорить по телевизору можно что угодно, масс-медиа — сильный наркотик для сознания общества.

В 2002 году в городе Владимире рабочий тракторного завода Сергей Ефремов подал в суд на местного ясновидящего, целителя, мага и чародея Владимира Миронова. Истец заплатил ответчику 17 тысяч 680 трудовых рублей, чтобы тот вылечил его от заикания. Чародей 10 сеансов добросовестно махал вокруг пациента руками, но чуда не произошло, тогда Миронов сказал, что у Ефремова подпорчены чакры, а потому вылечить заикание будет непросто — и предложил заплатить за процедуру ремонта чакр ни много ни мало… 300 000 рублей! Таких денег у бедняги не было, и он пошел в суд. Увы, доказать виновность Миронова истцу не удалось, гордо покинув зал суда, маг переехал в Москву, где сейчас продолжает свою практику.

Репутация превыше всего

– В 2004-м году Госдума предлагала собрать консилиум врачей, медиков, который будет выдавать сертификаты целителям, — говорит Алан Чумак, в свое время заговаривавший с телеэкранов все, что угодно. — Нашим властям и в голову не могло прейти, что нельзя с точки зрения официальной медицины оценить деятельность человека, который оказывает помощь, лечит человека, но не путем медицинских манипуляций, а заговором! Вот вам пример: бабка в деревне заговаривает грыжу — грыжа проходит. Как врачи могут оценить ее действия? Она помогла человеку? Помогла. Грыжа прошла? Прошла. Но она не занимается лечебной практикой. Поэтому сама постановка вопроса о том, что судьбу целителя будут решать медики — это абсурд.

А еще казус в том, что даже если появится правовое регулирование деятельности целителей, появятся всякие тестирования, все равно все будет зависеть от коррумпированности отдельных чиновников и мы постоянно будем сталкиваться с обвинениями и подозрениями. Возьмите к примеру телешоу “Битва экстрасенсов”. Участники показали результаты, причем некоторые шикарнейшие — я сам присутствовал в жюри, отслеживал, чтобы не было обманов. Но в то же время комитет по лженауке заявил, что это шарлатанство. Многие ученые, исходя из своих научных позиций, отрицают очевидное, потому что не могут это объяснить.

Я не понимаю, почему все в нашей стране стараются отдать под контроль чиновников, ведь так можно дойти до идиотизма. Наши законодатели часто впадают в какое-то детство, в чепуху, ерунду. У нас что — нет серьезных пробелов в законотворчестве, поэтому надо заняться экстрасенсами, всех лицензировать? Абсурд! Закона о целителях не должно быть.

Аналогичного мнения придерживается парапсихолог и целитель Светлана Артищева:

– Я считаю, что официальная наука еще недостаточно изучила различные парапсиологические явления, чтобы их можно было объективно оценивать и контролировать. — Любой закон выгоден в первую очередь только законотворцам, чтобы делать на этом деньги. У практических специалистов, коим я являюсь, есть контракт, который заключается с клиентом и регулирует их взаимодействия. Кроме того, для любого парапсихолога или ясновидящего страшнее не штраф и даже не уголовное преследование, а дурная слава, которая о нем может пойти, если он будет плохо работать или ошибаться, так что репутация превыше всего. А какие законы бы не принимались, поверьте, их смогут обойти.

Как говорится, время покажет, удастся ли всех разношерстных магов-чародеев, гадалок-предсказателей загрести под одну гребенку и призвать к ответу, как, скажем, врачей, наносящих своим лечением вред пациентам. Пока же большинство целителей, даже нанеся вам вред или обманув вас, остаются безнаказанными и, действительно, боятся разве что гневных отзывов о себе в прессе и в Интернете, из-за чего категорически не хотят общаться с журналистами на пикантные темы, касаемые их профессионализма и законности деятельности. Так, узнав о теме готовящейся публикации, с корреспондентом “Право.ру” отказались общаться многие практикующие экстрасенсы, в том числе и звезды различных телешоу, среди которых Роман Фад, Дарья Миронова, Ирик Садыков, Александр Литвин…Но никто из них по своей популярности не сравнится с Карлосом Кастанеда!

Правовое разъяснение в сфере услуг целительства и эзотерики

Это нужно знать!

В России два вида государственной сертификации: Минздрав, выдающий разрешение на народную медицину и Система добровольной сертификации РОССТАНДАРТА сертифицирующая следующие специальности: психологи, эзотерики, парапсихологи, экстрасенсы, медиумы, маги, йоги-терапевты, биоэнерготерапевты, энергокорректоры, специалисты энерго-информационных взаимодействий, гипнологи, хироманты, духовные целители, молитвотерапевты, астрологи, шаманы, геронтологи, мастера Рейки, космоэнергеты, валеологи, тарологи, костоправы, практики комплементарной медицины, практики альтернативной медицины, практики восточной медицины, практики нетрадиционной медицины.

Услуги осуществляются в соответствии кодами Общероссийских Классификаторов: ОК 034-2007: 93.05.12.150 ; МКТУ: класс 41,44; ОКЗ 010-93: гр 324; ОКВЭД: 74.8, 85.14, 85.32, 93.0; 93.05., входящими, согласно п.1 ст. 15 Федерального Закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. N 184-Ф3 в Национальную Систему стандартизации, что устанавливает их законный характер в качестве разрешенных в Российской Федерации.

После утверждения Федерального Закона № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», от 21.11.2011г. деятельность ассоциаций народной медицины практически стала нецелесообразной, так как в соответствии со ст. 50 данного закона все услуги разделены на народную медицину (целительство) и эзотерику (услуги оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов).

Ст. 50 п. 2 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» четко сказано: Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Все документы по народной медицине с 21.11.2011г., выданные сторонними организациями считаются недействительными, то есть не имеющие юридической силы. К ним так же относятся ранее выданные документы с истечением срока действия, то есть если закончился срок действия ранее выданных сертификатов они считаются недействительными и не могут быть предъявлены.

Читать еще:  Эвакуатор забрал автомобиль с бесхозной территории

Ст. 50 п. 7 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» четко сказано: Незаконное занятие народной медициной, а также причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Из вышесказанного следует, что без разрешения Минздрава деятельность целительства незаконна.

Специалист, зарегистрированный как ИП, ООО, работающий по контракту и т.д. становится субъектом предпринимательской деятельности, то есть предпринимателем, а не специалистом. Это дает только право заниматься предпринимательской деятельностью и оказывать услуги как лицензированные так и не лицензируемые. Ошибочно считать, что если услуга не лицензируется, постановка на учет в налоговом органе гарантирует легализацию. Не нужно путать легализацию доходов с легализацией деятельности. Деятельность легализует Сертификат соответствия РОССТАНДАРТА или разрешение Минздрава, которые подтверждают профессиональное соответствие специалиста и заявленных услуг. Общественные ассоциации не имеют полномочий, так как разрешительными и контролирующими функциями Государственные органы их не наделяют и не могут наделить.

Что делать в данной ситуации? Обходить Закон, искать скользкие лазейки в Законе, как многие сейчас пытаются делать и считают себя защищенными, или все-таки следовать Закону?

Наивно считать, что если поменять название Целительство на другое, не прописанное в Законодательстве, то автоматически целитель становится юридически защищенным. Это иллюзия, так как учитывается на название, а сам вид деятельности. Игра словами и названиями говорит только о деструктивной и аморальной деятельности, что противоречит духовному развитию. Надеяться на то, что юрист защитит? Многие не знают, что проводятся профессиональные экспертизы, используемые в судебной практике.

Выход есть. Услуги эзотерики не относятся к народной медицине, так как они носят оккультно-магический характер, исключены из услуг народной медицины ст. 50 Федерального Закона от 21.11.2011 г., что позволяет их оказывать без Разрешения Минздрава, предусмотренного для оказания услуг народной медицины. Для всех специальностей, которые не относятся к народной медицине сертификацию проводит Система добровольной сертификации услуг психологов, целителей, практиков нетрадиционной медицины и эзотериков, которая занесена в ЕДИНЫЙ РЕЕСТР зарегистрированных систем добровольной сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ( РОССТАНДАРТ) от 4 февраля 2014г.. рег.№ РОСС RU.31163.04ЖМФО в соответствии с приказом Минпромторга России от 10 октября 2012г. №1440 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным анентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации» (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2013г., рег. № 27594). Добровольная сертификация осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона РФ № 184-ФЗ от 27 декабря 2002г. «О техническом регулировании». Кроме того, в постановлении Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии № 26 от 10 мая 2000 г. утверждены правила по проведению сертификации на территории Российской Федерации. Документация Системы подготовлена с изменениями, дополнениями и Положением о регистрации системы добровольной сертификации (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 января 2004г. № 32).

Директор, Председатель Ученого Совета РНИИЦ «Евразия», Зав. кафедрой дуалистической психологии ПРА, Руководитель Системы сертификации РОССТАНДАРТА, Академик, профессор, омбудсмен по правам эзотериков Симбатулин Р.Р.

Колдуны в законе: зачем депутаты хотят лицензировать услуги экстрасенсов?

В Госдуму внесён законопроект, регулирующий деятельность «народных целителей»

Российские экстрасенсы, колдуны, хироманты, астрологи и «народные целители» всех мастей в ближайшем будущем могут получить государственные лицензии, а предоставляемые ими «услуги» – законные основания. Соответствующий проект уже внесён на рассмотрение в парламент. Таким образом, власти хотят вывести из тени шарлатанов и преступников, прикрывающихся разного рода «сверхспособностями», чтобы призвать их к ответственности наравне с другими криминальными элементами. Однако предложенная инициатива уже сейчас вызывает множество вопросов, без чётких ответов на которые выглядит крайне спорно и сомнительно. Ведь даже самое благое намерение может обернуться катастрофой, если будет реализовано без должной пунктуальности.

Выдавать лицензию гадалкам и колдунам впервые всерьёз предложил Владимир Петров, депутат Ленинградской области от партии «Единая Россия». Ещё в феврале он заявил о намерении внести на рассмотрение регионального парламента законопроект, регулирующий деятельность этой категории людей.

«У нас существуют так называемые колдуны, целители, экстрасенсы, но мнение государства по этому поводу не сформировано. Это даже с проституцией нельзя сравнивать, потому что по ее поводу государство высказалось однозначно: кто этим занимается, тот вне правового поля», – пояснил по этому поводу журналистам депутат.

По мнению Петрова, люди, заявляющие о наличии «сверхспособностей», обязаны лицензировать свои услуги и отвечать за их качество перед потребителями. Для этой цели парламентарий предложил составить список всех лиц, владеющих, как он выразился, «белой магией» – той, которая не вредит, а помогает. Таких граждан Петров намеревался не только обеспечивать лицензией, но и вводить их в определённые советы, комитеты и даже органы власти, то есть полностью уравнять в правах со всеми остальными профессиями.

К счастью, нелепая инициатива единоросса так и осталась простой инициативой и не нашла достаточной поддержки у его коллег. Но буквально на днях история с лицензированием «белых магов» получила неожиданное продолжение, причём на этот раз на самом высшем уровне – в нижней палате государственного парламента.

В минувшую пятницу известный российский депутат Виталий Милонов внёс на рассмотрение Государственной Думы проект закона, предполагающий введение наказания за «незаконную магическую деятельность». Парламентарий всерьёз предлагает привлекать к уголовной ответственности всех граждан, оказывающих услуги «народной медицины» или оккультно-магической направленности, с максимальным наказанием до 5 лет лишения свободы. В рамках законопроекта предполагается дополнить Уголовный Кодекс специальной статьёй с порядковым номером 235.

При этом, согласно инициативе, к ответственности будут привлекаться лишь граждане, занимающиеся «незаконной магической деятельность». Что следует понимать под этой формулировкой – автор законопроекта не уточнил. Однако, по логике вещей, выходит, что он подразумевает легализацию работы определённой части граждан, предоставляющих подобные «услуги». То есть создание условий для возможности «законной магической деятельности». В противном случае основные формулировки законопроекта выглядят бессмысленными.

Под «оккультно-магической деятельностью» Милонов предлагает понимать всю деятельность и услуги «лиц (астрологи, гадалки, маги, спириты, экстрасенсы, ясновидящие), в том числе в целях диагностики и воздействия на человека, его здоровье, духовный мир, имущество, а также иных лиц, осуществляющих указанные воздействия под различными производными (знахарь, колдун, ясновидец и другие) либо скрытыми (эксперт, специалист, консультант) наименованиями, в том числе через окружающую информационную и иную среду».

За незаконное занятие «народной медициной» лицом, не получившим разрешение, а также за осуществление оккультно-магической деятельности, в случае, если эти деяния повлекли за собой причинение вреда здоровью человека или причинение имущественного ущерба в крупном размере, законопроект предусматривает наказание в виде штрафа до 120 тысяч рублей, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы или лишение свободы на тот же срок. Если подобного рода «услуги» повлекли по неосторожности смерть человека или причинение имущественного ущерба в особо крупном размере, предлагается установить наказание в виде заключения на срок до 5 лет.

Комментируя, внесённый в Госдуму законопроект, Милонов заявил, что хочет с его помощью защитить россиян от мошеннических схем, активно применяемых целителями-шарлатанами. В результате их деятельности, по словам депутата, граждане лишаются имущества, ценностей, денежных средств, а в ряде случаев и здоровья. Он также напомнил об опыте судебной практики, демонстрирующем, что при различных манипуляциях с сознанием человека и оказании на него психологического давления часто применяются наркотические средства, которые и придают необходимый галлюциногенный эффект. По мнению Милонова, предложенная им инициатива позволит более активно привлекать к ответственности таких «целителей» и на законодательном уровне криминализирует статус их «услуг».

Однако представители общественности, в частности той её части, которая испокон веков занимается вопросами магов и колдунов, не разделяют надежд депутата. Так, по мнению российского учёного и священника Андрея Хвыли-Олинтера, много лет изучавшего проблемы сект и деятельность экстрасенсов, подобная законодательная инициатива требует длительной и тщательной подготовки, а не скоропостижного решения парламентариев.

«Я не исключаю, что кому-то из этих «народных целителей» Господь и вправду мог даровать умение помогать людям. Ведь духовный мир очень богат и разнообразен, в нём, как и в нашем, хватает и добра, и зла. Однако надо понимать, что среди них очень много шарлатанов и откровенно больных людей, больных – психически, духовно или нравственно. А «помощь», полученная от таких «целителей», может привести к ужасным последствиям.

Я лично знаю о многих трагедиях, вызванных услугами, так называемых, «экстрасенсов». Как отделить одних от других – вот главный вопрос. Ведь предложенный законопроект должен подразумевать некую систему контроля и критериев отбора. А у нас пока нет ни того, ни другого. Как нет и научной базы для их обоснования. Потому предложенная Милоновым инициатива видится мне пока очень сырой», – признался корреспонденту «Колокола России» отец Андрей.

Без чёткой методологии и структуры законопроект рискует погрязнуть в волюнтаризме и самоуправстве чиновников. А различные силы могут использовать его в политических или конъюнктурных целях, считает священнослужитель.

«При определённом развитии событий, эта проблема может затронуть даже вопросы национальной безопасности. Ведь технологии, применяющиеся «псевдоцелителями», в первую очередь, нацелены на управление массами, на умение ловко манипулировать ими. Вспомните Кашпировского, Чумака или Лонго. Они виртуозно одурачивали народ ещё четверть века назад. Успешно применённые ими тогда методики сегодня стали более совершенными и изощрёнными. И я не удивлюсь, если их начнут использовать в качестве оружия в геополитических играх и бросят против нашей культуры, идентичности, духовного мира. А бездумное узаконивание услуг экстрасенсов (пусть и не всех) может стать катализатором для такого рода действий. Предусмотреть подобный поворот событий, не имея чёткой структуры, научной базы, да и банального опыта, невозможно», – предостерегает учёный.

Однако, по словам отца Андрея, не всё так плохо, как может показаться на первый взгляд. Уже сегодня существуют некоторые научные и экспертные работы, достаточно подробно исследовавшие проблемы деятельности всевозможных экстрасенсов и «народных целителей». Этим, в частности, занимается Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени Сербского. Есть эксперты и среди православной общественности, исследующие проблемы сект и деятельность разного толка колдунов.

«Я и сам много лет занимаюсь этими вопросами и знаю достаточно людей, которые тоже их исследуют. По факту, наработки то уже есть, но они не структурированы и не объединены в единую научную базу. Чтобы извлечь из них продуманную и обоснованную методологию потребуется ещё много работы как со стороны экспертов, так и со стороны самих властей. А без этого даже самое благое намерение, вложенное автором в законопроект, может привести к ещё большим бедам, на корню загубив всю идею», – заключил отец Андрей.

Читать еще:  Попал в ДТП с просроченной сраховкой

Отметим, что протоирей Андрей Хвыля-Олинтер является автором двух книг, частично посвящённых проблемам, связанным с деятельностью колдунов и экстрасенсов. Это «Духовная безопасность и духовное здоровье человека, семьи, общества», опубликованная издательством «Даръ» в 2008 году, и «Духовно-религиозные основания национальной безопасности России», изданная Академией управления МВД в 2012. На их страницах можно найти ссылки и на работы других экспертов в этой области.

Тем временем коллеги отца Андрея, комментируя законодательную инициативу Милонова, ещё более категоричны. Так, протоиерей Максим Колесник назвал законопроект «лицензированием бесовщины».

«Если у нас светское государство и власти руководствуются научным подходом, то попытка лицензировать антинаучную оккультно-магическую деятельность выглядит в этом свете совершенно парадоксально. Налицо двойные стандарты. Сначала государство отказывается от духовных ценностей и становится светским, а теперь противоречит своим же принципам, пытаясь легализовать откровенную бесовщину, с которой религия боролась на протяжении веков. При столь безнравственном и потребительском подходе к законотворчеству, когда прибыль становится превыше всего, в будущем с таким же успехом могут легализовать проституцию, воровство, убийства. Ведь деятельность представителей этих криминальных профессий не сильно отличается от услуг, так называемых «экстрасенсов», которые продают свои души, а чужие грабят и убивают», – поделился с «Колоколом России» своими мыслями отец Максим.

По словам священнослужителя, чтобы разобраться в природе «сверхспособностей», необходимо определить их источник, а это уже выходит за рамки обычной науки. Следовательно, светские власти не могут выдавать лицензии на «услуги», которые находятся вне их понимания и компетенции. Тем более государство не способно должным образом оценить и качество таких «услуг». Единственный официальный орган, который в какой-то мере может дать оценку оккультной теории – это комиссия по борьбе с лженаукой, а последствиями оккультной практики, носящими обычно криминальный характер, должны заниматься органы внутренних дел.

«Чёткий ответ на вопрос о природе «сверхспособностей» магов, колдунов, гадалок и экстрасенсов даёт сегодня только церковь, открыто указывая на их демонический характер, губительный для человека. В Святом Писании и религиозных преданиях содержится много примеров страшных последствий от обращения к подобного рода силам. Церковные каноны однозначно осуждают не только их обладателей, но и тех, кто обращается к ним за помощью. Ведь принципиальной разницы между «белой» и «чёрной» магией не существует, просто первая творит зло, скрываясь под маской добра, а вторая служит злу открыто. Иллюзия положительного эффекта от получения оккультной помощи быстро сменяется разочарованием и материальными потерями. И это в лучшем случае. Нередко такая «помощь» выливается в тяжкие последствия для здоровья, в особенности, душевного и психического. А в некоторых случаях и вовсе оборачивается попытками суицида.

Оккультный эффект сравним с кратковременной радостью, которая могла бы возникнуть от избытка энергии в атомной батарейке, положенной в карман и медленно, но необратимо, убивающей владельца своим излучением», – считает священнослужитель.

Комментируя непосредственно инициативу Виталия Милонова, отец Максим согласился, что такой закон мог бы принести пользу, но только в том случае: если бы он предполагал ответственность за вред от любых оккультно-магических «услуг», без разделения на «законные» и «незаконные». В предложенной же интерпретации он может послужить не сдерживанию, как было задумано, а наоборот – легализации оккультизма.

Магам и экстрасенсам не нашли госрегулятора

Экстрасенсы, маги, шаманы и другие обладатели «сверхъестественных» способностей могут вздохнуть спокойно. Как выяснили «Известия», в Госдуме не поддержали законопроект депутата фракции «Справедливая Россия» Илья Пономарева, осенью предложившего ввести регулирование «оккультно-мистических услуг в сфере здравоохранения». Он предлагал обязать их получать лицензию, работать под надзором медработников, запретить рекламу таких услуг в СМИ — а при нарушениях штрафовать. На днях комитет Госдумы по охране здоровья рекомендовал отклонить законопроект Пономарева в первом чтении.

Регулировать деятельность колдунов, экстрасенсов и других граждан, занимающихся немедицинским лечением, «эсер» предложил в конце октября прошлого года, внеся в Госдуму законопроект с комплексом поправок в различные законодательные акты. В них депутат предлагает выдавать лицензии представителям оккультно-мистический практики, которые занимаются лечением, не обладая при этом специальными медицинскими знаниями и навыками. Контролировать лицензированных магов должны профессиональные медработники или медицинские организации, гласит законопроект. Наделять лицензией, равно как и лишать ее, по мнению законотворца, должны органы исполнительной власти субъекта РФ.

Законопроект при этом запрещает оказывать оккультно-мистические услуги в сфере здравоохранения пациентам, страдающим онкологическими и инфекционными заболеваниями (в том числе венерическими и заразными кожными болезнями), СПИДом, наркоманией, тяжелыми психическими расстройствами, осложнениями беременности, а также пациентам, которым показаны хирургические вмешательства (в том числе аборты). Кроме того, предлагается запретить рекламу оккультно-мистических услуг в сфере здравоохранения на первой и последней полосах (и обложках) газет и журналов, в теле- и радиопрограммах, на транспорте, а также на объектах наружной рекламы. Для нарушителей предусмотрены штрафы: от 2 тыс. до 10 тыс. рублей.

Первое чтение законопроекта было намечено на 20 июня этого года. Однако против его принятия выступил комитет по охране здоровья во главе с представителем ЛДПР Сергеем Калашниковым. Комитет сверился с толковыми словарями русского языка и пришел к выводу, что «под оккультно-мистическими услугами необходимо понимать услуги, которые оказываются лицом, полагающим, что его способности являются таинственными и сверхъестественными, но которые невозможно подвергнуть научной оценке или оценке иными лицами на основе их жизненного опыта, знаний и умений», говорится в заключении на законопроект. То есть такие услуги невозможно научной или иной оценке — и невозможно оценить их качество и эффективность, говорится в заключении.

Кроме того, комитет указал на то, что законопроектом не определен орган исполнительной власти субъекта РФ, исполняющий функции по выдаче разрешений на оказание оккультно-мистических услуг, а также не определен источник финансирования деятельности по выдаче указанных разрешений. Также комитет констатирует, что ст. 50 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» уже признает народную медицину, «к которой относятся методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья». К народной медицине не относятся оказание услуг оккультно-магического характера и совершение религиозных обрядов, указывают в комитете.

В отзыве комитета за подписью замруководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова говорится, что предложения Пономарева не должны противоречить закону «О свободе совести и религиозных объединениях». По нему религиозным организациям разрешено совершать обряды в больницах только по просьбе находящихся там пациентов. Правовое управление аппарата Госдумы предложило законотворцу уточнить понятие «действия немедицинского характера», развести в законе понятия оккультно-мистических услуг и народной медицины, а также доработать положения о запрете рекламы и штрафах.

Председатель думского комитета по охране здоровья Сергей Калашников сказал «Известиям», что проект Пономарева не прошел по формальным показателям. Однако это не означает, что теперь не нужно ограждать граждан от недобросовестных «магов, обещающих вылечить всё что угодно», говорит глава комитета. Де-юре маги, экстрасенсы, шаманы и представители оккультных школ не имеют права лечить пациентов. По нормам закона «Об основе охраны здоровья граждан в РФ» лечением заболеваний могут заниматься врачи и получившие на это разрешение представители народной медицины, например травники.

— Поскольку в действующем законе не предусмотрена такая деятельность, то и штрафов нет. Но если они причинили вред здоровью, то ответят по уголовному законодательству, — говорит Калашников.

Несмотря на критику проекта, Калашников положительно оценивает идею Пономарева ограничить рекламу оккультно-мистических услуг. Если депутат доработает законопроект и внесет его второй раз, комитет готов его поддержать, добавил собеседник.

«Известия» побеседовали с автором законопроекта Ильей Пономаревым на предмет критики его коллег. Он отметил, что выдавать разрешения на предоставление услуг в сфере здравоохранения, в том числе и оккультно-мистических, традиционно должен Росздравнадзор. Уточнять это в законопроекте депутат не стал, поскольку не закон устанавливает конкретный ответственный орган исполнительной власти, а правительственный акт, пояснил Пономарев. Он понимает, что врачам установить качество оккультно-мистических услуг крайне тяжело, но именно это, по его мнению, оставит вне закона экстрасенсов без медицинского образования, которые способны навредить пациентам.

— Мы разговаривали с представителями комитетов еще при внесении законопроекта в Думу. Их позиция была субъективно-психологической. Мол, мы врачи, как мы можем разрешать мракобесие, и нельзя поручать какому-то органу выдавать лицензии на мракобесие. Но в этом как раз и заключается задумка: сделать так, чтобы эту лицензию было получить крайне сложно. Чтобы этот вид деятельности превратился из массового в эксклюзивный и при этом, чтобы такие разрешения получали только врачи, — заключает парламентарий. Пономарев допускает применение нетрадиционных методов лечения квалифицированными докторами, которые будут отвечать за результаты своих опытов как обычные врачи.

Против принятия нового закона, конечно, выступили представители оккультных практик. Руководитель центра развития традиционного мировоззрения алтайцев и шаман Акай Кине считает, что лицензирование оккультно-мистической деятельности может подорвать культуру шаманов.

— Человек, заболевший шаманской болезнью, обязан лечить. У него нет выбора, — объясняет Кине. — Определить, шаман он или нет, может только тот человек, которому он помог, а не какой-то орган власти. Кроме того, лицензирование сыграет на руку шарлатанам.

Защитники пациентов также считают, что регулировать оккультно-мистическую деятельность невозможно. По словам президента Лиги защиты пациентов Александра Саверского, в этих сферах невозможно ни доказать, ни опровергнуть эффективность работы.

— Единственный путь противостояния мошенничеству в этой сфере — развивать медицину и повышать к ней доверие, — полагает Саверский. — Ведь обращение к таким способам лечения — это результат потери доверия к медицине как к науке. Для пациента сейчас нет разницы, пойти ли к в поликлинику к врачу, где на него накричат и выпишут какие-нибудь БАДы, или к экстрасенсу, который точно будет им заниматься.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector