Можно ли оформить опеку над ребенком при дееспособном родителе?
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Можно ли оформить опеку над ребенком при дееспособном родителе?

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

  • По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
  • В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

  • погибли;
  • ограничены в своих правах;
  • лишены прав родителя;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом умершими;
  • находятся в розыске;
  • бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
  • отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

  • у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
  • кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
  • опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
  • полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
  3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
  4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
  5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
  6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
  7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
  8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

№ п/п Действия кандидата Комментарий
1 Сбор документации В 2019 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
2 Оформление заключения Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
3 Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
4 Вынесение постановления районной администрации Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.

С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

Перечень документации

Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

  • гражданский паспорт;
  • документ об образовании;
  • данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
  • сертификат о прохождении обучения;
  • автобиография;
  • сведения о доходах;
  • сведения о семейном положении;
  • медицинское заключение;
  • письменные согласия членов семьи.

Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

Выплаты для опекуна

Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.

Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

  • пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
  • пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
  • вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).

Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

Подведем итоги

В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав. Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке. Если при добровольной опеке обязанность по содержанию подопечных возлагается на кровных родителей, то при постоянной опеке материальное содержание обеспечивает государство.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

Оформление опекунства над родителями: порядок и документы в 2020 году

По закону опека может быть установлена не только в отношении детей-сирот, но и взрослых граждан, которые в силу состояния здоровья не в состоянии самостоятельно реализовывать свои права и обязанности. В контексте этого многих уже взрослых детей интересует, как оформить опекунство над родителями, если того требует их здоровье. По сути, данный процесс имеет стандартный порядок, что, однако, не лишает его некоторых существенных особенностей. Кроме того, дети имеют некоторые преимущества при установлении опеки над своими родителями.

Что такое опека над родителями

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой признается форма устройства лиц, лишенных судом дееспособности, при которой органы опеки назначают таким лицам опекуна. Согласно ст. 29 Гражданского кодекса РФ, признание недееспособности осуществляется в судебном порядке и лишь в отношении лиц, которые в силу страдания психическим заболеванием не в состоянии отдавать отчет о своих действиях. Поэтому ответ на вопрос, можно ли оформить опекунство над матерью, зависит от наличия у нее психического расстройства, а также наличия решения суда о признании ее недееспособной. В случае ограничения дееспособности допускается лишь установление попечительства, которое предусматривает ограниченные полномочия опекуна.

Оформляя опеку над родителем, сын или дочь становится его законным представителем, выступая от его лица в отношениях с другими субъектами, а также исполняя вместо него все юридически значимые действия.

Согласно ст. 31 ГК РФ, делается это с целью защиты прав и интересов опекаемого. Установление опекунства осуществляется по решению органа опеки, на основании поданного лицом, желающим стать опекуном, заявления.

Законодательство

Основу законодательства об опеке и попечительстве составляет Гражданский кодекс РФ. Так, именно положениями ст. ст. 29-40 ГК РФ определяется порядок признания лица недееспособным, устанавливается возможность и правила возникновения опекунства, регулируется роль органов опеки, устанавливаются критерии, права, обязанности и функции опекуна, определяются условия распоряжения имуществом, а также порядок прекращения опеки.

Детализация данных нормативов произведена в положениях ФЗ от 24.04.2008 № 48. Им, в частности, конкретизированы полномочия органов опеки, определен правовой статус лиц, наделенных опекунскими функциями и порядок их отбора, уточнены особенности правового режима имущества подопечного родителя и преимущества, предусмотренные для детей, установлена ответственность опекуна и порядок прекращения опекунства.

Кроме того, нужно отметить постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927, которым установлен пошаговый порядок отбора граждан, желающих стать опекунами, определены правила оформления и заключения договоров с последними, правила их проверки, формы отчетности и иные значимые аспекты.

Кто может стать опекуном

Согласно ст. 35 ГК РФ, право оформить опекунство над мамой или отцом имеют любые совершеннолетние дееспособные лица, прошедшие специальную подготовку и утвержденные органами опеки. Обратим внимание, что, согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 № 48, дети в данном случае имеют преимущественное право оформить опеку над своими родителями перед другими субъектами, не являющимися близкими родственниками.

В рамках данного процесса учитываются нравственные качества лица, а также его способности исполнять опекунские функции и отношения с потенциальным опекаемым. При этом дети не смогут стать опекунами, если они:

  • были ранее лишены родительских или опекунских прав;
  • имеют непогашенную судимость за преступления против жизни и здоровья, а также иные тяжкие и особо тяжкие преступления;

Порядок действий при оформлении опеки

Чтобы узнать, с чего начинать оформлять опекунство на престарелого родителя, необходимо обратиться к положениям главы 3 ФЗ от 24.04.2008 № 48, а также «Правилам подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами совершеннолетних», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Исходя из смысла указанных документов, лицу, желающему опекать своего родителя, необходимо пройти ряд этапов:

  1. Признание родителя недееспособным в судебном порядке.
  2. Обращение в компетентные органы и подачу заявления об установлении опеки.
  3. Подготовку и подачу пакета необходимых документов.
  4. Прохождение обследования жилищно-бытовых условий, в которых будет проживать недееспособный.
  5. Составление и получение акта обследования.
  6. Итоговое принятие решения, оформленного отдельным актом.

Поскольку отдельные аспекты данного процесса имеют некоторые особенности, остановимся на них подробнее.

Куда обращаться по вопросу оформления опеки

Признать гражданина недееспособным, согласно ст. 29 ГК РФ, может исключительно суд. Только после вступления в силу вынесенного им решения над родителем может быть установлена опека.

В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил, функции по подбору, учету и подготовке лиц, желающих стать опекунами, возлагаются на органы опеки. Поэтому гражданин, изъявивший желание оформить опекунство на своего родителя, должен обратиться в органы опеки по месту своего жительства. Такое обращение оформляется в форме заявления, содержащего четкую волю потенциального опекуна.

Кроме того, законодатель допускает возможность обращения для подбора и подготовки граждан в медицинские и социальные организации, наделенные полномочиями органов опеки. Однако в данном случае речь идет об организациях, в которых недееспособные содержаться на пансионе. К тому же, итоговое решение все равно принимается органами опеки.

Пакет документов

Чтобы узнать, какие документы нужны для оформления опекунства, рекомендуем обратиться к п. 4 вышеуказанных Правил. Согласно им, вместе с заявлением об установлении опекунства над родителем кандидатам необходимо предоставить в органы опеки:

  • справку с места работы с указанием должности и размера оклада;
  • выписку из квартирной или домовой книги или иной документ, подтверждающий наличие в пользовании жилой недвижимости;
  • справку из полиции об отсутствии судимости;
  • медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских функций;
  • свидетельство о браке;
  • письменное согласие от членов семьи кандидата в опекуны;
  • справку о соответствии жилья санитарно-техническим нормам;
  • автобиографию;
  • документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки.

Все, что нужно для опекунства, подается в органы опеки лично кандидатом. При этом ряд документов (например, справка из полиции или с работы) может быть запрошен должностными лицами самостоятельно. Срок действия большинства документов равняется одному году, исключение – медицинская справка, которая действительна на протяжении трех месяцев.

Сроки рассмотрения и результат

После подачи документов в течение недели органы опеки обязаны провести обследование жилищно-бытовых условий с целью выявить факты, противоречащие установлению опеки. Результаты обследования оформляются в виде акта. Далее на основании этого акта и поданных документов в течение 15 дней с момента их подачи орган опеки принимает решение о назначении опекуном (или возможности такого назначения) или об отказе, которое в течение 3 дней направляется заявителю. Акт об отказе может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Права и обязанности опекуна

Чтобы оформить опекунство над отцом матери-одиночке, следует ознакомиться со спектром прав и обязанностей, обозначенных положениями ст. 36 ГК, а также ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48. Согласно им, в обязанности опекуна входит:

  • совместное проживание с подопечным, кроме случаев, когда раздельное проживание разрешено органами опеки и не противоречит интересам опекаемого;
  • защита прав и интересов опекаемого, исполнение от его лица юридически значимых действий;
  • забота о содержании, уходе и лечении родителя;
  • помощь в восстановлении дееспособности;
  • учет мнения подопечного при исполнении опекунских обязанностей;
  • добросовестное управление, охрана и распоряжение имуществом опекаемого и так далее.

Кроме того, дети-опекуны своих родителей имеют права, в число которых входят:

  • использование средств подопечного в его интересах;
  • получение гарантированных государством выплат и льгот;
  • обращение в суд для признания родителя дееспособным;
  • добровольный отказ от исполнения опекунских полномочий, и так далее.

Выплаты и пособия

По общему правилу, установленному ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекунские функции исполняются безвозмездно.

Руководствуясь интересами подопечного, компетентные органы вправе заключить с опекуном возмездный договор опекунства, по которому последнему будет назначено вознаграждение. Стоит отметить, что в случае с опекунством над родителями такой вариант неэтичен и на практике не применяется.

В частности, согласно постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343, для субъектов, осуществляющих уход за инвалидами I группы, пенсионерами, которым необходим полноценный уход, а также лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста, предусмотрена компенсационная выплата в размере 1,2 тыс. рублей.

Таким образом, опекун сможет получить их, если:

  • подопечный относится к одной из вышеуказанных категорий;
  • сам опекун относится к числу трудоспособных и при этом не работает и не состоит на учете в службе занятости.

Иных выплат для опекунов родителей не предусмотрено.

Льготы опекунам

В отношении опекунов недееспособных граждан законом не предусмотрено каких-либо особых льгот, кроме вышеуказанных выплат. Какие-либо государственные гарантии устанавливаются лишь в отношении самих недееспособных подопечных. Дополнительные гарантии могут быть установлены лишь законодательством субъектов федерации.

В частности, в отдельных регионах для опекунов предусматриваются:

  • льготы по уплате транспортного налога, установленные на региональном уровне;
  • льготы на лекарственное и медикаментозное обеспечение;
  • бесплатная юридическая помощь;
  • льготы при уплате государственных пошлин;
  • скидки при оплате коммунальных услуг и так далее.

Обратим внимание, что для лиц, выполняющих опекунские функции в отношении детей-сирот или детей-инвалидов, предусмотрено больше государственных преференций.

Опекунство над пожилыми

Несмотря на отсутствие в законе на данный момент конкретной формулировки, пожилыми принято считать лиц, достигших пенсионного возраста: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет. Однако правила оформления опекунства не позволяют учитывать при этом возраст потенциальных подопечных – опека над пожилыми родителями, как и во всех других случаях, возможна лишь при условии наличия у них психического расстройства, вследствие которого гражданин признается судом недееспособным. Независимо от возраста родителя, основанием для этого могут стать такие старческие расстройства, как:

  • инволюционная депрессия и психозы;
  • болезни Паркинсона и Альцгеймера;
  • деменция или старческое слабоумие;
  • хорея Гентингтона;
  • синдром Гаккебуша—Гейера—Геймановича и так далее.

Даже если пожилой родитель нуждается в полноценном уходе, это не дает оснований признать его недееспособным и установить над ним опеку. Над такими лицами, в соответствии с нормами ст. 41 ГК РФ, может быть установлен патронаж.

Отказ от опекунства

Согласно ст. 5 ФЗ от 24.04.2008 № 48, одним из главных принципов является свобода принятия и свобода отказа от опекунских полномочий. Согласно ст. 11 вышеуказанного закона, принудительное установление опекунства недопустимо – обязательным условием является согласие потенциального опекуна. В соответствии с ч. 3 ст. 29 закона, опекун может быть освобожден от исполняемых обязанностей по своей просьбе. Конкретных оснований для этого законом не предусмотрено – желание отказаться от опекунства может быть результатом исключительно внутренней воли.

Подобный отказ оформляется посредством заявления в свободной форме, подаваемого в органы опеки по месту жительства. По результатам рассмотрения заявления компетентные органы составляют акт об освобождении лица от исполнения опекунских обязанностей. После этого, согласно ст. 30 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекун подает необходимую ежегодную отчетность, а ранее заключенный договор об опеке прекращает свое действие.

Опека недееспособных граждан: Видео

Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Оформление опеки над ребенком при живых родителях: кто может быть попечителем, временная опека

Оформление опекунства над несовершеннолетними при живых родителях довольно частое явление в наше время. В связи финансовым кризисом в стране множество людей в поисках достойного заработка вынуждены менять место жительство или работать вахтовым методом. И, как правило, не имея постоянного места жительства на новом месте работы, родители оформляют опеку или попечительство над ребенком по постоянному месту проживания на ближайших родственников или хороших знакомых, которым они доверяют.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

  • лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
  • постоянного дохода, жилья;
  • имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
  • проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

  • опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
  • попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное право на роль опекуна/попечителя.

В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)

В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная опека над ребенком бабушкой.

Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

Кто может оформить попечительство над детьми

Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:

  • никогда ранее не лишался родительских прав;
  • ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
  • отсутствие вредных привычек.

Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.

Права и обязанности опекуна

Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.

  • обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
  • заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
  • создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
  • представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
  • оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
  • распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
  • расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).
  • выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
  • на получение дотации и льгот от государства;
  • в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.

Может ли бабушка оформить опекунство над внуками

Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура оформления временного опекунства бабушкой над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.

Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).

Важно! Бабушка не может быть опекуном ребенка, если ее возраст больше шестидесяти лет на момент оформления или у нее есть ограничения в дееспособности. Хотя в законе ничего не сказано про возрастное ограничение, но на практике ко взрослым опекунам относятся с особым вниманием.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.

Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

  • период опеки;
  • финансовую сторону вопроса;
  • возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать разрешение на опеку имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).

Необходимые документы

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

  • формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
  • копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
  • автобиографические данные;
  • справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
  • выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
  • медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
  • если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
  • сведения с места работы попечителя;
  • подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
  • нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.
  • документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • справка с места регистрационного учета;
  • данные из учебного (воспитательного) учреждения;
  • нотариально заверенное согласие от родителей;
  • и иные документы.

Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.

Злоупотребление правом родителями. Ответственность

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

  • попрошайничество, воровство;
  • проституция;
  • алкоголизм, наркомания и т.п.

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

Выплаты и льготы

Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:

  • живы ли родители или нет;
  • оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
  • является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
  • возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
  • от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
  • и иные факторы, влияющие на эти параметры.

Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.

Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:

  • 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
  • отсутствие налога на недвижимое имущество;
  • уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
  • включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
  • возможность получения налогового вычета;
  • безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.

По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.

Законодательное регулирование

Если Вы решите оформить опеку или попечительство над своим несовершеннолетним родственником, то Вам необходимо понимать, что этот процесс не только довольно длительный (сбор документов, прохождение медкомиссии, в некоторых случаях и судебные тяжбы и т.д.), но и требует большой ответственности в дальнейшем. Поэтому будет целесообразным претенденту на роль опекуна или попечителя, прежде чем оформлять опеку, тщательно взвесить все за и против.

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?

Что такое опекунство и попечительство?

Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.

Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.

Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.

Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

  • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
  • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
  • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
  • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
  • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

  1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
  2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
  3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
  4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
  5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Какие документы нужны?

Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

  1. Паспорт.
  2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
  3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
  4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
  5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
  6. Согласие родителей, если таковое имеется.
  7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
  8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

Примерный образец заявления: Скачать

Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография. В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках. Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.

В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.

Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.

Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.

Порядок оформления и нюансы процедуры

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Пособия для опекуна

Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

  • Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
  • Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
  • Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
  • Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:

Cемейные споры

бесплатные семейные консультации

Как установить опеку над ребенком, если его родители еще живы?

В жизни бывают ситуации, когда ребенок остается без родителей по разным причинам и тогда опеку над ним берет на себя государство. С целью защиты таких деток созданы органы опеки и попечительства, а альтернативой усыновления может быть возмездный договор опеки с целью создания для малыша оптимальных жизненных условий.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-51-68 . Это быстро и бесплатно !

Что значит опека и попечительство и для чего это нужно

Опека – это устройство малолетних деток под опеку лиц, назначенных соответствующими органами, которые являются законными представителями данных детей и выполняют в их интересах все юридические действия.

Попечительство – это защита детей в возрасте 14 – 18 лет, назначенными соответствующими органами гражданами от влияния третьих лиц, а также сопровождение и поддержка во всех начинаниях согласно ст. 30 ГК РФ.

Также опека и попечительство касается вопросов образования и воспитания.

Важно: оба эти вида попечительства предназначены для защиты детей от негативного и умышленного влияния со стороны третьих лиц.

Основанием для назначения опекуна/попечителя становятся:

  • Смерть родителей;
  • Инвалидность родителей;
  • Лишение или ограничение родителей в правах;
  • Длительное отсутствие родных;
  • Намеренное их уклонение от своих обязанностей;
  • Уклонение родителей от защиты интересов и прав малыша;
  • Тяжелая и непоправимая болезнь;
  • Прочие причины.

Как правильно оформить опекунство над ребенком при живых родителях, смотрите в этом видео:

Кто может выступить в роли опекуна и попечителя

В роли опекуна или попечителя при согласии или требовании со стороны родителей, стает избранное ими лицо.

Когда согласия родителей не требуется или они не могут его дать, таким человеком в первую очередь, приоритетно, становятся кровные родственники, а уже при их отсутствии или несогласии, люди со стороны.

Требования по законодательству

К данной категории граждан выдвигаются серьезные требования:

  • Представитель должен быть совершеннолетним и дееспособным;
  • Данный гражданин не должен был ранее лишаться родительских прав или иметь на данный момент причины для такого лишения;
  • Он не имеет права быть судимым или вести разбойный образ жизни;
  • Такого права лишены алкоголики, наркозависимые и инвалиды 1 группы;
  • Курсы спецподготовки еще не дают право на опекунство, для близких родственников такие курсы не требуются, только для сторонних людей.

Важно: судимым, имеющим ранее лишение родительских прав и личностям с аморальным образом жизни на опекунство можно не рассчитывать.

Также законодательством предусмотрен целый перечень заболеваний, при которых опекунство запрещено, в первую очередь это болезни с пагубными зависимостями.

Пошаговая инструкция для оформления опекунства над ребенком при живых родителях.

Опекунство при живых родителях

Согласно законодательству, представительство детей до 16 лет можно оформить и при живых родителях с их добровольного согласия и без него.

По доброй воле

  • Работа родителей связана с постоянными командировками, вахтовым методом, частыми отъездами за границу;
  • Если ребенок до 16 лет учится в другом городе или стране;
  • Если семья не в состоянии материально обеспечить малыша.
  • Если родители в силу случившейся инвалидности не могут заботиться о ребенке.

Без родительского согласия

  • Когда родителей лишили прав из-за алкоголизма, наркомании;
  • Ненадлежащего ухода за малышом и аморального образа жизни;
  • Из-за умственных заболеваний.

Документы для представительства ребенка

Чтобы решение о передаче ребенка под попечительство было принято необходимо собрать такой пакет бумаг:

  • Заявление кандидата;
  • Паспорт;
  • ИНН;
  • Свидетельство о браке;
  • Пенсионное удостоверение;
  • Справка из медучреждения об отсутствии психических расстройств и инфекций у всех членов семьи кандидата;
  • Медицинское заключение об удовлетворительном здоровье кандидата;
  • Правоустанавливающие документы на жилплощадь;
  • Рекомендации с места работы;
  • Справка обо всех доходах попечителя – с основного места труда и имеющихся дополнительных источниках;
  • Письменное согласие каждого обитателя дома;
  • Справка о несудимости;
  • Автобиография.

Также ответственные органы могут потребовать документ, подтверждающий прохождение специальных подготовительных курсов. Образец заявления для оформления опекунства над ребенком при живых родителях можно скачать бесплатно ниже.

Важно: необходимо представить документальное основание, почему ребенок остался без родительской опеки.

Далее необходимы документы на ребенка:

  • Свидетельство о рождении до 14 лет;
  • С 14 лет свидетельство о рождении и паспорт.

Лишаются ли родители своих прав в непредвиденной ситуации

Когда родители просят о назначении законного представителя их ребенку по доброй воле, это не влечет за собой лишения их родительских прав и называется временной опекой.

Происходит это в случае:

  • Длительного отсутствия родителей;
  • Тяжелой болезни.

В случае продолжительной рабочей поездки у родителей просто нет физических возможностей заниматься опекой и тогда приходит период для временного опекуна, который и будет представлять интересы малолетнего гражданина.

Важно: лучше всего, если в роли представителя выступят любые родственники, достигшие совершеннолетия, но не перешагнувшие порог 60летия.

Существуют еще случаи, когда родители в разводе и мачеха или отчим имеют намерение удочерить или усыновить несовершеннолетнего, но и здесь нет необходимости лишать родительских прав одного из родителей.

Когда родитель безответственен и не обеспечивает малыша всем необходимым, тоже можно оставить его с правами родителя, а в будущем, чтобы уже взрослый ребенок избежал заботы о таком родителе, необходимо только обратиться в суд с доказательствами.

Постоянное опекунство при живых родителях возможно только после лишения их родительских прав, что требует судебных разбирательств.

При этом такие родители не избавляются от содержания своих детей – выплаты алиментов.

Опекун, если он родственник не может рассчитывать на пособие опекуна, и лишен права распоряжаться имуществом малолетнего. Если опекунство временное, оно заключается на любой оговоренный сторонами период и процедура его оформления достаточно проста.

Что такое временное опекунство — нюансы его оформления, смотрите в этом видео:

Последствия оформления представительства

Перед подписанием всех бумаг, кандидат должен понимать, что у него появятся обязательства перед маленьким гражданином.

Опекун не может:

  • Препятствовать развитию личностных качеств человека;
  • Наносить физический и психический вред малолетнему;
  • Запрещать общаться со сверстниками.

Он должен:

  • Обеспечивать ребенка всем необходимым;
  • Оберегать его;
  • Проживать на одной территории;
  • Сообщать в соответствующие органы о переезде.

Он вправе:

  • Выбирать ребенку учебное заведение;
  • Вернуть несовершеннолетнего через суд, если он будет проживать с лицом, не имеющим на то законных оснований.

Инструкция по оформлению опекунства при живых родителях

Если опеку оформляет бабушка с согласия родителей нужно:

  • Обоснованное заявление;
  • Паспорт;
  • Медкомиссия;
  • Автобиография;
  • Справка об отсутствии судимости;
  • Справка с места работы или с последнего места работы;
  • Свидетельство о браке или его расторжении;
  • Согласие деда;
  • Согласие родителей.

Важно: привязанность ребенка ставится в приоритет, если малыш любит бабушку и хочет быть с ней, это на пользу всем участникам процесса.

После сбора всех документов, сведения проверяются, и комиссия принимает решение:

  • Выполняется в 3 дня выезд комиссии по месту проживания будущего представителя, с целью проверки жилищных условий и составления акта;
  • Остальные данные проверяются в течение 10 дней с момента обращения заявителя, и выносится решение;
  • Выдается статус опекуна на 2 года или по договоренности.

Важно: при сохранении родительских прав можно сетовать об опеке только с их письменного согласия.

Образец заключения органов опеки и попечительства.

Пособие опекуна

Государство старается поддержать финансово тех людей, которые возлагают на себя обязанности заботы о ребенке, но только в случае лишения родительских прав обоих родителей. В противном случае родители обязаны обеспечивать своих детей.

Размер в 2017 году

  • Единовременная выплата опекуну 14 497 рублей;
  • Ежемесячная выплата до 12 лет около 15 000 рублей, после 12 – 20 000 рублей;
  • Кроме того, существуют региональные выплаты.

Важно: сам ребенок имеет право на финансовую помощь, соответствующую статусу.

Заключение

Временное опекунство – это бесспорная поддержка молодых семей, а постоянная мало в чем отличается от усыновления и для многих опекунов является единственной надеждой иметь ребенка.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 703-51-68 (Москва)
+7 (812) 627-17-39 (Санкт-Петербург)

Читать еще:  Что можно предпринять, если обманули в интернет магазине?
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector