Нужна ли лицензия для проведения тренингов по массажу?
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Нужна ли лицензия для проведения тренингов по массажу?

Массажный салон должен иметь медицинскую лицензию

uatp12 / Depositphotos.com

Поскольку массаж поименован в Номенклатуре медуслуг, а деятельность массажных салонов относится к деятельности в области медицины, то оказание услуг массажа требует получения лицензии на осуществление медицинской деятельности (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 г. № 309-ЭС19-16052).

С этим согласились суды, рассматривая жалобу массажного салона на штраф по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии). Постановление о возбуждении дела вынес прокурор по итогам своей проверки, – лицензии у салона не было, а факт оказания услуг “Гавайский массаж”, “Розовые подружки”, “Трогательная история”, “40 минут счастья”, “Испанский массаж” и “Стандарт” никто не оспаривал. При этом согласно сведениям с сайта студии массажа, данные процедуры являются классическим массажем с добавлением различных техник и элементов расслабления. А массажист салона пояснила, что она проводит в студии массаж, который включает в себя массаж всего тела: головы, шеи, рук, ног, спины, живота. Но медицинского образования у нее нет.

Оспаривая штраф за деятельность без лицензии, салон пытался доказать, что оказывает не медицинские услуги, а бытовые.

Однако прокурор сослался на следующее:

  • медицинская деятельность в РФ подлежит лицензированию;
  • в соответствии с п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности таковую составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению (в этом приложении в числе прочих услуг поименована услуга по медицинскому массажу);
  • согласно Требованиям Минздрава РФ к организации и выполнению работ при оказании медпомощи (приказ Минздрава России от 11 марта 2013 г. № 121н) медицинский массаж выполняется при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, при оказании специализированной медпомощи в стационаре, при оказании паллиативной медпомощи и при оказании медпомощи при санкурлечении. В силу п. 1 названных Требований указанные работы (услуги) выполняются на основании лицензии;
  • кроме того, понятие и перечень медуслуг определены Номенклатурой медуслуг, которая представляет собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении. Согласно подп. 21 п. 4.1 Номенклатуры в раздел “А” включен такой тип медуслуги, как лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия, остеопатия). В Номенклатуре медицинских услуг указаны: под кодом А21.01.001 общий массаж медицинский, А21.01.002 –массаж лица медицинский, А21.01.003 – массаж шеи медицинский, А21.01.003.001 – массаж воротниковой области, А21.01.004, массаж верхней конечности медицинский, А21.01.004.001 – массаж верхней конечности, надплечья и области лопатки, А21.01.004.002 – массаж плечевого сустава, А21.01.004.003 – массаж локтевого сустава, А21.01.004.004 –массаж лучезапястного сустава, А21.01.004.005 – массаж кисти и предплечья, А21.01.005 –массаж волосистой части головы медицинский, А21.01.009 – массаж нижней конечности медицинский, А21.01.009.001 – массаж нижней конечности и поясницы, А21.01.009.002 –массаж тазобедренного сустава и ягодичной области, А21.01.009.003 – массаж коленного сустава, А21.01.009.004 – массаж голеностопного сустава, А21.01.009.005 – массаж стопы и голени, А21.03.002.001 – массаж пояснично-крестцовой области, А21.03.002.002 –сегментарный массаж пояснично-крестцовой области, А21.03.002.003 – сегментарный массаж шейно-грудного отдела позвоночника, А21.03.002.004 – массаж пояснично-крестцового отдела позвоночника, А21.03.002.005 – массаж шейно-грудного отдела позвоночника;
  • наконец, деятельность массажных салонов согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), относится к разделу Q “Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг”, подп. 86.90 “Деятельность в области медицины прочая”;
  • таким образом, услуги по массажу тела относятся к медицинским услугам, подлежащим лицензированию;
  • указанные услуги не могут быть отнесены к СПА-услугам, поскольку согласно п. 2.5.5.7. Национального стандарта ГОСТ Р 55317-2012 “Услуги населению. СПА-услуги. Термины и определения”, утв. Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1597-ст для добровольного применения, к СПА-массажу относится массаж, который проводится в обстановке СПА с соблюдением определенных этических и эстетических норм с целью укрепления здоровья, моделирования фигуры и/или коррекции психоэмоционального состояния клиента. При этом отличительной особенностью применения массажа в СПА является применение его на здоровых людях, а конечной целью СПА-массажа является гармонизация тела, сознания и души человека;
  • в рассматриваемом же случае услуги различного вида массажа, предоставляемые студией массажа, содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения, относятся к простым медицинским услугам и подлежат лицензированию.

На этом основании суды признали оказываемые салоном услуги массажа лица, шеи, воротниковой области, рук, волосистой части головы, ног относящимися к медицинским. Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело.

Нужна ли лицензия для проведения тренингов по массажу?

Нужна ли лицензия, и если да, то какая, для проведения однодневных курсов по массажу? Не медицинскому массажу, а “домашнему” для близких ради удовольствия и расслабления.

Видимо я недостаточно точно описал. Курсы провожу коммерческие, обучаю людей за деньги (в планах).

Но цель обучения – не подготовка профессиональных массажистов и дальнейшая работа студентов в сфере массажа, а научить делать массаж близким дома.

Люди приходят чтобы научиться делать массаж жене, мужу, парню, девушке, а не работать после этого массажистом.

Ответы юристов ( 2 )

— Здравствуйте если трененги для близких -не нужна лицензия

Добавил уточнение к вопросу. Тренинги не для близких, а открытые.

в идеале вам нужна образовательная лицензия — в настоящее время практически все виды массажа отнесены к медицинской услуге хотите вы того или нет решения судов говорят именно об этом- то что учите для близких и т.д не имеет значения- серьезная ответственность с вашей стороны.

В Вашем случае не нужна лицензия, как понял, на безвозмездной основе проводится массаж на дому.

Как физлицо Вы все-равно не сможете получить лицензию, надо быть ИП либо юрлицом.

Добавил уточнение к вопросу. Тренинг не безвозмездный.

Готов зарегистрировать ИП в случае необходимости.

Если будете брать деньги, тогда могут быть проблемы. Надо стать юрлицом и сделать лицензию. Любый вид массажа считается медицинским. Неправильно сформулировали вопрос.

Тогда читайте ниже:

На любой вид массажа (расслабляющий, тайский, релаксирующий, массаж камнями, маслами) необходима медицинская лицензия.

Согласно Перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, данные услуги относятся к медицинским. В Перечне указаны медицинский массаж и косметология.

Различные виды массажа относятся к простым медицинским услугам согласно Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении, утв. Минздравсоцразвития РФ от 12.07.2004 г..

Таким образом, услуга является медицинской и для их оказания юрлицам
и ИП необходимо иметь лицензию на медицинскую деятельность.

— Письмо Росздравнадзора от 13.03.2013 N 16и-243/13«О лицензировании тайского массажа»

— Письмо Минздрава РФ от 20.02.2013 N 17-2/10/2-1005.

В соответствии с ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинская деятельность — профессиональная деятельность по оказанию медпомощи, проведению медицинских экспертиз, медосмотров и медосвидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. При этом под медпомощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медуслуг.

— (оздоровительный, расслабляющий, классический массаж направлен на поддержание здоровья).
Вместе с тем медуслуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» к медицинским услугам отнесены общий массаж, массаж рук, шеи, лица, волосистой части головы и т.д., и которые классифицированы, преимущественно, по анатомическому признаку.

Читать еще:  Что делать, если не возвращают ноутбук с ремонта?

Таким образом, любой массаж (расслабляющий, релаксирующий, тайский, китайский, восточный, антицеллюлитный, оздоровительный, и т.д. и т.п.) подлежит лицензированию.Это все является медицинским массажем.
Получить лицензию на осуществление медицинской деятельности могут:
— медицинские организации,
— иные организации,
— индивидуальные предприниматели.

Порядок создания и регистрации фирмы и ИП регулируется ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Лицензирование медицинской деятельности осуществляют следующие органы (п. 2 Положения):

— Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).

Документы, предоставляемые при получении лицензии:
1) заявление установленной формы.
В приложении (приложение N 1 к заявлению) соискатель лицензии должен привести перечень заявленных работ (услуг) для осуществления медицинской деятельности;

2) копия документа, подтверждающего уплату госпошлины за предоставление лицензии (пп. «и» п. 7 Положения); Ее размер составляет 7500 руб. (пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя на праве собственности или ином законном основании необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) зданий, строений, сооружений и (или) помещений — если права на них не зарегистрированы в ЕГРП. (Сведения о зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), — если права на эти объекты зарегистрированы в ЕГРП.Право собственности и другие вещные права на недвижимость (в частности, право хозяйственного ведения и оперативного управления) должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) (п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон N 122-ФЗ));
4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя на праве собственности или ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) (пп. «в» п. 7 Положения);
5) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) (пп. «г» п. 7 Положения);
6) сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) (пп. «д» п. 7 Положения); Дополнительная информация о государственной регистрации медицинских изделий и представлении сведений о ее наличииМедицинские изделия, обращающиеся на территории РФ, должны быть зарегистрированы (ч. 4 ст. 38 Закона об основах охраны здоровья граждан);
7) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в пп. «в» п. 4 Положения (руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений, индивидуальных предпринимателей), соответствующего профессионального образования, сертификатов, стажа работы по специальности (пп. «е» п. 7 Положения);
8) копии документов, подтверждающих наличие у работников соискателя соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием) (пп. «ж» п. 7 Положения);
9) копии документов, подтверждающих наличие у работников соискателя, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации, либо копия договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности (пп. «з» п. 7 Положения);

10) опись прилагаемых документов (п. 4 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании, пп. «к» п. 7 Положения).

Организация курсов массажа

Интерес к немедикаментозным методам лечения был всегда. Однако, в последнее время количество людей, которые предпочитают лечить различные недуги без помощи лекарств, значительно увеличилось. Наравне с прочими методиками оздоровления и лечения большой популярностью пользуется массаж.

Массаж воздействует не только на поверхностные ткани, но и на внутренние органы человека. Это очень эффективный и, что особенно важно, доступный метод лечения, который ускоряет адаптацию всех систем организма к физическим нагрузкам и не всегда благоприятному воздействию окружающей среды.

Конечно, в последнее время появились средства для массажа без помощи человека, например, так называемые массажные кресла. Но, как утверждают специалисты, конкуренции ручному массажу они не составят. Эффект от воздействия человека и специального оборудования несравнимы, хотя, казалось бы, у последнего больше возможностей и вариантов массажа. Как говорят сами массажисты, при работе с человеком клиент получает не только физическое, но и биоэнергетическое воздействие, которое имеет поистине чудодейственный эффект. В любом случае, спрос на хороших специалистов по массажу всегда был и будет. Как и на курсы по их обучению.

Что же проходят в таких школах? Практический курс обучения по специализации «классический массаж» включает в себя изучение принципов физиологического воздействия массажа на организм человека, методик и техник классического, соединительно-тканного, детского, линейного, инструментального, аппаратного и других видов массажа. Занятия на таких курсах проводят опытные преподаватели и врачи с большим стажем работы.

Что нужно для того, чтобы открыть курсы массажа ? Прежде всего, желательно самому быть опытным специалистом в этой области. Даже в том случае, если вы не собираетесь преподавать самостоятельно, вы должны иметь представление о специфике работы в этой области.

Перед тем, как приступать к поиску помещения и преподавателей, проведите небольшое маркетинговое исследование в вашем городе. Узнайте, есть ли здесь аналогичные учреждения (многие центры дополнительного образования и медицинские учреждения предлагают, в том числе, и курс обучения массажу), высок ли спрос на их услуги, сколько стоит обучение, есть ли хорошие массажисты в вашем городе. Если отдельных специализированных школ в вашем городе нет, но конкуренция, в целом, высока, не стоит отчаиваться. Курсы с более узкой направленностью могут успешно с ними конкурировать.

Зарабатывай до
200 000 руб. в месяц, весело проводя время!

Тренд 2020 года. Интеллектуальный бизнес в сфере развлечений. Минимальные вложения. Никаких дополнительных отчислений и платежей. Обучение под ключ.

Залог успеха вашей компании – это квалифицированные преподаватели. Ведь здесь даже наличие сертификата имеет не столь большое значение, как знания, которые получат ваши выпускники. Если вы сами не можете оценить квалификацию, обратитесь за помощью к специалисту, который возьмет на себя заботы по подбору персонала. Хорошие массажисты должны постоянно практиковаться, поэтому, скорее всего, преподаватели ваших курсов массажа будут проводить занятия в свободное от своей основной работы время. Проведите опрос среди ваших потенциальных клиентов и определите наиболее удобное для них время.

Большинство центров дополнительного образования проводят занятия в будние дни в вечернее время и в выходные в дневное. Вы же можете работать целый день, так как многие желающие обучаться массажу могут и хотят посещать занятия днем (например, мамы, которые сидят дома с детьми). Сам курс обучения, как правило, достаточно короткий: 2-3 дня в неделю по четыре академических часа в день (один академический час равен 40 минутам). При этом лишь 20-25 академических часов составляет теория, а оставшиеся 140 часов – это практика, включая около 25-30 часов самостоятельных занятий. Утренние группы работают с 9 утра и до 12 часов дня. В дневное время можно сделать еще две отдельные группы: с 12 до 15 часов и с 15 до 18 часов. После шести собирается последняя – вечерняя – группа. Общий срок обучения редко превышает 3-6 месяцев. При максимальной загруженности (четыре группы в день) вам понадобится 3-4 преподавателя. В первое время хватит и одного или двух. Кроме того, многие курсы массажа предлагают своим клиентам индивидуальные занятия с выездом к клиенту или в своем центре.

Читать еще:  Как вернуть деньги за навязанное страхование имущества при кредитовании?

Нужна ли лицензия на проведение семинаров

Вопрос

Предприятию необходимо провести семинар по обучению обслуживания сложного технического комплекса. Но у предприятия нет лицензии на обучение. Как лучше всего прописать в договоре это мероприятие? Как обучающий семинар или просто семинар? Имеем ли право выдавать -справку об участие в семинаре?

Ответ

Проведение семинаров является одним из видов образовательной деятельности, который в соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.

Однако, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 «О лицензировании образовательной деятельности» образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения семинаров, консультаций и разовых лекций. Исчерпывающий перечень услуг по реализации образовательных программ, подлежащих лицензированию, приведен в Приложении к Положению. Услуги по проведению семинаров, консультаций и разовых лекций в нем не названы. Таким образом, указанная деятельность не подлежит лицензированию.

При этом под образовательной деятельностью понимается деятельность по реализации образовательных программ (п. 17 ст. 2 Закона об образовании).

Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, которые подлежат лицензированию согласно п. 3 Положения, прямо указан в Приложении к Положению. К ним относятся:

1) основные и профессиональные образовательные программы начального, основного, среднего и высшего образования (п. п. 1 — 12 Приложения к Положению);

2) основные программы профессионального обучения — профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих, служащих (п. п. 13 — 15 Приложения к Положению);

3) дополнительные предпрофессиональные программы, программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (п. п. 16 — 19 Приложения к Положению).

В случае оказания организациями иных услуг по обучению лицензирование не требуется.

Оказанием услуг по реализации образовательных программ следует считать учебу, которая направлена на получение обучающимся:

— при профессиональном обучении — определенного квалификационного разряда по какой-либо профессии рабочего (класса или категории квалификации по должности служащего), поименованной в перечне, утвержденном Минобрнауки России (ч. 1, 7 ст. 73 Закона об образовании; Приложение к Приказу Минобрнауки России от 02.07.2013 N 513);

— при дополнительном профессиональном образовании — новой компетенции в рамках имеющейся квалификации (повышение квалификации, срок обучения не менее 16 часов) или новой квалификации (срок обучения не менее 250 часов) по любым другим видам профессиональной деятельности (ч. 4, 5 ст. 76 Закона об образовании; п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499). Обучение может проводиться в любой форме (включая тренинги, семинары, мастер-классы, консультации и другие (п. 17 указанного Порядка)).

При этом такая учеба подпадает под лицензирование, только если организация выдает обучающимся (п. 20 ст. 2, п. 1 ч. 1, ч. 3, 10, 12 ст. 60, ст. 74, ч. 15 ст. 76 Закона об образовании):

— при успешном завершении учебы (прохождении итоговой аттестации) — документ о квалификации (например, свидетельство о профессии рабочего (должности служащего), удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной подготовке). Данные документы выпускаются изготовителями защищенной полиграфической продукции на специальных бланках, защищенных от подделок (Письмо Минобрнауки России от 02.09.2013 N АК-1879/06 «О документах о квалификации»);

— во всех остальных случаях (лицо не прошло итоговую аттестацию, ее результаты неудовлетворительны, отчисление и прочее) — справку об обучении или о периоде обучения.

Унифицированной формы этих документов нет (ч. 3, 12 ст. 60 Закона об образовании), поэтому организации применяют свои формы.

В рассматриваемом случае организация по результатам оказания услуг хочет выдать справку о прохождении семинара, который подтверждает факт прохождения курсов по обучению обслуживания сложного технического комплекса. Данная справка не свидетельствует о присвоении (повышении) разряда или квалификации.

Обращаем также внимание, что длительность семинара составляет менее 16 часов. Соответственно, данный семинар нельзя признать программой повышения квалификации (получения новой компетенции в рамках имеющейся квалификации).

Таким образом, проведение семинара по обучению обслуживания сложного технического комплекса не является ни профессиональным, ни дополнительным профессиональным обучением, а следовательно, не подлежит лицензированию. И Вы имеете право выдавать справки о прохождении данного семинара.

Вопрос

Если длительность семинара превышает 16 часов и составляет 40 часов? Тогда это будет нарушение?

Ответ

В таком случае эти семинары признают образовательной программой, и Вам необходимо будет получить лицензию!

Осуществление образовательной деятельности без лицензии является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена:

— ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, если осуществляемая деятельность признается предпринимательской;

— ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, если осуществляемая деятельность не связана с извлечением прибыли.

Если упомянутая деятельность является предпринимательской, то ее осуществление без лицензии влечет наложение штрафа (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ):

— для граждан — от 2000 до 2500 руб.;

— для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей — примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) — от 4000 до 5000 руб. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

— для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.

Штраф налагается как с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья, так и без нее (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ).

Если образовательная деятельность не связана с извлечением прибыли, то ее осуществление без лицензии влечет за собой применение следующих мер ответственности (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ):

— для граждан — штраф от 500 до 1000 руб.;

— для должностных лиц — штраф от 30 000 до 50 000 руб. (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет). Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

— для индивидуальных предпринимателей — штраф от 30 000 до 40 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);

— для юридических лиц — штраф от 170 000 до 250 000 руб. (или административное приостановление деятельности.

Нужна ли лицензия на предоставление массажных услуг.

Обращалась к юристам и звонила в Минздрав МО. Говорят, что будут разговаривать со мной тогда, когда я приду к ним с намерением предоставлять мед услуги. Но я так и не поняла. Если в прайсе, в моем салоне будет косметический или общеукрепляющий массаж, то нужна ли лицензия? И как позиционировать салон. Я хочу сделать его узконаправленным на массаж.

ТАкой лицензии не требуется. Это не мед услуги. Закон не говорит о том что лицензия на этот вид деятельности нужна.

Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 04.05.2011 N 99-ФЗ, ст. 12

Ответ Калашникова является неверным.

Различные виды массажа, прокол мочек ушей, пирсинг, перманентный татуаж относятся к простым медицинским услугам согласно Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении, утв. Минздравсоцразвития России от 12.07.2004.

Читать еще:  Можно ли написать заявление о навязывании банком бесплатных услуг?

Следовательно, перечисленные выше услуги являются медицинскими и для их оказания организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо иметь лицензию на медицинскую деятельность. Оказание данных услуг без лицензии является правонарушением, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Приведенные выше выводы содержатся в следующих судебных актах:

– Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.06.2009 N А 05-371/2009 (Определением ВАС РФ от 07.10.2009 N ВАС-12517/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора);

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.03.2009 N Ф 04-1461/2009 (2147-А 03-32);

– Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.12.2010 N А 32-11230/2010;

– Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 N А 53-12748/2009;

– Постановление ФАС Уральского округа от 11.01.2011 N Ф 09-10863/10-С 1;

– Постановление ФАС Уральского округа от 09.06.2010 N Ф 09-4383/10-С 1, а также во многих других.

Следовательно, на проведение массажа следует получать лицензию на медицинские услуги в соответствии со статьей 12 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 291 “О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)” медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В Перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, являющимся приложением к к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”) указывается, что лицензирование требуется для таких видов работ (услуг) в медицинской деятельности: косметология; медицинский массаж.

Здравствуйте, в вашем случае если вы будете проводить медицинский массаж (классический, спортивный, тайский) лицензия нужна, если косметический то нетПостановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291

(ред. от 08.12.2016)

“О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)”

(вместе с “Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)”)

По вашему вопросу могу сообщить следующее. Дело в том, что согласно “Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении” (утв. Минздравсоцразвития РФ 12.07.2004) к простым медицинским услугам относится массаж. Т.е, любой массаж является медицинской услугой, и для ее предоставления необходимо иметь соответствующую лицензию.

Это подтверждаются и Росздравнадзора от 13.03.2013 N 16 и-243/13 “О лицензировании тайского массажа” (вместе с Минздрава России от 20.02.2013 N 17-2/10/2-1005 в котором содержатся следующие положения: медицинская услуга, медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на диагностику, профилактику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664 н (ред. от 24.08.2017) “Об утверждении номенклатуры медицинских услуг” (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2012 N 23010 к ним отнесены: массаж общий, массаж рук, лица, шеи, волосистой части головы. Т.е здесь понятно, что государством виды массажа классифицированы именно по анатомическому признаку.

Кроме того, в этом приказе отмечается, что включение в номенклатуру медицинских услуг различных наименований массажа, которые могут быть сформулированы по маркетинговым, историческим, географическим и иным соображениям и признакам, невозможно.

Т.е законодатель, просто не может перечислять многочисленные виды массажа, и таким образом, любой массаж, будь то косметический или общеукрепляющий, расслабляющий, тайский и т.п. подлежит лицензированию.

О правильности указанного вывода свидетельствует также судебная практика, и в большинстве случаев суды берут за основу то положение, что массаж сам по себе относится к медицинской услуге.

Дорогие Юристы! Я уже прочитала перечень услуг, которые подлежат лицензированию. Там написано “медицинский массаж”. А вопрос состоит в том, что у меня в прайсе не будет указано, что он медицинский. А просто массаж. Не лечебный, не медицинский. Расслабляющий, или косметический. Меня накажут за это или нет?

в вашем случае если вы будете проводить медицинский массаж (классический, спортивный, тайский) лицензия нужна, если косметический то нетПостановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291

(ред. от 08.12.2016)

“О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)”

(вместе с “Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)”)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 февраля 2013 г. N 17-2/10/2-1005

Министерство здравоохранения Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу необходимости лицензирования тайского массажа и сообщает.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 “О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)” медицинский массаж относится к перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, и соответственно, подлежит лицензированию.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” медицинская деятельность – профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. При этом под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Вместе с тем медицинская услуга – медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Выполнение медицинских вмешательств осуществляется только медицинскими работниками.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664 н “Об утверждении номенклатуры медицинских услуг” к медицинским услугам отнесены общий массаж, массаж рук, шеи, лица, волосистой части головы и т.д., и которые классифицированы, преимущественно, по анатомическому признаку.

Включение в номенклатуру медицинских услуг различных наименований массажа, которые могут быть сформулированы по историческим, географическим, маркетинговым и иным соображениям и признакам, не представляется возможным.

Ключевым при отнесении тайского массажа к медицинскому массажу следует признать характер самой услуги, манипуляции, предлагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью человека.

В связи свышеизложенным, тайский массаж по своему характеру является медицинской услугой и, соответственно, подлежит лицензированию в качестве работ (услуг) по медицинскому массажу.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector