Мировое соглашение на стадии исполнительного производства гпк рф
Dolgovnet34.ru

Юридический портал

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства гпк рф

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Мировые соглашения активно используются в гражданском и арбитражном процессе. Этим документом стороны могут договориться о порядке разрешения спора, снизить размер судебных расходов, сократить сроки рассмотрения дела. В этом материале мы расскажем, как заключить и утвердить мировое соглашение в исполнительном производстве, и какие последствия оно повлечет для сторон.

Что такое мировое соглашение в исполнительном производстве

Взыскатель получает исполнительный лист после вынесения положительного решения суда и вступления его в силу. Это означает, что ответчик утратил право на дальнейшее обжалование, либо оно не приостановит процедуру исполнения. Фактически, с момента выдачи исполнительного документа уже не возникает спора о предмете взыскания (фиксированная сумма, периодические платежи, обязанность передать имущество и т.д.).

Однако исполнительное производство также предусматривает возможность заключения мирового соглашения и соглашения о примирении. Сразу оговоримся, что такой вариант исполнения судебных и иных актов применяется крайне редко, так как:

  • взыскатель уже получил исполнительный документ, а право на принудительное удержание гарантировано Законом № 229-ФЗ;
  • чтобы пойти на мировую, взыскателю и должнику придется найти компромисс об условиях исполнения, что заведомо приводит к конфликту;
  • должник нередко скрывается от приставов и взыскателя, поэтому предложить заключение мирового соглашения попросту некому;
  • для заключения соглашения сторонам придется идти на взаимные уступки, что также проблематично.

Однако если закон допускает такую возможность, ей нужно пользоваться. Прежде всего, в этом заинтересован должник, который сможет избавиться от ареста счетов и имущества, избежать продажи вещей и предметов на торгах, снять удержания с зарплаты.

Нормативное регулирование порядка заключения и утверждения мировых соглашений в исполнительном производстве:

  • ст. 60 Закона № 229-ФЗ, которая позволяет взыскателю и должнику реализовать такое право;
  • ст. 43 Закона № 229-ФЗ, которая предусматривает прекращение производства после утверждения мирового соглашения;
  • ст. 173 ГПК РФ, по которой соглашение будет проверяться и утверждаться судом.

В Законе № 229-ФЗ есть упоминание еще об одном варианте мировой. Стороны могут заключить соглашение о примирении. Это документ применяется для исполнения решений суда, вынесенных по Кодексу административного производства (КАС). Соответственно, порядок рассмотрения и утверждения такого соглашения предусмотрен статьей 137 КАС.

Что можно предусмотреть в мировом соглашении

Так как спор по существу уже разобрал суд, сторонам придется определять условия его исполнения. Закон не ограничивает свободу выбора условий соглашения, поэтому можно указать:

  • предоставление отсрочки или рассрочки по платежам даже при отсутствии у должника уважительных причин;
  • утверждение графика погашения задолженности;
  • замена денежного взыскания передачей имущества или прав на него;
  • зачет взаимных требований (например, если взыскатель сам является обязанным лицом перед должником);
  • отказ взыскателя от части требований;
  • иные варианты исполнения судебного акта.

Важно, чтобы мировое соглашение соответствовало нормам закона, иначе суд откажет в его удовлетворении. Например, если взысканы алименты на содержание алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка, их размер должен соответствовать СК РФ. Указав в соглашении размер алиментов на 1 ребенка ниже ¼ дохода должника, стороны могут не рассчитывать на утверждение документа судом.

Иначе определяются условия соглашения о примирении по КАС РФ. Предметом исполнения в этом случае являются публичные правоотношения (например, восстановление нарушенных прав, отмена незаконного акта должностных лиц, и т.д.). Поэтому условия соглашения о примирении должны соответствовать следующим требованиям ст. 137 КАС:

  • соглашение может распространяться только на права и обязанности участников публичного правоотношения (к примеру, в мировом соглашении по гражданскому делу могут затрагиваться финансовые, имущественные и личные интересы);
  • мирное урегулирование спора может заключаться только при допустимости взаимных уступок (например, недопустимо лишение или ограничение конституционных прав граждан, если это не следует из закона или решения суда);
  • соглашение не должно нарушать права и интересы иных лиц.

Учитывая столь специфичный характер публичных правоотношений, соглашение о примирении используется еще реже, чем мировое соглашение.

Как составить и утвердить соглашение в исполнительном производстве

Требования к форме, содержанию и порядку утверждения соглашений утверждены нормами ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Выделим общие правила:

  • соглашение нужно подготовить в письменной форме;
  • подавать соглашение приставу не нужно, так как он не наделен полномочиями по его утверждению;
  • проект соглашения должны подписать взыскатель и должник, либо их представители по доверенности;
  • после проверки соглашения на предмет законности, его должен утвердить суд.

Таким образом, хотя соглашение заключается в рамках исполнительного производства, пристав не будет привлекаться к его составлению и утверждению. Более того, в законе отсутствует требование об обязательном вызове пристава в суд. Суд обязан только истребовать материалы исполнительного производства, чтобы проверить факты частичного исполнения.

Заявление об утверждении соглашения подается в суд по месту совершения исполнительных действий. Если производство еще не возбуждено, заявление и проект соглашения подаются в суд, выдавший исполнительный документ. Также учитываются правила подсудности:

  • в мировой суд нужно обращаться, если первоначальный спор входит в его компетенцию, либо речь идет о взыскании обязательных платежей и санкций;
  • по гражданским делам, не входящих в компетенцию мировых судей, соглашение будет рассматривать суд общей юрисдикции;
  • если исполнительное производство вытекает из экономической деятельности, подавать документы нужно в арбитраж.

Для рассмотрения соглашения по существу суд обязан назначить и провести предварительное и основное заседание. Стороны уведомляются о времени и месте рассмотрения по общим правилам. На период разбирательства суд может приостановить исполнительное производство, если такое ходатайство подадут стороны.

Если содержание соглашения соответствует закону, не нарушает интересы участников и иных лиц, суд выносит определение об его утверждении. На определение можно подать частную жалобу.

Образец мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Последствия утверждения соглашения

Согласно ст. 43 Закона № 229-ФЗ, мировое соглашение или соглашение о примирении являются основанием для прекращения исполнительного производства. После поступления в ФССП определения суда наступают следующие последствия:

  • пристав обязан вынести постановление о прекращении дела, направить копию документа сторонам;
  • с места работы отзываются документы на удержание, снимаются аресты со счетов и имущества;
  • отменяются обеспечительные меры, примененные к должнику (запрет на выезд, лишение права управления транспортом).

Оба участника соглашения обязаны надлежащим образом исполнять его условия. При нарушении обязательств можно обратиться в суд, утвердивший соглашение, получить новый исполнительный документ. Повторные заседания суда не назначаются. После получения исполнительного документа, его можно направить в ФССП для возбуждения производства. Срок на обращение в ФССП начнет течь с момента получения документа.

Заключение

Мировое соглашение или соглашение о примирении можно заключить на стадии исполнительного производства. Для этого должнику и взыскателю нужно обратиться в суд, получить определение, представить его приставу. После получения определения, сотрудник ФССП обязан прекратить производство. При нарушении обязательств по соглашению, можно получить новый исполнительный документ без судебного разбирательства.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок .

Российское процессуальное законодательство предусматривает возможность заключения мирового соглашения на стадии не только судебного разбирательства, но и на стадии исполнительного производства. Однако в этом случае мировое соглашение призвано уже не урегулировать спор, а определить последовательность действий по исполнению должником признанных обоснованными судом требований.

Так, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения стороны исполнительного производства должны обратиться с заявлением в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист. К заявлению должны быть приложены подписанное мировое соглашение в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение, для последующего приобщения судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (п. 4 ст. 140 АПК РФ), а также копия исполнительного документа, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Если от имени стороны исполнительного производства действует ее представитель – копия доверенности на представителя, поскольку п. 6 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве установлено, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

К участию в рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения в качестве заинтересованного лица может быть привлечен судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится соответствующий исполнительный документ (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ). Вместе с тем его отсутствие не препятствует суду утвердить мировое соглашение.

Об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ), на основании которого судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство ( п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

Представляется, что в случае отмены определения суда об утверждении заключенного между сторонами мирового соглашения, а также в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, таких как неисполнение мирового соглашения в установленные сроки, исполнительное производство может быть возобновлено по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства в арбитражном процессе

Согласно ч. 1 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом (ч. 4 ст. 139 АПК РФ).

Требования к форме и содержанию мирового соглашения установлены ст. 140 АПК РФ.

Читать еще:  МТС хочет взыскать деньги за то, чем не пользуюсь

Исходя из специфики мирового соглашения, заключаемого на стадии исполнительного производства, такое мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя (ч. 1 ст. 140 АПК РФ), а также должно содержать согласованные сторонами исполнительного производства сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств должника перед взыскателем (ч. 2 ст. 140 АПК РФ).

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (ч. 4 ст. 140 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 141 АПК РФ, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт.

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания (ч. 2 ст. 141 АПК РФ). В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие (ч. 3 ст. 141 АПК РФ).

Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в арбитражный суд заявления о его утверждении (ч. 4 ст. 141 АПК РФ).

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ).

Частью 6 ст. 141 АПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов других лиц.

Частью 9 ст. 141 АПК РФ установлено, что в определении арбитражного суда указываются:

  • утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения;
  • условия мирового соглашения;
  • возвращение истцу из федерального бюджета части уплаченной им государственной пошлины в размерах, установленных федеральными законами о налогах и сборах;
  • распределение судебных расходов.

В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению (ч. 10 ст. 141 АПК РФ).

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения такого определения (ч. 11 ст. 141 АПК РФ).

Определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (ч. 12 ст. 141 АПК РФ).

Часть 1 ст. 142 АПК РФ предусматривает, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Часть 2 ст. 142 АПК РФ регламентирует последствия неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии судебного разбирательства. Такое мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Последствием неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии исполнительного производства, как было отмечено выше, является возобновление исполнительного производства по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Следует иметь в виду, что в случае заключения соглашения о новации между взыскателем и должником, совершенного на стадии исполнительного производства, такое соглашение должно быть утверждено судом в качестве мирового соглашения. В противном случае это соглашение будет считаться незаключенным.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства в рамках гражданского судопроизводства

Статья 39 ГПК РФ предусматривает, что стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным гл. 14.1 ГПК РФ (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В случае неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).

Часть 2 ст. 439 ГПК РФ предусматривает, что при заключении на стадии исполнительного производства мирового соглашения между взыскателем и должником применяются правила, предусмотренные ст. 173, гл. 14.1 ГПК РФ.

Частью 1 ст. 153.10 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции.

Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается судом в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении; по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 4, 5 ст. 153.10 ГПК РФ).

В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению (ч. 10 ст. 153.10 ГПК РФ).

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения; определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (ч. 11, 12 ст. 153.10 ГПК РФ).

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства гпк рф

Подробно о правах граждан в России и способах их защиты

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Мировое соглашение в исполнительном производстве направлено на примирение взыскателя и должника, а также добровольное исполнение решения суда. В рамках настоящей статьи проанализируем правовые основания подписания сторонами указанного документа, порядок его оформления и утверждения, а также особенности заключения, предусмотренные АПК и ГПК.

Мировое соглашение как основание прекращения исполнительного производства

Правовую основу заключения мирового соглашения в исполнительном производстве составляет ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Указанная норма закрепляет предоставленное право должнику и ответчику урегулировать спор до окончания стадии принудительного исполнения. Важным условием является возбуждение на основании заявления взыскателя исполнительного производства (далее ИП). В иных случаях, в том числе при направлении исполнительных документов в кредитные организации или предъявлении работодателю должника (физического лица), несмотря на осуществление принудительного взыскания ИП не возбуждается.

Рекомендуем! Подробнее о правилах и условиях предъявления исполнительного листа работодателю должника в данной статье.

В силу ч. 2 ст. 43 указанного ФЗ основанием для прекращения исполнительного производства–мировое соглашение рассматривается после его утверждения судом. Отметим, что законодательство не содержит требований относительно оформления и заключения подобных документов, при этом в ч. 3 ст. 104 Закон об исполнительном производстве мировое соглашение запрещено подписывать государственным органам/организациям, получившим конфискованное имущество и имеющим права взыскателя, с целью примирения с должником.

Таким образом, для подготовки приставом-исполнителем соответствующего акта о завершении мер принудительного взыскания необходимо предоставить определение об утверждении мирового соглашения в исполнительном производстве. Важным условием является вступление указанного определения в силу по истечении срока, предоставленного сторонам для обжалования.

Требования к оформлению мирового соглашение в процессе исполнительного производства

Законодателем не предъявляется дополнительных требований к содержанию документа, вместе с тем текст не должен толковаться двусмысленно и содержать некорректные формулировки. Мировое соглашение в процессе исполнительного производства оформляется в простой письменной форме и подписывается как взыскателем, так и должником.

При оформлении мирового соглашения на этапе исполнительного производства следует учесть сложившиеся на практике требования к содержанию, в том числе включение в текст документа:

  • наименования суда, принявшего решение по делу, и сведения о сторонах (взыскатель и должник);
  • наименования документа, дата и место составления;
  • сведений о принятом решении, в том числе номер и дата дела, размер удовлетворенных требований и другие;
  • основных условиях заключения – включают сведения о размере, способе и порядке погашения задолженности, отказ взыскателя от ряда требований и пр.;
  • подтверждение факта, что документ заключен добровольно и сторонам известно о последствиях, установленных законом.

Мировое соглашение в ходе исполнительного производства составляется, как правило, в 3 экземплярах, по одному для каждой из сторон и экземпляр для суда. Документ подписывают должник и взыскатель лично, в случае участия в деле представителя – доверенность должна содержать соответствующее правомочие.

Соблюдения указанных требований к оформлению достаточно для принятия судом определения об утверждении. В случае возникновения проблем с оформлением используйте мировое соглашение на стадии исполнительного производства образец которого представлен по ссылке ниже.

Обратите внимание, что цель подписания рассматриваемого документа заключается в добровольном исполнении должником решения суда. Заключать подобные документы должнику выгодно только при снижении суммы взыскания (как правило, не менее 20% от суммы присужденной судом, на практике присужденная неустойка снижаются в 2 раза или взыскатель отказывается от нее в полном объеме), а также предоставления существенной отсрочки или рассрочки по оплате. Мировое соглашение на алименты в рамках исполнительного производства следует заключать с целью предоставления должнику рассрочки или отсрочки исполнения, снижать сумму задолженности не рекомендуется.

Порядок и сроки утверждения мирового соглашения в исполнительном производстве

Согласование условий и заключение мирового соглашения не является основанием для прекращения принудительного исполнения. На основании совместного заявления документ подлежит утверждению судом, как правило, вынесшим решение по делу.

Читать еще:  Что делать, если мне угрожают в социальных сетях?

Заявление на утверждение мирового соглашения на стадии исполнительного производства оформляется в письменном виде в свободной форме с указанием следующих сведений:

  • наименование суда;
  • о должнике и взыскателе;
  • информации о принятом решении, в том числе номер дела, дата принятия решения, размер удовлетворенных требований и пр.;
  • данные о возбуждении ИП (когда, кем, номер дела и исполнительного листа, выданного взыскателю);
  • информация о заключении примирительного документа и его условиях.

Просительная часть заявления должна содержать следующие требования:

  • утвердить заключенное соглашение;
  • прекратить ИП.

В качестве приложения к заявлению следует приобщить оригинал подписанного взыскателем и должником документа, предназначенного в адрес суда, копии документов о возбуждении ИП и копии доверенностей представителей (в случае участия указанных лиц).

Скачать образец заявления об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства рекомендуем по следующей ссылке:

Рассмотрение заявлений осуществляется судом, принявшим решение с вызовом сторон, в порядке, предусмотренном для жалоб и ходатайств. После рассмотрения заявления суд выносит определение об утверждении и прекращении ИП. Определение о неутверждении представленного документа выносится судом с указанием в мотивировочной части причин подобного отказа.

Особенности заключения мирового соглашения по ГПК РФ и АПК РФ

Возможность урегулирования спора, в том числе на стадии исполнения решения суда, предоставлена в гражданском процессе и при рассмотрении дел арбитражным судом. Мировое соглашение в исполнительном производстве в ГПК РФ оформляется с целью прекращения проводимых судебным приставом процедур по взысканию присужденного судом.

В соответствии со ст. 439 ГПК при урегулировании порядка, сроков и способов погашения задолженности должником и взыскателем соглашение заключается по правилам, сформулированным в ст. 173 ГПК. Следовательно, при заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства ГПК указывает на применение общих норм, закрепляющих право истца и ответчика на урегулирование спора до вынесения решения. Подробнее о порядке оформления примирительных документов по АПК и ГПК в судебном и досудебном порядке читайте на нашем сайте.

Отметим, что заключение мирового соглашения в исполнительном производстве в АПК РФ не предусмотрено. Положения ст. 327 АПК РФ предусматривают прекращение принудительного исполнения решений на основании соответствующего определения суда. Должник и взыскатель вправе направить заявление в арбитражный суд с целью утвердить мировое соглашение, в том числе заключенное до завершения стадии ИП. Заявление может быть направлено как в суд, принявший решение и выдавший исполнительный документ, так и по месту нахождения судебного пристава.

В заключение отметим, что приступать к оформлению и утверждению мирового соглашения следует, если стороны достигли компромисса как при определении суммы задолженности, так и сроков и порядка выплаты. Рекомендуем при подписании документа, предусматривающего уменьшение удовлетворенных судом требований установить порядок оплаты в рассрочку, где часть задолженности подлежит выплате взыскателю до утверждения судом, а оставшаяся часть после вступления определения об утверждении в силу.

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ НА СТАДИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.07.2014 N 50 “О примирении сторон в арбитражном процессе”).

Российское процессуальное законодательство предусматривает возможность заключения мирового соглашения на стадии не только судебного разбирательства, но и на стадии исполнительного производства. Однако в этом случае мировое соглашение призвано уже не урегулировать спор, а определить последовательность действий по исполнению должником признанных обоснованными судом требований.

Так, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения стороны исполнительного производства должны обратиться с заявлением в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист. К заявлению должны быть приложены подписанное мировое соглашение в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение, для последующего приобщения судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (п. 4 ст. 140 АПК РФ), а также копия исполнительного документа, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Если от имени стороны исполнительного производства действует ее представитель – копия доверенности на представителя, поскольку п. 6 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве установлено, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

К участию в рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения в качестве заинтересованного лица может быть привлечен судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится соответствующий исполнительный документ (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ). Вместе с тем его отсутствие не препятствует суду утвердить мировое соглашение.

Об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ), на основании которого судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство (п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

Однако необходимо обратить внимание на ч. 3 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, которой предусмотрено, что при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Представляется, что в случае отмены определения суда об утверждении заключенного между сторонами мирового соглашения, а также в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, таких как неисполнение мирового соглашения в установленные сроки, исполнительное производство может быть возобновлено по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

в арбитражном процессе

Согласно ч. 1 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом (ч. 4 ст. 139 АПК РФ).

Требования к форме и содержанию мирового соглашения установлены ст. 140 АПК РФ.

Исходя из специфики мирового соглашения, заключаемого на стадии исполнительного производства, такое мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя (ч. 1 ст. 140 АПК РФ), а также должно содержать согласованные сторонами исполнительного производства сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств должника перед взыскателем (ч. 2 ст. 140 АПК РФ).

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (ч. 4 ст. 140 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 141 АПК РФ, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт.

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания (ч. 2 ст. 141 АПК РФ). В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие (ч. 3 ст. 141 АПК РФ).

Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении (ч. 4 ст. 141 АПК РФ).

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ).

Частью 6 ст. 141 АПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов других лиц.

Частью 7 ст. 141 АПК РФ установлено, что в определении арбитражного суда по вопросу об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, указывается на утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения; условия мирового соглашения; распределение судебных расходов, а также на то, что соответствующий судебный акт не подлежит исполнению в случае утверждения такого мирового соглашения.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ).

Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано (ч. 9 ст. 141 АПК РФ).

Часть 1 ст. 142 АПК РФ предусматривает, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Часть 2 ст. 142 АПК РФ регламентирует последствия неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии судебного разбирательства. Такое мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Последствием неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии исполнительного производства, как было отмечено выше, является возобновление исполнительного производства по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Следует иметь в виду, что в случае заключения соглашения о новации между взыскателем и должником, совершенного на стадии исполнительного производства, такое соглашение должно быть утверждено судом в качестве мирового соглашения. В противном случае это соглашение будет считаться незаключенным (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 103 “Обзор практики применения арбитражными судами статьи 414 Гражданского кодекса РФ”).

Читать еще:  Рассчет после отпуска

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

в рамках гражданского судопроизводства

Статья 39 ГПК РФ предусматривает, что стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В случае неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).

Часть 2 ст. 439 ГПК РФ предусматривает, что при заключении на стадии исполнительного производства мирового соглашения между взыскателем и должником применяются правила, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ.

В действующем ГПК РФ отсутствуют нормы, позволяющие определить суд, в который сторонам исполнительного производства надлежит обратиться для утверждения мирового соглашения, а также требования к форме и содержанию мирового соглашения.

Представляется, что суды общей юрисдикции могут руководствоваться, во-первых, положениями ст. 50 Закона об исполнительном производстве, во-вторых, указанными выше правилами ст. ст. 139, 140, 141 АПК РФ в силу аналогии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Также необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в Постановлении от 17.11.2015 N 50 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства”.

В частности, в названном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ сформулирована правовая позиция по подведомственности вопроса об утверждении мирового соглашения по любому исполнительному производству, входящему в сводное, в котором наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции. Разрешение указанного вопроса отнесено к компетенции суда общей юрисдикции (п. 5).

(Шайхутдинов Е.М.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

Образец заключения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Стороны могут стать партнерами, если придут к взаимному согласию по решению предмета спора. Нормы права, зафиксированные в арбитражном и гражданском кодексах, определяют возможность примирительных процедур в любой момент судопроизводства. А заключение сделки в период взыскания регламентируется законом «Об исполнительном производстве».

Специфика мирного разрешения спора в период исполнения

Мировое соглашение в исполнительном производстве – возможность для должника и кредитора найти альтернативные способы исполнения требований без контроля государственного аппарата взыскания.

Чем отличается заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства?

В процессе разбирательства участники могут урегулировать конфликт мирным путем. После того, как процесс принудительного взыскания запущен, договор между должником и кредитором определяет порядок выполнения установленных требований.

Мировое соглашение, как способ урегулировать проблему в исполнительном производстве, не часто применяется в судебной практике. Институт исполнительного производства для взыскателей является гарантией точного и своевременного выполнения должником установленных обязательств.

К примеру, для юридических лиц, спецификой деятельности которых является финансирование, мировое соглашение не самый подходящий вариант:

  • за время деятельности образуется немалое число должников;
  • довольно сложно с каждым ответчиком обсудить индивидуальные условия выплат и контролировать их правильное соблюдение;
  • неплательщик часто скрывается и не идет на контакт с взыскателем и судебным приставом;
  • как итог, аппарат государственного исполнительного производства для кредитных организаций – надежный и самый доступный способ получить задолженности.

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения в период взыскания

Инициатором сделки может быть как должник, так и взыскатель. Стороны должны выполнить следующие действия до подачи документов в суд:

  • договориться обо всех условиях исполнения обязательств;
  • разработать, оформить и подписать мировое соглашение.

1. Подготовка заявления.

2. Сбор и систематизация материалов (подготовленное заявление, копии документов, подтверждающих взыскание, разработанное соглашение в письменной форме в трех экземплярах, доверенность, при наличии представителя одной из сторон).

В комментариях к ГПК указано, что одна из сторон подает именно заявление.

3. Подача документов в судебную инстанцию:

  • по месту исполнения взыскания;
  • по месту иска.

4. Проверка материалов судом на законность и соблюдение прав сторон.

5. Назначение даты слушания.

6. Рассмотрение судом в общем порядке предоставленных материалов.

7. Вынесение решения:

  • утверждение условий мирового соглашения и прекращение исполнительного производства;
  • отказ в утверждении с указанием причин.

Утверждение судом мирового соглашения

  • Судья выносит определение об утверждении мирового соглашения и прекращении мер взыскания в исполнительном производстве.
  • Копия постановления отправляется должностному лицу, осуществляющему взыскание.
  • Судебный пристав издает приказ об отмене действий по принудительному исполнению.
  • Если имущество должника было под арестом, арест снимается.

Почему суд может отклонить проект соглашения?

  • нарушение прав одной из сторон в условиях соглашения;
  • противоречие законодательству;
  • несоответствие материалам исполнительного дела;
  • изменение предмета соглашения;
  • один или несколько разделов соглашения могут быть трактованы с другим смыслом;
  • наличие дополнительных ошибок, неточностей и искажений в документах.

Как правильно составить соглашение на стадии принудительного исполнения?

Как и на этапе судебного процесса, так и в период исполнительного производства мировое соглашение не должно (ч. 5 ст. 49 АПК РФ, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ) в своем содержании:

  • противоречить законодательству;
  • ущемлять права и интересы лиц, не участвующих в заключении сделки;
  • включать добавочные обязательства, не имеющие отношения к предмету спора.

Содержание мирового соглашения.

  1. Общая информация: данные должника и кредитора, наименование судебного органа, в который подается ходатайство.
  2. Перечень требований к одной из сторон (либо взаимные обязательства).
  3. Точный объем, в котором планируется реализация обязательств.
  4. Срок, отведенный на выполнение положений.
  5. Пункт о разъяснении последствий.
  6. Заранее обговоренные дополнительные пункты:
  • вариант цессии;
  • условия отсрочки уплаты;
  • решение о рассрочке выплат с точным графиком платежей;
  • прощение требований в полном объеме или частично (с условием отсутствия нарушений прав третьих лиц);
  • подпункт о распределении расходов на судебный процесс;
  • признание обязательств ответчиком полностью или частично.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства: образец

В ___________________ (наименование суда)

от ______________________ (ФИО взыскателя)

Контактные данные: _______________________

Представитель (при наличии): _______ (ФИО)

Контактные данные:___ __________________

и _____________________ (ФИО должника)

Контактная информация: __________________

Мировое соглашение по гражданскому делу № ______

г. _______________ «__» ____________ 201_ г

Настоящее Мировое соглашение заключается ________ (ФИО взыскателя) и _______ (ФИО должника) (далее «Стороны») на стадии исполнительного производства на добровольной основе. Стороны по взаимному согласию пришли к следующим решениям по предмету спора:

  1. Должник обязуется выполнить обязательства перед Взыскателем объемом __________ руб на оговоренных условиях:
    • Срок уплаты ________________
    • Периодичность платежей составляет ___________.
    • Минимальная сумма ежемесячного платежа ____________.
    • Прощение части материальных требований Взыскателем составляет ___________.
  2. В случае невыполнения должников условий, указанных в п. 1, Взыскатель оставляет за собой право получить задолженность в соответствии с действующим законодательством.
  3. Должник имеет право на досрочное исполнений требований.
  4. Расходы на оплату услуг представителя относятся на счет Взыскателя.
  5. Расходы на оплату государственной пошлины относятся на счет _______________.
  6. Должник и Взыскатель гарантируют, что настоящее Мировое Соглашение соответствует законодательству, не затрагивает интересы и не нарушает права третьих лиц.
  7. Настоящее Соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
  8. Настоящее Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения.
  9. Последствия прекращения исполнительного производства и завершения дела нам разъяснены и понятны.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ / ст. 49, 141, 150 АПК РФ Взыскатель и Должник просят суд утвердить настоящее Мировое соглашение.

Кредитор (представитель): ____________ / _____________________

Степень участия судебного пристава в процессе

Должностное лицо, осуществляющее исполнительное производство, может присутствовать на заседании, но это не обязательная мера. Судья может запросить у пристава документы, подтверждающие осуществления взыскания.

Судебный пристав издает приказ об отмене исполнительного листа только после получения копии определения суда о принятии соглашения. Экземпляр мирового соглашения в исполнительном производстве предоставлять в отдел приставов не нужно.

Мировое соглашение на этапе взыскания: плюсы и минусы

Принятое соглашение имеет следующие достоинства:

  • должник избегает принудительного исполнения государственной службой;
  • условия исполнения заранее известны неплательщику и отличаются от строгих мер государственного взыскания (арест имущества);
  • возможность частичного прощения долга и, чаще всего, небольшие суммы ежемесячных выплат.

В большинстве случаев заключенная сделка несет недостатки для пострадавшей стороны:

  • правовые нормы не дают возможности отменить принятый вердикт по иску;
  • контролировать соблюдение условий должником необходимо самостоятельно;
  • в случае несоблюдения положений мирового соглашения оппонентом взыскателю приходится нести незапланированные временные и финансовые затраты для организации исполнительного производства.

Последствия принятого мирного решения

Утвержденные судом условия вступают в силу на следующий день после принятия.

Если ответчик не выполняет требования мирового соглашения на добровольных началах (как предполагает мировое соглашение), взыскатель может снова обратиться в судебный орган для возбуждения исполнительного производства.

Меры недобровольного исполнения осуществляются согласно договоренностям, зафиксированным в принятом мировом соглашении в период исполнительного производства, а не по условиям первоначального решения спора.

Выводы

Большое значение при решении проблемы мирным путем играет человеческий фактор. Сторонам необходимо находить компромисс в спорных моментах, идти на взаимные уступки. Даже тот момент, что соглашение имеет юридическую силу, не дает гарантии в исполнении согласованных требований.

Договоренности выстраиваются на доверии и изначальном намерении должника к уплате. Эти факторы являются основанием того, что мировое соглашение в исполнительном производстве хорошо только в теории.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector